Отчет по практике в отделе геолого-геодезической службы Управления архитектуры администрации города Красноярска

• АО "Удачный" - 143 га (постоянное (бессрочное) пользование).

Кроме того, подсобное  хозяйство "Енисей" за пределами  административных границ города использует 520 га земель в Козульском  районе.

4.2. Использование  земель  гражданами для

сельскохозяйственной  продукции

1837 га земель находится  в собственности граждан, занимающихся производством сельхозпродукции. Это земли садоводческих объединений и индивидуальных садоводов. На территории г. Красноярска расположено 145 садоводческих товариществ. Для ведения огородничества земли предоставляются в аренду.

 

 

 

 

 

5. Сведения о землях, предоставленных гражданам в ходе земельной реформы

Крестьянских (фермерских) хозяйств на территории г. Красноярска  на сегодняшний момент нет. Предоставление гражданам земель для ведения  личного подсобного хозяйства на отчетный период в г. Красноярске отсутствует.

Для ведения садоводства, огородничества, животноводства, гражданам  и их объединениям предоставлено 1 га.

Для индивидуального  жилищного строительства гражданам  предоставлено 2241 га.

Земли, предоставленные  для вынужденных переселенцев и беженцев на отчетный период в г. Красноярске отсутствуют. Земли, предоставленные для уволенных в запас военнослужащих на отчетный период в г. Красноярске отсутствуют.

Земли, предоставленные  казачьим обществам на отчетный период составили 29 га. ("Станица Воскресенская") согласно Закону Красноярского края «Об установлении границ муниципального образования город Красноярск» от 6 июля 2006 года № 19-4986.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

III. Мероприятия, проведенные по земельному учету

1. Правовое обеспечение развития  земельных отношений

Наряду с действующими на сегодняшний день правовыми актами можно отметить следующее:

• в городе Красноярске до сих пор не принят документ, регламентирующий единый порядок предоставления земельных участков;

Приняты Правила застройки, в которых, определено разрешенное использования земель в соответствии с зонированием территории, что уменьшит затруднения у землепользователей и органов местного самоуправления.

2.Обеспечение управления земельными ресурсами в Красноярском крае

2.1. Государственный земельный кадастр

Государственный земельный  кадастр – систематизированный  свод документированных сведений о  местоположении, целевом назначении, размерах, кадастровой стоимости  земельных участков, правовом положении  земель Российской Федерации и сведений о территориальных зонах и наличии расположенных на земельном участке и прочно связанных с этими земельными участками объектов.

Государственный земельный  кадастр ведется в целях информационного  обеспечения землеустройства, государственного и муниципального управления земельными ресурсами, государственного контроля за использованием и охраной земель, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, экономической оценки земель, установления обособленной платы за землю и др.

Кадастровое деление территории кадастрового округа

Кадастровое деление  г. Красноярска утверждено приказом Комитета по земельным ресурсам и  землеустройству Красноярского  края № 188 от 24.09.2002г. «Об утверждении  схемы расположения кадастровых  кварталов», с учетом требований «Правил кадастрового деления территории Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 660 от 06.09.2000г.

Организация ведения  государственного кадастра недвижимости

Прием и выдача документов от заявителей специалистами территориального отдела № 1 осуществляется по адресам: г. Красноярск, пр. им. газеты «Красноярский рабочий», 150, стр. 48  и г. Красноярск, ул. 52 квартал, 3.

Специалистами  территориального отдела № 1 управления Роснедвижимости  по Красноярскому краю в количестве 8 человек в подразделении расположенном по адресу: г. Красноярск, пр. им. газеты «Красноярский рабочий», 150, стр. 48 осуществляется прием заявлений по учету и предоставлению сведений государственного кадастра недвижимости на земельные участки. Также осуществляется предоставление сведений государственного кадастра недвижимости об объектах капитального строительства. Прием заявителей осуществляется ежедневно, с понедельника по пятницу с 9-00 до 18-00 часов. Время по приему заявителя (запроса и одного заявления) до 10 минут.

Специалистами  территориального отдела № 1 управления Роснедвижимости  по Красноярскому краю в количестве 14 человек в подразделении расположенном  по адресу: г. Красноярск, ул. 52 квартал, 3 осуществляется прием и выдача документов по учету объектов капитального строительства. Работа специалистов осуществляется ежедневно, с понедельника по субботу в две смены.

Среднее количество обращений граждан в месяц  – 5590,

из них:

-количество  запросов о предоставлении сведений  ГЗК/ГКН - 689;

-количество  заявлений о постановке на  государственный кадастровый учет  земельных участков -326;

-количество  заявок об учете текущих изменений  характеристик земельного участка  - 196;

-время (минимальное  и максимальное) на обработку  обращений по запросам о предоставлении сведений ГЗК/ГКН в виде выписок в форме КПЗУ, КПТ, КВ –        6-8 мин;

-время на  обработку обращений по заявлениям  о постановке на ГКУ земельного  участка, учете изменений характеристик  земельного участка до 10 мин; 

- причины отказов в предоставлении сведений ГКН - отсутствуют;

- причины отказов в  проведении ГКУ земельного участка  – с заявлением о проведении  государственного кадастрового  учета земельных обратилось ненадлежащее  лицо; документы, представленные  в органы, осуществляющие деятельность по ведению государственного кадастра недвижимости, для проведения государственного кадастрового учета земельных участков, по форме или содержанию не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации; при межевании земельных участков,  в отношении которых должен  проводиться государственный кадастровый учет земельных участков, нарушены права смежных землепользователей;

В течение 2009 года поступило 4 жалобы от граждан на действия должностных  лиц и органов кадастрового учета. Все жалобы рассмотрены в установленные законом сроки, действия должностных лиц признаны правомерными.

Проведения  работ  по верификации и нормализации баз данных ГРЗ КР

На основании письма Управления Роснедвижимости по Красноярскому  краю от 06.04.2007 г. №1-7-09/1341 «О направлении документов по проведению ГКОЗ населенных пунктов» и представленных ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Красноярскому краю сведений государственного земельного кадастра о 28179 земельных участках, содержащих противоречивые (неполные) сведения, территориальным отделом №1 Управления Роснедвижимости по Красноярскому краю  устранено 10179 ошибочных сведений о местоположении земельных участков, определено 11800 отсутствующих сведений о разрешенном использовании земельных участков (земельные участки  для ведения садоводства, для индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства, промышленные предприятия и т.д., т.е. земельные участки, по которым возможно однозначно определить вид разрешенного использования: например, участки находятся в составе садоводческого объединения либо путем корректировки сведений о разрешенном использовании).

В ходе работы использовались сведения информационной автоматизированной системы «Единый муниципальный  кадастр» администрации г. Красноярска, а также государственного фонда данных землеустроительной документации.

За текущий год проведена  работа по проверке сведений ГКН и  подготовлено 910 протоколов об обнаружении  технических и кадастровых ошибок. Основная масса ошибок обнаружена в  разрешенном виде использования, местоположении земельного участка и экономических характеристиках сведений ГКН.

 

2.2.  Государственный мониторинг земель и землеустройство

Государственный мониторинг земель

Земельным кодексом Российской Федерации установлено, что государственный мониторинг земель представляет собой систему наблюдения за состоянием земель. Объектами государственного мониторинга земель являются все земли в Российской Федерации независимо от форм собственности, их целевого назначения и разрешенного использования.

В перечень задач государственного мониторинга земель входят: своевременное  выявление изменений состояния  земель, оценка этих изменений, прогноз  и выработка рекомендаций о предупреждении и об устранении последствий негативных процессов; информационное обеспечение ведения земельного кадастра, государственного земельного контроля за использованием и охраной земель, землеустройства, а также иных функций государственного и муниципального управления земельными ресурсами; обеспечение граждан информацией о состоянии окружающей среды в части состояния земель.

Выполнение работ  по государственному мониторингу земель

г. Красноярск  располагает развитой промышленностью, ведущую роль в которой занимают отраслевые комплексы цветной металлургии, топливной энергетики, лесопромышленной, химической и нефтехимической промышленности. Значительная часть предприятий находится на территории города Красноярска — это Красноярский алюминиевый завод, целлюлозно-бумажный комбинат, химкомбинат “Енисей” и т.д.

Основными источниками техногенного загрязнения города являются котельное и печное отопление в частном секторе, не имеющие системы очистки. Большая роль в загрязнении земель приходится на автотранспорт: свинец, медь, хром, никель, барий. Элементы, поступающие в почву от котельных и печей: титан, барий, стронций, марганец. Город изменяет экологическую ситуацию не только внутри собственных границ, но и далеко за пределами. Техногенные выбросы от промышленных источников и транспорта распространяются на прилегающую территорию, являясь причиной загрязнения сельскохозяйственной продукции.

По результатам  суммарного загрязнения почв тяжелыми металлами на территории города выявлено 47 аномальных зон общей площадью около 50 кв. км.

Земельное управление г. Красноярска в течение 8 лет являлось заказчиком работ по ведению мониторинга загрязненных земель города и прилегающей плодородной зоны тяжелыми металлами и фтором.

За период с 1996-98 г.г. изучалось влияние степени  загрязнения почв фтором на загрязнение основных с.-х. культур (пшеница, ячмень, овес, капуста, волосенец).

Вместе с  тем, на предыдущем этапе не изучалось  влияние загрязненных почв фтором на целый ряд культур, выращиваемых в черте города и ближайшем пригороде, таких как плодовые и ягодные культуры, кукуруза, подсолнечник, суданская трава, гречиха, просо, зеленые культуры. В настоящее время получены  промежуточные отчеты  за 1999 г и 2000г. В плодах, ягодах, кормах на сенокосах, а так же в почвах, отобранных в 1999-2000 годах, определено количество фтора и тяжелых металлов. По последнему показателю количество токсиканта на участках отбора растительных образцов очень разнообразно – от фонового  до очень высокого. Содержание тяжелых металлов в почвах низкое. Количество фтора во всех образцах низкое и редко превышает 1/3 части ПДК. Количество различных  металлов сильно варьирует  в выборках, но  ни в одном образце их количество не достигает 0,5 допустимых уровней даже на почвах с их содержанием выше ПДК.

Красноярск  является единственным городом края, в котором с 1995 года ведется программа работ по мониторингу земель, в рамках которой организованы реперные площадки по контролю за техногенным загрязнением городских земель (исполнитель — государственный Центр агрохимслужбы “Красноярский”).

По результатам  исследований будут подготовлены рекомендации по использованию загрязненных фтором земель для получения сельскохозяйственной продукции.

С целью проведения наблюдений за движением земной коры в Красноярске оборудован геодинамический  полигон.

Создание и обновление картографической основы для целей кадастра, государственного мониторинга земель и землеустройства

В г. Красноярске используется планово-картографический материал для  ведения графического учета земель:

• масштаба 1:10000, год изготовления 1992 – 33 планшета на всю территорию города;
• масштаба 1:5000, год изготовления 1978 – 71 планшет (443,75 кв. км);
• масштаба 1:2000, год изготовления 1998 – 564 планшета (564 кв. км);
• масштаба 1:500, съемки разных лет, всего более 7000 планшетов, в основном на жилую и промышленную территорию города.

 

Анализ качественного состояния земель

         Выполнены работы по реконструкции  геодезической сети города с  применением технологий дистанционного  зондирования, проведены геодинамические  обследования. Необходимость в реконструкции  ГГСК стала особенно актуальной в 1996 – 1997 гг., когда перед управленческими службами городского хозяйства возникли новые задачи, такие, как создание комплексного территориального кадастра – совокупности сведений о правовом режиме, качественной характеристике и распределении земель. Разработка географической информационной системы города (ТИСА г.Красноярска), выделение и продажа земельных участков в пределах Красноярска и окрестностей в рамках земельной реформы, а также многие другие, успешное и эффективное решение которых требовало наличия соответствующей высококачественной геодезической сети.