Гражданско – правовое положение объединений юридических лиц

      по формам собственности.  В зависимости от формы собственности,  лежащей в  основе  юридического   лица,   выделяются   государственные   и   частные (негосударственные) юридические лица. К числу государственных (в широком смысле, т. е. включая и муниципальные) относятся все унитарные  предприятия, а также некоторые учреждения. Значение такого деления  становится  понятным, если  учесть,  что  государственные  юридические  лица  (даже  коммерческого характера)  с   необходимостью   должны   преследовать   общегосударственные интересы, чем и обусловливается  специфика  их  правового  регулирования.  В данной классификации можно усмотреть прямую аналогию с принятым  за  рубежом делением организации на юридические лица публичного и частного права.

      по  целям  деятельности.  Коммерческие  и  некоммерческие  организации разделяются по  тому,  каковы  основные  цели  их  деятельности:  извлечение прибыли, а также ее распределение между  участниками,  либо  иные  цели, не связанные  с  предпринимательством.  По   общему   правилу,   некоммерческие организации  вправе  осуществлять  предпринимательскую   деятельность   лишь постольку, поскольку это необходимо для достижения их  уставных  целей.  При этом они не вправе распределять полученную прибыль между своими  участниками (п. 1 ст. 50 ГК).

      по составу учредителей.  В зависимости  от  состава   учредителей  можно выделять: юридические лица,  учредителями  которых  могут  выступать  только юридические  лица  (союзы  и  ассоциации),  только  государство   (унитарные предприятия и  государственные  корпорации)  или  же  любые,  за  отдельными исключениями, субъекты права (все остальные юридические лица).

      по характеру прав  участников. Различный  характер  прав  участников  в отношении имущества юридического лица позволяет выделить:

      — организации,   на   имущество   которых   учредители   имеют   право собственности  или  иное  вещное  право:  государственные  и   муниципальные унитарные предприятия, а также учреждения;

      — организации,   в    отношении    которых    их    участники    имеют обязательственные   права:   хозяйственные    товарищества    и    общества, кооперативы, некоммерческие партнерства, государственные корпорации;

      — организации,  в отношении которых их участники не имеют имущественных прав: общественные объединения, религиозные организации, фонды,  объединения юридических лиц и автономные некоммерческие организации.

      в зависимости  от объема вещных  прав  организации.  В  зависимости  от объема прав самого юридического лица  на  используемое  им  имущество  можно различать:

      — юридические  лица, обладающие  правом  оперативного  у  правления  на имущество: учреждения и казенные предприятия;

      —  юридические   лица,  обладающие  правом  хозяйственного  ведения  на имущество: государственные  и  муниципальные  унитарные  предприятия  (кроме казенных);

      — юридические  лица, обладающие правом собственности  на имущество:  все другие юридические лица.

      в зависимости  от личного  или  имущественного  участия.  Хозяйственные товарищества и общества можно классифицировать по тому, что более важно  для участников: объединение их личных усилий для достижения  предпринимательских целей (товарищества) или объединение капиталов (общества). Наряду с этим  по степени  увеличения  предпринимательского  риска  участников   хозяйственные общества и товарищества могут  выстраиваться  в  следующую  цепочку:  полное товарищество,   товарищество   на   вере,    общество    с    дополнительной ответственностью,  общество  с  ограниченной  ответственностью,  акционерное общество.

      по порядку  образования. Порядок создания  юридического лица также может выступать в качестве критерия  классификации:  в  таком  случае  юридические лица делятся на образуемые в разрешительном или нормативно-явочном порядке.

      по  составу   учредительных  документов.   По   составу   учредительных документов разграничиваются  договорные  юридические  лица  —  хозяйственные товарищества,   договорно-уставные   —  общества   с    ограниченной    или дополнительной  ответственностью,  ассоциации  и  союзы,  а  также  уставные юридические лица.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 2 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЪЕДИНЕНИЙ ЮРИДИЧЕСКИХ  ЛИЦ (АССОЦИАЦИЙ И СОЮЗОВ)

 

 Ассоциации и союзы представляют собой некоммерческие организации. К некоммерческим организациям относятся организации, не имеющие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющие полученную прибыль между участниками.

 Правовое регулирование деятельности некоммерческих организаций осуществляется на основании положений Федерального закона «О некоммерческих организациях».

 Федеральный закон от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (Далее – Закон №7-ФЗ) определяет:

- правовое положение, порядок создания, деятельности, реорганизации и ликвидации некоммерческих организаций как юридических лиц,

- порядок формирования  и использования имущества некоммерческих  организаций,

- права и обязанности  учредителей (участников) некоммерческих организаций,

- основы управления  некоммерческими организациями,

- возможные формы поддержки  некоммерческих организаций органами  государственной власти и органами  местного самоуправления,

- порядок создания  и деятельности на территории  Российской Федерации структурных подразделений иностранных некоммерческих неправительственных организаций (объединений).

 Положения Закона №7-ФЗ применяется по отношению ко всем некоммерческим организациям, созданным или создаваемым на территории Российской Федерации. Он не распространяется на потребительские кооперативы. Действие статей 13 - 19, 21 - 23, 28 - 30 Закона №7-ФЗ не распространяется на религиозные организации.

 

 Некоммерческие организации создаются для достижения определенных целей:

- в социальной сфере;

- сфере благотворительности;

- в культурной, образовательной  и научной сферах;

- для достижения управленческих  целей;

- в целях охраны  здоровья граждан;

- в целях развития  физической культуры и спорта;

- для удовлетворения  духовных и иных нематериальных  потребностей граждан;

- для защиты прав  и законных интересов граждан  и организаций;

- для разрешения споров  и конфликтов;

- для оказания юридической помощи;

- в иных целях, направленных  на достижение общественных благ.

 

2.1.  Правовое положение  ассоциаций, союзов.

 

 В соответствии со статьей 121 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) и статьей 11 Закона №7-ФЗ коммерческие, общественные и некоммерческие организации могут добровольно объединяться в ассоциации и союзы.

Коммерческие организации  по договору между собой создают ассоциации в целях координации их предпринимательской деятельности, а также для представления и защиты их общих имущественных интересов.

         Созданное в результате объединение является некоммерческой организацией.

         Если по решению участников на ассоциацию (союз) возлагается ведение предпринимательской деятельности, такая ассоциация (союз) должна быть преобразована в хозяйственное общество или товарищество в порядке, предусмотренном ГК РФ, или может создать для осуществления предпринимательской деятельности хозяйственное общество или сама участвовать в таком обществе.

        Общественные и некоммерческие организации, так же могут добровольно объединяться в союзы (ассоциации) этих организаций. Ассоциации и союзы некоммерческих организаций представляют собой некоммерческую организацию.

Союз (ассоциация) общественных организаций является некоммерческой организацией.

Статья 121 ГК РФ предусматривает  создание объединений в форме  ассоциации или союза либо только коммерческими, либо только некоммерческими юридическими лицами. Вместе с тем одновременное участие в объединении тех и других организаций не запрещается.

Объединение обладает специальной  правоспособностью, объем которой  зависит от характера его участников.

 Ассоциация, созданная коммерческими юридическими лицами, имеет строго определенные цели:

1) координация осуществляемой  ими предпринимательской деятельности,

2) представление и  защита общих имущественных интересов,

3) оказание содействия  в расширении возможностей производственного и социального развития,

4) координация усилий  для удовлетворения потребностей  клиентов и потребителей,

5) пропаганда товаров,  работ и услуг, производимых  организациями-членами ассоциации,

6) увеличение прибыли  организаций-членов ассоциации,

7) участие в разработке законопроектов, касающихся интересов организаций-членов ассоциации.

 

Если цель ассоциации (союза) коммерческих юридических лиц  изменилась и возникла необходимость  ведения предпринимательской деятельности, объединение должно быть преобразовано в хозяйственное общество или товарищество. При этом, участниками хозяйственного общества или товарищества становятся члены ассоциации. Данная реорганизация производится с соблюдением статьи 57 ГК РФ.

Пунктом 1 статьи 57 ГК РФ предусмотрено, что реорганизация юридического лица может быть осуществлена по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами в виде:

- слияния,

- присоединения,

- разделения,

- выделения,

- преобразования.

В случаях, установленных законом, реорганизация юридических лиц в форме преобразования может быть осуществлена лишь с согласия уполномоченных государственных органов.

Если учредители (участники) юридического лица, уполномоченный ими орган или  орган юридического лица, уполномоченный на реорганизацию его учредительными документами, не осуществят реорганизацию юридического лица в срок, определенный в решении уполномоченного государственного органа, суд по иску указанного государственного органа назначает внешнего управляющего юридическим лицом и поручает ему осуществить реорганизацию этого юридического лица.

С момента назначения внешнего управляющего к нему переходят полномочия по управлению делами юридического лица. Внешний  управляющий выступает от имени  юридического лица в суде, составляет разделительный баланс и передает его на рассмотрение суда вместе с учредительными документами возникающих в результате реорганизации юридических лиц. Утверждение судом указанных документов является основанием для государственной регистрации вновь возникающих юридических лиц. Юридическое лицо считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц.

Порядок регистрации юридических лиц, создаваемых путем реорганизации юридического лица предусмотрен Федеральным законом от 8 августа 2001 года №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон №129-ФЗ).

Ассоциация (союз) вправе учредить хозяйственное общество либо принять участие в его создании совместно с другими лицами. Прибыль, полученная ассоциацией (союзом) от предпринимательской деятельности учрежденных хозяйственных обществ, не распределяется между ее участниками, а направляется на реализацию уставных целей и задач.

Члены ассоциации (союза) сохраняют  свою самостоятельность и права  юридического лица. Ассоциация (союз) не отвечает по обязательствам своих членов. Члены ассоциации (союза), напротив, несут субсидиарную ответственность по обязательствам ассоциации (союза) в размере и в порядке, предусмотренном в ее учредительных документах.

Наименование ассоциации (союза) должно содержать указание на основной предмет  деятельности членов этой ассоциации (союза) с обязательным включением слов «ассоциация» или «союз».

 

2.2. Права и обязанности  членов объединений юридических  лиц.

 

Закон №7-ФЗ предоставляет  членам ассоциаций (союзов) право безвозмездно пользоваться услугами объединений. Дело в том, что содержание предоставляемых  услуг определяется целями и задачами, которые поставлены перед объединением создавшими его юридическими лицами. В основном - это услуги управленческого, консультативного, организационного, юридического характера. Именно для получения такого рода услуг образовываются ассоциации и союзы, деятельность которых финансируется за счет имущественных взносов участников. В связи с этим под безвозмездным оказанием услуг следует понимать безвозмездность конкретной услуги, которая, в конечном счете, оплачена имущественным взносом члена объединения.

Следует также иметь  в виду, что получение конкретной услуги не оформляется возмездным гражданско-правовым договором (например, договором о возмездном оказании услуг), а непосредственно вытекает из прав члена объединения, предусмотренных учредительными документами.

Члены ассоциации (союза) вправе по своему усмотрению выйти  из ассоциации (союза) по окончании финансового года. Это делается для того, чтобы не было причинено вреда другим членам объединения. Кроме этого, член ассоциации (союза), добровольно вышедший из объединения, несет субсидиарную ответственность по ее обязательствам пропорционально своему взносу в течение двух лет с момента выхода.

Член ассоциации (союза) может быть исключен из нее по решению  остающихся членов в случаях и  в порядке, которые установлены  учредительными документами ассоциации (союза). В отношении ответственности  исключенного члена ассоциации (союза) применяются правила, относящиеся к выходу из ассоциации (союза).