Автор работы: Пользователь скрыл имя, 19 Июня 2013 в 10:21, дипломная работа
Целью дипломной работы является теоретическое изучение государственного пенсионного обеспечения по выслуге лет.
Цель и логика исследований обусловили постановку и решение следующих задач:
- дать общую характеристику современной российской системы социального обеспечения;
- охарактеризовать пенсионную систему Российской Федерации;
- рассмотреть государственное пенсионное обеспечение по выслуге лет.
Введение
3
Глава 1. ПРЕДПОСЫЛКИ ВОЗНИКНОВЕНИЯ СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
5
1.1 Общая характеристика современной российской системы социального обеспечения
5
1.2 Пенсионная система Российской Федерации
12
Глава 2. ГОСУДАРСТВЕННОЕ ПЕНСИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПО ВЫСЛУГЕ ЛЕТ
22
2.1 Государственное пенсионное обеспечение
22
2.2 Государственное пенсионное обеспечение по выслуге лет
25
2.2.1 Пенсии по выслуге лет военнослужащих
25
2.2.2 Федеральных государственных служащих
35
2.2.3 Ежемесячное пожизненное содержание судей
37
2.2.4 Иные категории лиц имеющие право на государственное пенсионное обеспечение
43
Глава 3. ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ И РАСЧЕТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПЕНСИИ ПО ВЫСЛУГЕ ЛЕТ
49
3.1 Управление ПФРФ в Республике Калмыкия
49
3.2 Расчет государственной пенсии по выслуге лет государственным служащим
56
3.3 Расчет государственной пенсии по выслуге лет военнослужащим
67
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
74
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
76
контрольные мероприятия по проверке деятельности территориальных органов ПФР при назначении и выплате пенсий;
контрольные мероприятия
по проверке деятельности территориальных
органов ПФР в сфере
контрольные мероприятия по проверке своевременной и полной реализации процедур по администрированию страховых взносов;
разработка и внедрение административных регламентов по предоставлению государственных услуг ПФР, а также анализ и оценка качества их исполнения;
совершенствование межведомственного электронного взаимодействия в системе ПФР.
Вся деятельность ПФР по профилактике коррупционных проявлений в системе Пенсионного фонда Российской Федерации координируется с правоохранительными и иными государственными органами.
3.2. Расчет государственной пенсии по выслуге лет государственным служащим примере
К федеральным государственным гражданским служащим относятся граждане, замещавшие должности федеральной государственной гражданской службы, государственные должности федеральной государственной службы, государственные должности федеральных государственных служащих.
Особенности федеральной службы определяются Федеральным законом от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
Государственные должности РФ и государственные должности субъектов РФ (далее также — государственные должности) — это должности, устанавливаемые Конституцией РФ, федеральными законами для непосредственного исполнения полномочий федеральных государственных органов, и должности, устанавливаемые конституциями (уставами), законами субъектов РФ для непосредственного исполнения полномочий государственных органов субъектов РФ.
Государственная гражданская служба Российской Федерации представляет собой профессиональную служебную деятельность граждан Российской Федерации на должностях государственной гражданской службы Российской Федерации по обеспечению исполнения полномочий федеральных государственных органов, государственных органов субъектов РФ, лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, и лиц, замещающих государственные должности субъектов РФ (включая нахождение в кадровом резерве и другие случаи)5.
Государственная гражданская служба подразделяется:
на федеральную государственную гражданскую службу и
государственную гражданскую службу субъектов РФ.
Должности гражданской службы имеют свою классификацию и подразделяются на категории и группы.
Должности гражданской службы подразделяются на следующие категории: руководители, помощники (советники), специалисты, обеспечивающие специалисты, а также на группы: высшие должности гражданской службы; главные должности гражданской службы; ведущие должности гражданской службы; старшие должности гражданской службы; младшие должности гражданской служб.
Специфические условия назначения государственной пенсии за выслугу лет для государственных гражданских служащих
Условие 1
Назначения государственной пенсии за выслугу лет для государственных гражданских служащих - стаж государственной службы должен составлять 15 лет и более, если служащий замещал должность федеральной государственной гражданской службы не менее 12 полных месяцев и был уволен по одному из следующих оснований:
1) по соглашению сторон
служебного контракта;
2) в связи с истечением срока действия
срочного служебного контракта;
3) в связи с расторжением служебного контракта по инициативе
гражданского служащего по одной из нижеуказанных
причин:
- по причине отказа гражданского служащего от предложенной для замещения иной должности гражданской службы либо от профессиональной переподготовки или повышения квалификации в связи с сокращением должностей гражданской службы, а также при непредоставлении ему в этих случаях иной должности гражданской службы;
- по причине отказа гражданского служащего от предложенной для замещения иной должности гражданской службы в связи с изменением существенных условий служебного контракта;
- по причине отказа гражданского служащего от перевода на иную должность гражданской службы по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением либо отсутствие такой должности в том же государственном органе;
- причине отказа гражданского служащего от перевода в другую местность вместе с государственным органом;
- в связи с расторжением служебного контракта в случае несоответствия гражданского служащего замещаемой должности гражданской службы по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением или вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации;
- в связи с приостановкой служебного контракта по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, с освобождением гражданского служащего от замещаемой должности гражданской службы, оставлением его в соответствующем реестре гражданских служащих и включением в кадровый резерв;
4) по причине восстановления
на службе гражданского
5) по причине избрания или назначения гражданского служащего на государственную должность РФ, государственную должность субъекта РФ или муниципальную должность либо избранием гражданского служащего на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в т.ч. в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в государственном органе;
6) по причине наступления
чрезвычайных обстоятельств,
7) в связи с прекращением
служебного контракта из-за
8) в связи с достижением
гражданским служащим
В стаж государственной
гражданской службы для назначения
государственной пенсии за выслугу
лет федеральных
Имеют право на государственную пенсию по выслуге лет также те государственные гражданские служащие, которые на момент освобождения от должности имеют право на трудовую пенсию по старости (инвалидности) и непосредственно перед увольнением замещают должности федеральной государственной гражданской службы не менее 12 полных месяцев при увольнении, если:
- служебный контракт был прекращен или служащий был освобожден от замещаемой должности гражданской службы и уволен с гражданской службы;
- по соглашению сторон служебного контракта или в связи с истечением срока действия срочного служебного контракта (за исключением случаев истечения срока действия срочного служебного контракта в связи с истечением установленного срока полномочий федерального государственного гражданского служащего, замещавшего должность федеральной государственной гражданской службы категорий «руководитель» или «помощник (советник)»);
- в связи с расторжением служебного контракта по инициативе гражданского служащего;
- в связи с отказом гражданского служащего от предложенной для замещения иной должности гражданской службы из-за изменения существенных условий служебного контракта.
Также имеют право на государственную пенсию по выслуге лет те государственные гражданские служащие, которые непосредственно перед увольнением замещали должности федеральной государственной гражданской службы не менее одного полного месяца, при этом суммарная продолжительность замещения таких должностей должна составить не менее 12 полных месяцев, если при этом они были уволены с федеральной государственной гражданской службы по одному из следующих оснований:
- в связи с истечением срока действия срочного служебного контракта (в случае истечения срока действия срочного служебного контракта в связи с истечением установленного срока полномочий федерального государственного гражданского служащего, замещавшего должность федеральной государственной гражданской службы категорий «руководитель» или «помощник (советник)»);
- в связи с отказом гражданского служащего от предложенной для замещения иной должности гражданской службы либо от профессиональной переподготовки или повышения квалификации в связи с сокращением должностей гражданской службы, а также при непредоставлении ему в этих случаях иной должности гражданской службы;
- в связи с отказом гражданского служащего от перевода на иную должность гражданской службы по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением либо отсутствие такой должности в том же государственном органе;
- в связи с отказом гражданского служащего от перевода в другую местность вместе с государственным органом;
- в связи с расторжением служебного контракта представителем нанимателя, а гражданский служащий освобожден от замещаемой должности гражданской службы и уволен с гражданской службы в случае несоответствия гражданского служащего замещаемой должности гражданской службы по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением;
- в связи с приостановлением служебного контракта по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, с освобождением гражданского служащего от замещаемой должности гражданской службы, оставлением его в соответствующем реестре гражданских служащих и включением в кадровый резерв;
- в связи с восстановлением на службе гражданского служащего, ранее замещавшего эту должность гражданской службы, по решению суда;
- в связи с избранием или назначением гражданского служащего на государственную должность РФ, государственную должность субъекта РФ или муниципальную должность либо избранием гражданского служащего на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в т.ч. в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в государственном органе;
- в связи с наступлением чрезвычайных обстоятельств, препятствующих продолжению отношений, связанных с гражданской службой (военных действий, катастрофы, стихийного бедствия, крупной аварии, эпидемии и других чрезвычайных обстоятельств), если данное обстоятельство признано чрезвычайным решением Президента РФ или органа государственной власти соответствующего субъекта РФ;
- в связи с прекращением служебного контракта из-за признания гражданского служащего полностью нетрудоспособным в соответствии с медицинским заключением или из-за признания гражданского служащего недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу.
Важно знать:
1. Имеют значение причина
увольнения лица с
2. Пенсия за выслугу
лет устанавливается к
3. Законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ и актами органов местного самоуправления на региональном и местном уровне устанавливаются условия предоставления права на государственную пенсию за выслугу лет государственным служащим субъектов РФ и муниципальным служащим7.
Гражданам, проходившим военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, пенсия выплачивается на основании норм Закона о трудовых пенсиях. Остальным военнослужащим пенсии за выслугу лет назначаются в порядке, предусмотренном Законом РФ от 12 февраля 1993 г. № 4468-1.
Пример 1 расчета государственной пенсии федеральному государственному гражданскому служащему
Расчет государственной пенсии по выслуге лет для гос.служащих на примере Иванова И.М. В клиентскую службу ГУ Управления ПФ РФ в г.Элиста РК 03.03.2013 обратился гражданин Иванов Игорь Михайлович для назначения государственной пенсии по выслуге лет.
Представил заявление и следующие документы к нему: Заявление(приложение 1), паспорт(приложение 2), СНИЛС(приложение 3), трудовая книжка(приложение 4), и т.д. Специалисты клиентской службы осуществили оценку пенсионных прав на основании представленных документов и передали их в отдел назначения и выплаты пенсий.
Федеральному государственному гражданскому служащему в марте 2008 г. назначена трудовая пенсия по старости. Размер трудовой пенсии составляет 4433,74 руб. (базовая часть — 1560 руб. и страховая — 2873,74 руб.) Выслуга составляет 25 лет. Должностной оклад — 3287 руб., среднемесячный заработок — 7294,27 руб. Определим размер государственной пенсии за выслугу лет, полагающийся госслужащему.
Решение
Определим размер среднемесячного заработка, на основе которого определяется размер пенсии за выслугу лет.
Согласно Закону, установлено
ограничение при назначении государственной
пенсии за выслугу лет — размер
среднемесячного заработка, из которого
назначается государственная
Сумма этого заработка составит 7560 руб. (3287 руб. х 2,3).
Размер государственной пенсии государственного гражданского служащего составляет 45% от среднемесячного заработка при наличии стажа государственной службы не менее 15 лет и дополнительно увеличивается на 3% за каждый год службы, превышающий требуемую продолжительность, но не более 75%.