Особенности правового регулирования договора перевозки грузов

    В отличие от иных транспортных уставов  и кодексов КТМ не содержит норм, устанавливающих обязанность грузополучателя принять от перевозчика доставленный ему груз. Видимо, этим объясняется детальное регулирование судьбы невостребованного груза, а также груза, от которого отказался грузополучатель⁷². В соответствии со ст. 159 КТМ в случае, если для перевозки груза предоставлено не все судно и в порту выгрузки получатель не востребовал груз или отказался от него, либо так задержал его прием, что груз не мог быть выгружен в установленное время, перевозчик вправе сдать груз на хранение на склад или в иное надежное место за счет и на риск управомоченного распоряжаться грузом лица с уведомлением об этом отправителя или фрахтователя, а также получателя, когда он известен перевозчику.

    При перевозке груза по чартеру с  условием о предоставлении всего  судна выгрузка и сдача груза на хранение могут быть осуществлены перевозчиком лишь по истечении сталийного и контрсталийного времени и при том условии, что в этот период не поступило иное распоряжение отправителя или фрахтователя либо управомоченного распоряжаться грузом лица.

    Если  груз, сданный перевозчиком на склад на хранение, не будет востребован или фрахтователь (отправитель) не уплатит перевозчику все платежи, связанные с перевозкой данного груза, перевозчик получает право реализовать указанный груз, а вырученную от продажи груза сумму за вычетом причитающихся перевозчику платежей и расходов на хранение и реализацию груза передать фрахтователю (отправителю). При недостаточности вырученной суммы перевозчик вправе потребовать от фрахтователя (отправителя) уплаты недостающей суммы.

    На  стороне получателя (при выдаче ему  груза) лежит обязанность возместить перевозчику расходы, понесенные в  связи с перевозкой груза (произведенные  на счет груза), внести плату за простой  судна в порту выгрузки, а в  случаях, предусмотренных коносаментом или другим документом, на основании которого осуществлялась перевозка, - уплатить фрахт и плату за простой судна в порту погрузки. Исполнение данной обязанности получателем обеспечивается правом удержания груза до уплаты указанных сумм, которым наделяется перевозчик.

    В отличие от транспортных организаций  иных видов транспорта морской перевозчик не наделен правом свободной продажи  груза, являющегося предметом удержания⁷³. Требования морского перевозчика, удерживающего груз, удовлетворяются за счет его стоимости в объеме и в порядке, которые установлены гражданским законодательством (п. 4 ст. 160 КТМ). Это означает, что обращение взыскания на удерживаемый груз производится перевозчиком путем его продажи с публичных торгов на основании решения суда (ст. 350, 360 ГК).

    В ходе выдачи груза при фактической  или предполагаемой его утрате либо повреждении получатель и перевозчик обязаны предоставлять друг другу  возможность проводить осмотр груза  или проверку его состояния до выдачи груза получателю. Расходы  на осмотр груза или проверку его состояния несет тот, кто потребовал их проведения. Однако если в результате проведенных по требованию получателя осмотра или проверки состояния груза будут установлены факты несохранности груза, ответственность за которые возлагается на перевозчика, соответствующие расходы возмещаются перевозчиком (ст. 161 КТМ)⁷⁴.

    Специфический характер именно для договора морской  перевозки груза имеет правило, согласно которому если до выдачи или  во время выдачи груза получатель в письменной форме не сделал заявления перевозчику об утрате или о повреждении груза, считается, что груз получен в соответствии с условиями коносамента при отсутствии доказательств об ином (ст. 162 КТМ). Правда, необходимо оговориться, что данная норма не означает непременного освобождения перевозчика от ответственности за несохранность груза при отсутствии соответствующего заявления получателя. В связи с этим, например, Г.Г. Иванов указывает: "Если получатель не сделал заявления об утрате или повреждении груза, считается, что он принял груз в соответствии с условиями коносамента. Однако это является доказательством prima facie, т.е. получатель не лишается возможности доказывать, что, несмотря на отсутствие заявления, груз был доставлен в ненадлежащем состоянии. Доказав факт утраты или повреждения груза, получатель лишь вновь возлагает на перевозчика бремя доказывания того, что ущерб был причинен в результате наступления обстоятельств, за последствия которых он ответственности не несет"⁷⁵.

    Факты несохранности грузов, обнаруженные при их выдаче получателю, и другие обстоятельства, которые могут служить основанием для ответственности перевозчика, отправителя или получателя груза, удостоверяются коммерческими актами или актами общей формы. Коммерческий акт составляется для удостоверения: несоответствия между наименованием, массой или количеством мест груза в натуре и указанными в перевозочном документе данными; повреждения груза; обнаружения груза без документов, а также документов без груза; возвращения перевозчику похищенного груза (ст. 402 КТМ).

Плата за перевозку груза

    Основная  обязанность грузоотправителя как  стороны по договору перевозки груза  заключается в том, что он должен уплатить за перевозку груза установленную  плату.

    Общие правила об оплате перевозки грузов содержатся в ГК, согласно которому за перевозку грузов взимается провозная плата, установленная соглашением сторон, если иное не предусмотрено законом или иными правовыми актами. Плата за перевозку грузов транспортом общего пользования определяется на основании тарифов, утверждаемых в порядке, установленном транспортными уставами и кодексами (ст. 790 ГК)⁷⁶.

    Транспортные  уставы и кодексы (за исключением  КТМ) предусматривают в качестве общего правила, что исполнение грузоотправителем  обязанности по оплате перевозки  груза должно носить предварительный характер, т.е. провозная плата должна вноситься грузоотправителем до отправления груза из пункта отправления. Плата за перевозку груза и иные причитающиеся железной дороге платежи вносятся грузоотправителем, как правило, до момента отправления груза с железнодорожной станции, если иное не предусмотрено Уставом или договором. Обязательным условием принятия решения об оплате перевозки грузополучателем на станции назначения является согласование предоставления грузоотправителем или грузополучателем гарантии внесения платы за перевозку груза и иных причитающихся железной дороге платежей, а также действий сторон, на случай нарушения взятых ими обязательств (ст. 30 УЖТ)⁷⁷.

    Аналогичным образом решается вопрос об оплате перевозки груза по внутренним водным путям. Согласно ст. 75 КВВТ плата за перевозку груза и иные причитающиеся перевозчику платежи вносятся грузоотправителем до момента отправления груза из начального пункта перевозки, если иное не установлено соглашением сторон.

    В качестве особого способа обеспечения исполнения грузоотправителем обязанности по предварительной уплате провозной платы за предстоящую перевозку сданного перевозчику груза некоторые транспортные уставы и кодексы предусматривают право перевозчика не исполнять свои обязательства по перевозке принятого груза. Более того, невнесение провозной платы и иных платежей за перевозку конкретной партии сданного к перевозке груза может повлечь для грузоотправителя и более серьезные негативные последствия, а именно невозможность потребовать от перевозчика исполнения обязательства по подаче транспортных средств для перевозки следующей партии груза. Например, УЖТ РФ предусмотрено, что при несвоевременном внесении грузоотправителем провозной платы и причитающихся железной дороге платежей отправление груза железной дорогой может быть задержано.⁷⁸ До внесения указанных платы и платежей за предыдущую перевозку груза подача вагонов, контейнеров для следующей погрузки груза прекращается. И только в исключительных случаях подача вагонов, контейнеров для погрузки груза может осуществляться по указанию в письменной форме начальника железной дороги отправления, согласованному с Министерством путей сообщения РФ. Согласно ст. 75 КВВТ при несвоевременном внесении грузоотправителем провозной платы и иных причитающихся перевозчику платежей перевозчиком может быть задержано отправление груза и прекращена подача судов для следующей погрузки до внесения соответствующей платы и платежей.

    К этому следует добавить, что на железнодорожном транспорте применяется  особый порядок расчетов за перевозку грузов, который полностью обеспечивает интересы железных дорог. Речь идет о том, что Министерством путей сообщения РФ утвержден Типовой технологический процесс товарных контор станций и технологических центров отделений, железных дорог по обработке перевозочных документов. Основу этого документа, а также Положения о порядке проведения операций по доходным счетам Министерства путей сообщения Российской Федерации, утвержденного 25 марта 1994 г. Центральным банком РФ и МПС России, составляет сложившаяся на железных дорогах Российской Федерации система расчетов за перевозки грузов (так называемые расчеты через ТехПД⁷⁹).

    Что касается судебно-арбитражной практики по спорам, связанным с использованием указанного особого порядка расчетов за перевозки грузов, то она, как правило, исходит из того, что расчеты через ТехПД представляют собой самостоятельный, обособленный вид расчетов со специфическими правилами. Списание денежных средств по лицевому счету, открытому клиенту в ТехПД, - это лишь запись в учетных документах. Денежные средства на лицевых счетах в ТехПД отсутствуют. ТехПД выдает клиенту справку, выполняющую только информационную и учетную функцию при расчетах железной дороги с клиентурой за перевозку грузов⁸⁰.

    Поэтому если клиент считает, что запись ТехПД в справке о списании с его лицевого счета какой-либо суммы необоснованна, арбитражный суд при доказанности иска может обязать ответчика, лишь восстановить запись на лицевом счете клиента в ТехПД, но не взыскивать денежные средства с железной дороги.

    Решение о взыскании с железной дороги денежных средств может быть произведено  только в случае, когда истец докажет, что эти средства списаны с  его расчетного счета и перечислены  железной дороге.

    Например, Президиумом Высшего Арбитражного Суда РФ рассмотрено в порядке надзора дело, суть которого состояла в том, что грузоотправителем был предъявлен иск к отделению железной дороги о взыскании денежной суммы, необоснованно списанной с его лицевого счета в ТехПД. В дальнейшем истец уточнил предмет иска и просил возвратить необоснованно списанную сумму на его лицевой счет в ТехПД.

    Решением  арбитражного суда с отделения железной дороги в пользу грузоотправителя была взыскана исковая сумма в полном размере. В апелляционной инстанции  дело не рассматривалось. Федеральный арбитражный суд округа своим постановлением также оставил решение без изменения.

    Судебные  акты были мотивированы тем, что денежные средства списаны с лицевого счета  грузоотправителя без его согласия, в связи, с чем между ним и отделением железной дороги возникли обязательственные отношения вследствие неосновательного обогащения. Поэтому на основании ст. 1102 ГК списанные денежные средства должны быть возвращены грузоотправителю.

    Как следовало из материалов дела, ТехПД  списал с лицевого счета грузоотправителя, открытого по его заявлению в том же ТехПД, в спорную сумму в качестве штрафа за сверхнормативный простой вагонов. Грузоотправитель полагал, что такое списание могло быть произведено только с его согласия.

    По  мнению Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ, судебные акты по делу были приняты без учета природы лицевого счета, открытого истцу в ТехПД⁸¹.

    Суд взыскал исковую сумму с расчетного счета ответчика - железной дороги без  учета ходатайства истца об уточнении  предмета иска. При принятии решения суд не установил фактических обстоятельств дела. Следовало проверить действительное движение денежных средств, выяснить, поступала ли спорная сумма на счет отделения железной дороги.

    Необоснованно в судебных актах указано на то, что отношения сторон возникли из неосновательного обогащения и потому должны регулироваться положениями ст. 1102 ГК. Уплата штрафов за сверхнормативный простой вагонов под выгрузкой, поэтому отношения сторон возникли из перевозки.

    Поскольку обстоятельства, имеющие значение для дела, были выяснены судом неполно, Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ отменил состоявшиеся судебные акты, а дело направил на новое рассмотрение в первую инстанцию арбитражного суда⁸².

    Правда, через некоторое время судебно-арбитражная  практика по разрешению споров, связанных с расчетами между железными дорогами - перевозчиками и грузоотправителями через ТехПД, была несколько скорректирована. Суммы, вносимые грузоотправителями железным дорогам по договору на производство расчетов через ТехПД, были признаны предварительными (плановыми) платежами за перевозку грузов и дополнительных сборов. Поскольку грузоотправители при расчетах через ТехПД реально перечисляют железным дорогам денежные средства в порядке предварительной оплаты за подлежащие в будущем перевозочные операции, указанные денежные суммы не могут быть использованы перевозчиком в оплату ранее произведенных (в том числе до заключения договора на производство расчетов через ТехПД) перевозок и других операций, связанных с перевозкой грузов, а также в покрытие задолженности за оказанные перевозчиком иные услуги, не предусмотренные договором на производство расчетов через ТехПД.