Основания возникновения права собственности

Отдельные предложения  по совершенствованию законодательства, практики его применения могут быть использованы в работе законодательных органов, судов, правоохранительных органов, а также хозяйствующих субъектов.

Выпускная квалификационная работа состоит из введения, трех глав, включающих шесть параграфов, заключения, списка использованных источников, глоссария и приложений.

 

 

 

1 Возникновение права собственности: общие положения

 

1.1 Понятие  права собственности в юридической науке, основные ее признаки и виды

 

Отношения собственности  представляют собой достаточно обширную и сложную систему, являются основополагающим вопросом любого общества.

Право собственности  – центральный и важнейший институт в системе вещных прав, нормы которого отражают и одновременно закрепляют существующий в государстве социально-экономический строй и господствующие в нем общественные отношения.

До сих пор отсутствует  единообразное толкование этого  понятия. В основном отношения собственности  трактуются как общественная форма, внутри и посредством которой  происходит процесс присвоения субъектом имущественных благ. На уровне законодательства субъективное право собственности рассматривается как совокупность правомочий владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Как известно, собственность  представляет собой материальную основу жизнедеятельности любого общества.

Чаще всего под собственностью понимают отношения присвоения определённого  имущества (материального блага) конкретным лицом (лицами) и одновременное отчуждение данного имущества (блага) от всех иных лиц [1,с.477]. Эти отношения складываются из двух составляющих: отношение индивида (или коллектива) к присвоенному конкретному материальному благу как к своему. И отношение всех иных лиц к данному материальному благу как к чужому.

Из этого определения  следует, что собственность –  это в первую очередь отношение человека (группы людей) к вещи (благу) как к своему. Однако этим содержание собственности не исчерпывается, поскольку собственность немыслима без того, чтобы все иные лица относились к ней как к чужой. А это означает, что третьи лица обязаны воздерживаться от каких бы то ни было посягательств на чужую вещь (благо) и на волю собственника в отношении этой вещи (блага). Следовательно, собственность – это ещё и отношения между людьми по поводу вещей (благ). Можно сказать следующее: собственность основана на разделении «моего» и «твоего», или «своего» и «чужого».

Многогранность понятия  «собственность» заставляет рассматривать  её под разными углами зрения: и  как юридическую, и как историческую, и как морально-этическую категорию.

Право собственности, принадлежащее субъектам гражданского права, на юридическом языке принято именовать субъективным. Оно основывается на нормах обширного законодательства о праве собственности, которые в своей совокупности образуют важнейший раздел гражданского законодательства (Приложение А).

В соответствии с п.1 ст.191 ГК РК и п.1 ст.192 ГК РК субъектами права  собственности являются граждане, негосударственные юридические лица и их объединения, государство.

Объектом права собственности  могут быть все материальные объекты окружающего нас мира, которые ст. 115 ГК РК именует вещами. Это, прежде всего, земля и другие природные ресурсы, предприятия, строения, оборудование, транспортные средства, сырье, готовая продукция, а также ценные бумаги и деньги. Гражданское законодательство подразделяет вещи на недвижимое имущество, объекты которого прочно связаны с землей, и иное - движимое имущество. Эта градация имеет важное юридическое значение: недвижимое имущество и сделки с ним подлежат обязательной государственной регистрации

Важность и значимость отношений собственности закреплены в Конституции Республики Казахстан от 30 августа 1995 года, которая устанавливает ряд принципиальных положений о собственности. Статья 6 Конституции РК гласит: «в Республике Казахстан признаются и равным образом защищаются государственная и частная собственность».

Основанием к их выделению  являются различное социальное назначение и правовой режим. Разделение собственности  на две формы производится в Конституции  по признаку их отношения к государству как субъекту права собственности. Принадлежность к частной собственности определяется законом очень просто - это все, что не принадлежит государству.

Следует считать, что и в Конституции РК, и в ГК РК понятие формы собственности употребляется в экономическом смысловом значении [2,с.25].

Под формой собственности  понимаются экономические отношения, характеризуемые двумя основными  признаками: индивидуализацией собственника, выступающего в качестве субъекта данных отношений, и разновидностью имущества, принадлежащего собственнику.

Гражданский кодекс Республики Казахстан от 27 декабря 1994 года, вслед за Конституцией, выделяет в качестве форм собственности частную в статье 191 и государственную собственность в статье 192. В то же время, казахстанский законодатель избежал использования при классификации термина «формы». По мнению Ю.Г.Сулейменова «это сделано сознательно, поскольку понятия «форма» и «вид» по своей сути многозначны и теоретически применительно к праву собственности недостаточно разработаны. Очевидно, такая позиция верна. Тем не менее, следует отметить два возможных подхода к этому вопросу. В соответствии с первым право собственности едино и однородно. Оно подчинено общим правилам рыночной экономики. Но исключение из него составляет право государственной собственности, которое существует в минимальных пределах для поддержания функций государства и обеспечения нормального функционирования права частной собственности. То есть частная собственность является не видовым, а родовым понятием, тождественным понятию собственности» [3,с.190].

При втором подходе право  собственности - родовое понятие, а  право частной и государственной  собственности - видовые. Обоснованием ей служит разный правовой режим имущества, установленный законодательством  для частной и государственной  собственности. Вытекает это из специфики функций государства и обусловлено также особенностью субъекта.

ГК РК, опираясь на конституционные положения, формулирует систему норм о праве собственности (раздел II, глава 8, ст.188–195), которые дополняются другими законами и иными правовыми актами. В ГК РК отчетливо выражены два важных начала права собственности:

–  во-первых, самостоятельность собственника в осуществлении его права;

–  во-вторых, обязанность собственника не противоречить в своих действиях требованиям законодательства и не нарушать права и охраняемые интересы третьих лиц.

Институт права собственности  включает не только гражданско-правовые нормы. Он охватывает все нормы права, закрепляющие (признающие), регулирующие и защищающие принадлежность материальных благ конкретным лицам. К ним, следовательно, относятся не только соответствующие нормы гражданского права, но и определенные предписания конституционного и административно-правового характера, и даже некоторые уголовно-правовые правила.

В соответствии с общеполитической терминологией Конституция РК в большинстве случаев говорит о собственности, а не о праве собственности, однако всегда имеются в виду существующее в реальной жизни право собственности и его законодательное регулирование.

На первое место в  приведенном перечне Конституция РК ставит частную собственность, которая названа также в ст.26, согласно которой право частной собственности охраняется законом, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им, право наследования гарантируется.

Это отражает ведущее  значение частной собственности  в жизни нашего государства и необходимость конституционного закрепления основ ее правового режима.

Разграничение форм собственности  в зависимости от их носителя (субъекта), во-первых, отражает их различную социально-общественную природу, поскольку задачи их носителей различны. Во-вторых, в правовом режиме отдельных форм собственности, при единстве их исходных начал, существуют различия. Так, государственная собственность имеет специфические основания возникновения и прекращения (национализация, конфискация, приватизация), а некоторые виды имущества могут находиться исключительно в государственной собственности.

Частную собственность  следует трактовать как право  граждан и юридических лиц свободно владеть, пользоваться и распоряжаться любым имуществом и использовать его для любой деятельности, кроме случаев, предусмотренных законом. Правовой акцент лежит в категориях «любое имущество», «использование имущества для любой деятельности» и, наконец, «свободное распоряжение». Использование частной собственности подконтрольно государству только в общих рамках законов и свободно определяется интересами самого собственника и условиями рынка.

Согласно статье п.4 ст.192 ГК РК государственной собственностью признается имущество, закрепленное  за государственными юридическими лицами на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Другая часть (бюджетные  средства и некоторое иное имущество) составляет соответствующую государственную казну.

Право собственности классифицируется не только по его формам, но и по видам. Имущество может принадлежать на праве собственности какому-то одному лицу, а может находиться в собственности двух или нескольких лиц. В этом случае считается, что такое имущество является общей собственностью.

Деление собственности  на виды, может проводиться, в зависимости  от того, о каком имуществе идет речь. С этой точки зрения, можно  различать, например, право собственности на недвижимое и движимое имущество.

Наконец, виды права собственности могут подлежать дальнейшей, более дробной классификации на подвиды. Так, в составе собственности юридических лиц как вида частной собственности, в свою очередь, можно различать собственность хозяйственных товариществ, акционерных обществ, производственных кооперативов, общественных и религиозных организаций и т.д.

В настоящее время ст.219 ГК РК предусмотрены три разновидности совместной собственности:

1) общая собственность супругов (ст.223 ГК РК; ст.33 Кодекса РК «О браке (супружестве) и семье») от 26 декабря 2011 года №518-IV;

2) общая собственность  членов крестьянского хозяйства (ст.224 ГК РК);

3) общая собственность  на приватизированное жилище (ст.227 ГК РК).

Законодательными актами могут быть предусмотрены и другие виды общей совместной собственности.

Каждому из подвидов обшей  собственности присущ свой правовой режим.

В ГК РК и Кодексе РК «О браке (супружестве) и семье» достаточно подробно регламентированы особенности совместной собственности супругов.

В соответствии с п.1 ст.223 ГК РК «Имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью, если договором между ними не предусмотрено, что это имущество является долевой собственностью супругов либо принадлежит одному или в соответствующих частях каждому из супругов на праве собственности». Однако вещи индивидуального пользования (одежда, обувь и т.п.), за исключением драгоценностей и других предметов роскоши, хотя и приобретенные в период брака за счет общих средств супругов, признаются собственностью того супруга, который ими пользовался (п.2 ст.223 ГК РК; п.3 ст.35 Кодекса РК «О браке (супружестве) и семье»). Но вопрос об отнесении тех или иных вещей к категории драгоценностей или к категории «предметов роскоши» носит оценочный характер, так же, как, к примеру, и вопрос о том, что является мелкими бытовыми сделками.

А имущество, принадлежавшее каждому из супругов до вступления в брак, а также полученное одним из супругов во время брака в дар, в порядке наследования или по иным безвозмездным сделкам (имущество каждого из супругов), является его собственностью (п.2 ст.35 Кодекса РК «О браке (супружестве) и семье»).

Вместе с тем перечисленные категории имущества (полученные в дар, в наследство, отнесенные к драгоценностям или предметам роскоши) могут быть признаны и совместной собственностью супругов, если будет установлено, что в течение брака за счет общего имущества супругов или личного имущества другого супруга, либо труда одного из супругов были произведены вложения, значительно увеличивающие стоимость этого имущества (капитальный ремонт, реконструкция, переоборудование и т.п.).

Особый порядок предусмотрен законом при совершении одним из супругов сделок по распоряжению недвижимым имуществом или сделок по распоряжению любым имуществом (и недвижимым, и движимым), которые требуют либо нотариального удостоверения, либо регистрации в установленном законом порядке. В этом случае супруг, совершающий подобную сделку, должен получить нотариально удостоверенное согласие другого супруга. .Супруг, нотариально удостоверенное согласие которого на совершение указанной сделки не было получено, вправе требовать признания сделки недействительной в судебном порядке в течение трех лет со дня, когда он узнал или должен был узнать о совершении данной сделки (п.2 ст.34 Кодекса РК «О браке (супружестве) и семье)..

Правовой режим имущества  крестьянского или фермерского хозяйства определяется ст.225 ГК РК и п.2 ст.4 Закона РК  от 31 марта 1998 года №214-I «О крестьянском или фермерском хозяйстве» В собственности членов крестьянского или фермерского хозяйства находятся: земельные участки, насаждения на земельном участке, в том числе насаждения частного лесного фонда, дикие животные, разведенные и содержащиеся в неволе и (или) полувольных условиях, хозяйственные и иные постройки, мелиоративные и другие сооружения, продуктивный и рабочий скот, птица, сельскохозяйственная и иная техника и оборудование, транспортные средства, инвентарь и другое имущество, переданные членами крестьянского или фермерского хозяйства и (или) приобретенные для хозяйства на общие средства его членов.

Перечень объектов, входящих в состав этого имущества, порядок  его формирования устанавливаются членами фермерского хозяйства по взаимному согласию.

Перечисленное имущество  приобретается для фермерского  хозяйства на общие средства его  членов. А членами такого хозяйства  могут быть:

1. супруги, их родители, дети, браться, сестры, внуки, дедушки и бабушки каждого из супругов, но не более чем из трех семей. При этом дети, внуки, братья и сестры членов фермерского хозяйства могут быть приняты в члены фермерского хозяйства лишь по достижении ими возраста шестнадцати лет;
2. граждане, не состоящие в родстве с главой фермерского хозяйства; максимальное количество таких граждан не может превышать пять человек.