Правонарушения

      6. При осуществлении ответственности  учитываются такие принципы права  и морали, как  целесообразность и гуманизм, означающие соответствие избираемой в отношении нарушителя меры воздействия целям юридической ответственности. Данный принцип предполагает индивидуализацию государственно-принудительных мер в зависимости от тяжести совершенного правонарушения, личностных свойств правонарушителя. Он предусматривает, что лицо, совершившее правонарушение и признанное виновным, может быть полностью или частично освобождено от применения или реализации санкции по тем причинам, что добровольно возместило причиненный ущерб, проявило чистосердечное раскаяние, делами доказало свое исправление, в силу чего назначение или дальнейшее отбывание наказания было бы нецелесообразно.

      По  мотивам гуманности отношения ответственности  могут быть прекращены в случае тяжелой  болезни правонарушителя, несчастья  в его семье.

      7. Принципом ответственности являются  состязаемость процесса и право на защиту лица, привлеченного к ответственности. Лицо, которое официально обвиняется в совершении правонарушения, находится в фактически неравном положении с обвиняемым его государственным органом. Это неравенство компенсируется состязательностью процесса. Это означает, что на орган, правомочный привлекать к штрафной, карательной ответственности возлагается обязанность либо доказать факт правонарушении и совершения его обвиняемым, либо прекратить дело и принести извинения. Обвиняемый в уголовном процессе не обязан доказывать свою невинность. Он имеет право оспаривать факт правонарушения, его юридическую оценку, представлять свои доказательства, участвовать в исследовании обстоятельств дела. Никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников. Любые доказательства, полученные с нарушением закона, признаются не имеющими силы.

      Комплекс  прав лица, привлеченного к ответственности, дающий ему  возможность участвовать в исследовании обстоятельств дела и отстаивать  свои интересы, называется правом на защиту.  Данный институт закреплен законом в виде процессуальных прав привлеченного к ответственности, обеспечивающих ему возможность знать, в чем именно состоит обвинение, оспаривать его, пользоваться помощью адвоката, обжаловать применение мер пресечения и другие акты.

      К мерам защиты относят:

      в гражданском праве: а) признание сделки недействительной с возвращением сторон в первоначальное имущественное положение; б) реальное исполнение договорных обязательств и др.

      в семейном праве: а) лишение родительских прав; б) отобрание детей без лишения родительских прав; в) взыскание алиментов и др.

      в административном праве: а) принудительное лечение; б) взыскание  денежных сумм; в) взыскание налогов и др.

      в трудовом праве: а) восстановление на работе незаконноуволенных и др.

      Различают два вида юридической ответственности, каждый из которых соответствует  характеру правонарушения и содержанию санкций за его совершение. Штрафная, карательная ответственность применяется за преступления либо за административные или дисциплинарные проступки. Она осуществляется только в процессуальной форме и определяется актами государственных органов и должностных лиц, наделенных соответствующими полномочиями. Уголовная ответственность применяется за преступления и включает самые строгие меры государственного принуждения. Порядок ее осуществления регламентирован наиболее детально и определяется уголовно-исполнительным законодательством.

      Наиболее  распространена классификация юридической  ответственности по отраслевой принадлежности. Так, в зависимости от характера  совершенного правонарушения различают  дисциплинарную, административную, материальную, гражданскую и уголовную ответственность. Каждому виду юридической ответственности присущи специфические меры наказания и особый порядок их применения.     

      Дисциплинарная  ответственность применяется за нарушение трудовой, учебной, воинской, служебной дисциплины. Выделяются три вида такой ответственности: а) в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка; б) в порядке подчиненности; в) в соответствии с дисциплинарными уставами и положениями, действующими в некоторых сферах (обороны, внутренних дел, воздушного транспорта и др.).  До наложения взыскания должны быть затребованы объяснения от нарушителя трудовой дисциплины. Основными мерами являются выговор, замечание, увольнение с работы.

      Административная  ответственность применяется за правонарушения, которые предусмотрены нормами законодательства об административных правонарушениях. Этот вид юридической ответственности выступает государство. Производство по делу начинается с составления протокола об административном правонарушении. Основными мерами по обеспечению производства по делу являются: административное  задержание лица, личный досмотр, досмотр вещей и документов и их изъятие.

      Материальная  ответственность  выражается в возмещении имущественного вреда, нанесенного в результате неправомерных действий в процессе выполнения лицом своих служебных обязанностей.

      Гражданско-правовая ответственность  вытекает из нарушения имущественных и личных неимущественных прав граждан и организаций. Результатом ее наступления будет возмещение вреда в формах, предусмотренных санкциями гражданского права. Эта ответственность носит компенсационный характер. Ее цель — восстановление нарушенных прав кредитора.

      Уголовная ответственность характеризуются наиболее жесткими мерами государственного воздействия и применяется в судебном порядке к лицу, виновному в совершении преступления. Уголовная ответственность так же, как и и административная, носит публичный характер, но, кроме того, она всегда носит и личный характер.

      Уголовная ответственность — наиболее «жестокая» репрессивная разновидность юридической ответственности. Уголовная ответственность — негативная оценка со стороны государства деяния и лица, его совершившего. Уголовная ответственность связана с фактами совершения преступления. Именно с этого момента начинается течение уголовной ответственности и  возникает специфическое правовое отношение между виновным и государством, осуществляющим правосудие.

      По  содержанию это правонарушение воплощается  со стороны  государства вправе применить  к лицу, совершившему преступление, норму  уголовного закона и в обязанности проводить расследование, квалифицировать преступление и назначить наказание строго в рамках закона. У виновного в преступлении, с одной стороны, возникает обязанность нести ответственность и претерпеть правоограничение за совершенное преступление, а с другой, - право требовать юридической оценки совершенного им общественно-опасного деяния и назначения наказания в строгом соответствии с законом.

      Новое уголовное законодательство впервые  в статье 8 УК РФ определило основания  уголовной ответственности: «основанием уголовной ответственности является совершение деяния, содержащего все признаки состава преступления, предусмотренного настоящим кодексом».

      Законодательное закрепление состава преступления в качестве единственного основания  уголовной ответственности является значительным шагом вперед в деле соблюдения законных интересов личности, поскольку означает, что:

      1)уголовной  ответственности и наказанию  может быть подвергнуто только  лицо, совершившее общественно-опасные  деяние (а не имеющее иной, чем остальные, образ мыслей);

      2)это  деяние должно быть четко указано  в особенной части УК (т.е. исключено  применении закона по аналогии);

      3)любое  лицо, совершившее преступление, подлежит  уголовной ответственности (т.е.  все граждане равны перед законом).

      Уголовная ответственность может быть реализована  в следующих формах: а)наказание  с отбыванием в местах лишения  свободы; б)наказание без отбывания  в местах лишения свободы; в)вынесение  обвинительного приговора с освобождением  от наказания; г)применение принудительных мер медицинского и восстановительного характера.

      Хотя  уголовная ответственность чаще всего проявляется в наказании,  следует иметь в виду, что это  самостоятельные правовые институты, так как понятие уголовной  ответственности шире понятия наказания и включает его в себя; уголовная ответственность возможна и без наказания. Наказание не существует вне рамок уголовной ответственности. Отбытие наказания по приговору суда не означает прекращение течения уголовной ответственности и снятия всех правоограничений. Уголовно правовые последствия отпадают  только после погашения или снятия судимости.

      Юридическая ответственность в современном  обществе направлена на охрану правопорядка, воспитание граждан в духе добросовестного  соблюдения законов, понимания ими необходимости и полезности правомерного поведения. Существенным методом, с помощью которого в государстве обеспечивается законность и правопорядок, является убеждение, основанное нейтральной социальной защищенности граждан, обеспеченности их основных прав и обязанностей. 
 

      2.2.1 Основания приобретения и прекращения права собственности.

Статья 235. Основания прекращения  права собственности

      1. Право собственности прекращается  при отчуждении собственником  своего имущества другим лицам,  отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.¹

      2. Принудительное изъятие у собственника  имущества не допускается, кроме  случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся:

      1) обращение взыскания на имущество  по обязательствам (статья 237);

      2) отчуждение имущества, которое  в силу закона не может принадлежать  данному лицу (статья 238);

      3) отчуждение недвижимого имущества  в связи с изъятием участка (статья 239);

      4) выкуп бесхозяйственно содержимых  культурных ценностей, домашних  животных статья 240 и 241);

      5) реквизиция(статья 242);

      6) конфискация (статья 243);

      7) отчуждение имущества в случаях,  предусмотренных пунктом 4 статьи  252, пунктом 2 статьи 242, статьями 282, 285, 293, пунктами 4 и 5 статьи 1252 настоящего Кодекса.

(в ред.  Федерального закона от 18.12.2006 N 231-ФЗ)

      По  решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц.

      Обращение в государственную собственность  имущества, находящегося в собственности  граждан и юридических лиц (национализация), производится на основании закона с  возмещением стоимости этого имущества и других убытков в порядке, установленном статьей 306 настоящего Кодекса.

Статья 218. Основания приобретения права собственности

      1. Право собственности на новую  вещь, изготовленную или созданную  лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

      Право собственности на плоды, продукцию, доходы, полученные в результате использования  имущества, приобретается по основаниям, предусмотренным статьей 16  настоящего Кодекса.

      2. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, обмены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

      В случае смерти гражданина право собственности  на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием  или законом.

      В случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к  юридическим лицам - правопреемникам  реорганизованного юридического лица.

      3. В случаях и в порядке, предусмотренных  настоящим Кодексом,  лицо может  приобрести право собственности  на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого  неизвестен, либо на имущество,  от которого собственник отказался  или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.