Общее собрание акционеров как орган корпоративного управления

19.2) принятие  решения об обращении с заявлением  о делистинге акций общества и (или) эмиссионных ценных бумаг общества, конвертируемых в его акции;

20) решение иных  вопросов, предусмотренных  федеральным  законом об акционерных обществах.⁶

Компетенция общего собрания конкретного акционерного общества детализируется в уставе АО. При этом целесообразно разделять вопросы ведения общего собрания как исключительную компетенцию, и неисключительную- такое разделение предусматривают нормы ГК РФ.⁷

К неисключительной компетенции общего собрания АО относятся:

- вопросы, которые могут быть переданы на решение совета директоров при наличии об этом в уставе общества специальной оговорки (вопросы, связанные с увеличением уставного капитала общества, касающиеся образования и досрочного прекращения полномочий исполнительных органов акционерного общества;

- вопросы, решение  по которым вправе принимать  как общее собрание акционеров, так и совет директоров;

Исходя из прямого  толкования п.3 ст.48 ГК РФ, а также  сложившейся судебно-арбитражной  практики, необходимо сделать вывод, что компетенция общего собрания ограничена. Общему собранию не предоставлено право решать любые вопросы деятельности акционерного общества. Данное положение воспринято и реализуется и правоприменителем. ⁸

Проведение  общего собрания акционеров имеет важное значение для общества, поскольку на собрании обществу предоставляется возможность информировать акционеров о своей деятельности ,достижениях и планах, привлекать акционеров для принятия решений по наиболее важным вопросам деятельности общества.

Общее собрание акционеров может влиять на менеджмент и эффективность деятельности акционерного общества путем формирования совета директоров, ревизионной комиссии, утверждения аудитора, годовых отчетов, а так же давая согласие или отказывая в заключении крупных сделок.

Общему собранию запрещено выходить за рамки определенной законом компетенции. Такой запрет установлен в законе потому, что во многих акционерных обществах акционеры стремятся выносить на обсуждение вопросы, для решения которых требуются специальные знания и квалификация. И решать их должны компетентные специалисты- совет директоров или исполнительный орган.

Таким образом, важность общего собрания акционеров трудно переоценить. Его значимость заключается в следующем:

Общее собрание акционеров, как высший орган управления акционерным обществом, принимает решения по наиболее важным, ключевым, стратегическим вопросам жизнедеятельности общества.

На общем  собрании акционеров утверждается отчет  совета директоров о проделанной  работе и об итогах финансово-хозяйственной  деятельности акционерного общества за прошедший год; утверждаются разработанные в течение года советом директоров внутренние документы и некоторые принятые им решения; утверждается отчет ревизионной комиссии по итогам проверки финансово-хозяйственной деятельности исполнительного органа акционерного общества. Поэтому именно на общем собрании акционеров можно в полной мере потребовать отчета, не только по форме, но и по существу, о деятельности(или бездеятельности) совета директоров и исполнительной дирекции, о допущенных ими ошибках, просчетах и злоупотреблениях. ⁹

Итак, собрание акционеров предоставляет акционерам существенные возможности для реализации своего статуса собственника акционерного общества.

 

Глава 2. Виды и формы проведения  общего собрания акционеров

2.1. Годовое  и внеочередное общее собрание  акционеров

Годовое собрание акционеров является важнейшим инструментом корпоративного управления. Порядок  его созыва, подготовки и проведения достаточно детально регламентируется законодательными актами и уставом общества.

Общее годовое  собрание акционеров проводится в форме  совместного присутствия акционеров и не может быть проведено в  форме заочного голосования. Тем  самым подчеркивается важная функция  годового собрания, состоящая в том, что оно является форумом для обсуждения акционерами главных проблем, с которыми сталкивается общество, а также предоставляет собственникам возможность общаться с руководителями и задавать им вопросы. Закон об акционерных обществах определяет и срок проведения собрания: не ранее чем через два месяца и не позднее чем через шесть месяцев после окончания финансового года.

При подготовке годового общего собрания акционеров пишется план собрания, то есть повестка дня. Определенные вопросы повестки дня годового общего собрания акционеров, должны быть рассмотрены только на таком собрании, в этом заключается особенность повести дня годового собрания. К таким вопросам относят:

- избрание совета  директоров общества;

- избрание ревизионной  комиссии общества;

- утверждение  аудитора общества;

- утверждение  годовых отчетов, годовой бухгалтерской  отчетности, в том числе отчетов  о прибылях и убытках общества, а также распределение прибыли.

Повестка дня  может также включать и иные вопросы, отнесенные к компетенции общего собрания акционеров.¹⁰

Лицам, которые имеют право на участие в годовом общем собрании акционеров, акционерное общество должно предоставить следующую информацию:

- годовая бухгалтерская  отчетность;

- заключение  аудитора, заключение ревизионной  комиссии общества по результатам  проверки годовой бухгалтерской отчетности;

- сведения о кандидате  (кандидатах) в исполнительные органы  общества, совет директоров общества, ревизионную комиссию общества, счетную комиссию общества;

- проект изменений и  дополнений, вносимых в устав  общества, или проект устава общества в новой редакции;

- проекты внутренних документов  общества;

- проекты решений общего  собрания акционеров, а также  материалы, предусмотренные уставом  общества.

Данная информация должна быть доступна акционерам в течение 20 дней до проведения годового общего собрания акционеров для ознакомления в помещении исполнительного органа общества и иных местах, адреса которых указаны в сообщении о проведении общего собрания акционеров.

Годовое общее собрание очень  важно для жизни акционерного общества, так как именно на нем решается ряд вопросов, которые согласно закона об акционерных обществах могут решаться только на нем, это такие вопросы как :избрание совета директоров, избрание ревизионной комиссии, утверждение аудитора общества и утверждение важной документации компании. Так же на этом собрании акционеры могут ознакомиться со всей документацией общества.¹

Внеочередное  собрание акционеров — это собрание, которое проводится помимо годового в течение данного года. На практике потребность в проведении внеочередного собрания акционеров чаще всего обусловлена существенными изменениями в структуре капитала общества или его реорганизацией, которые, как правило, сопровождаются сменой лиц в органах управления обществом.¹¹

Данное собрание акционеров проводится по решению совета директоров:

- по его инициативе;

- по требованию ревизионной  комиссии;

- по требованию аудитора;

- по требованию акционеров (акционера), которым принадлежит  не менее 10 процентов акций  народного предприятия.

Помимо принятия решения о проведении внеочередного общего собрания акционеров совет директоров определяет и форму проведения такого собрания, которое может проводиться либо в форме совместного присутствия акционеров, либо в форме заочного голосования.

В случаях, когда совет  директоров принимает решение о проведении внеочередного собрания по требованию ревизионной комиссии или указанных выше акционеров, он не вправе своим решением изменить предложенную ими форму проведения собрания. То есть, если требование о проведении внеочередного собрания не содержит указание на форму его проведения, совет директоров вправе самостоятельно принять решение по этому вопросу.¹²

Созыв внеочередного общего собрания акционеров осуществляется советом  директоров не позднее 40дней с момента  предъявления этого требования.

Совет директоров не имеет  права вносить изменения в  формулировки вопросов повестки дня  собрания, которые предложены инициаторами внеочередного общего собрания акционеров.

Совет директоров в течение 5 дней с даты предъявления требования о созыве внеочередного общего собрания акционеров должен принять решение о его созыве, либо об отказе в его созыве.¹³

2.2. Формы  проведения общего собрания акционеров

Общее собрание акционеров может быть организовано в форме совместного присутствия (очная форма) и заочного голосования (заочная форма).

Очная форма  собрания акционеров — это общее  собрание акционеров, организуемое на основе непосредственного присутствия  акционеров или их представителей. Решения на них принимаются при  непосредственном участии акционеров или их представителей в обсуждении повестки дня и в голосовании. Для данной формы организации общего собрания характерно то, что оно может быть проведено как годовое, так и внеочередное и на нем может решаться любой вопрос, отнесенный к его компетенции.

Заочная форма  собрания акционеров - это собрания, на которых голосование акционеров по вопросам повестки дня осуществляется заочно, без предоставления им возможности совместного присутствия для обсуждения и принятия решений. Заочное голосование представляет собой метод письменного выявления мнения акционеров по вопросам повестки дня, которые в силу тех или иных обстоятельств не могут присутствовать на собрании акционеров.¹⁴

Заочную форму  голосования можно рассматривать как механизм, который, с одной стороны, позволяет снизить обществу и акционерам затраты на проведение собраний, а с другой — дает возможность акционерам реализовывать свое право на участие в управлении акционерным обществом.

 Собрания, проводимые в форме заочного голосования, характеризуются следующими специфическими чертами:

1. В этой форме  не могут быть приняты решения  по вопросам избрания совета  директоров, ревизионной комиссии, утверждение аудитора общества, годового отчета, бухгалтерского  баланса, счета прибылей и убытков общества, а также о распределении прибылей и убытков общества;

2. Голосование  проводится только с использованием  бюллетеней, независимо от количества  акционеров;

3. Не может  быть проведено путем заочного  голосования новое общее собрание акционеров взамен несостоявшегося, которое должно было быть проведено путем совместного присутствия.¹⁵

Организация проведения общего собрания в заочной форме  включает  в себя подготовку бюллетеней для заочного голосования. Бюллетень  для голосования должен содержать:

-полное фирменное  наименование акционерного общества;

-форму проведения  общего собрания акционеров (заочное  голосование);

дату окончания  срока приема бюллетеней для голосования;

-формулировку  каждого вопроса, поставленного  на голосование;

-варианты голосования  по каждому вопросу, поставленному  на голосование, выраженные формулировками  «за», «против» или «воздержался»;

-указание о  том, что бюллетень для голосования  должен быть подписан лицом,  включенным в список, или его  представителем.¹⁶

 Информация о проведении общего собрания путем заочного голосования рассылается лицам, включенным в список участников, письмами. При необходимости дублируется в средствах массовой информации. Срок сообщения о проведении общего собрания устанавливается уставом общества. Для обществ с числом акционеров более 1000 такой срок не может быть менее чем 30 дней до даты окончания срока приема бюллетеней для голосования. Бюллетени для голосования рассылаются заказными письмами или вручаются под роспись каждому лицу, имеющему право на участие в общем собрании акционеров, не позднее, чем за 20 дней до проведения общего собрания акционеров.

Решение общего собрания акционеров по каждому вопросу  повестки дня, принятое путем заочного голосования, считается действительным, если в голосовании по этому вопросу участвовали акционеры — владельцы в совокупности не менее половины голосующих акций общества.¹⁷

 

Глава 3. Подготовка и проведение общего собрания акционеров

3.1. Подготовка к проведению годового общего собрания акционеров

Годовое собрание акционеров должно быть проведено в установленные сроки. Законодательство не определяет конкретную дату проведения годового собрания акционеров (она определяются уставом общества). При этом законодатель ограничивает усмотрение общества о сроке проведения годового собрания. Так, годовое собрание должно быть проведено не ранее, чем через два месяца и не позднее, чем через шесть месяцев после окончания финансового года. Финансовый год соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря.¹⁸ Данный ограничительный срок применяется также и в ситуации, когда устав не содержит положения о дате проведения годового собрания акционеров.

В порядке подготовки к проведению годового собрания акционеров проводится заседание совета директоров, на котором решаются вопросы, связанные с формой проведения общего собрания акционеров (собрание или заочное голосование);  датой, местом, временем проведения общего собрания акционеров; датой составления списка лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров; повесткой дня общего собрания акционеров; порядком сообщения акционерам о проведении общего собрания акционеров; перечнем информации (материалов), предоставляемой акционерам при подготовке к проведению общего собрания акционеров, и порядок ее предоставления; формой и текстом бюллетеня для голосования в случае голосования бюллетенями.