Составляющие правосубъектности граждан (физических лиц)

Содержание:

 

 

Введение................................................................................................................3

Глава 1. Понятие правосубъектности физических лиц в гражданском праве.

1.1 Соотношение понятий «человек», «личность», «гражданин», «физическое лицо».........................................................................................................................7

1.2 Понятие  правосубъектности в Российской  Федерации...............................10

Глава 2. Составляющие правосубъектности граждан (физических лиц)

2.1 Правоспособность  граждан (физических лиц).............................................14

2.2Дееспособность граждан (физических лиц)..................................................19

2.3Деликтоспособность граждан физических лиц.............................................22

Глава 3. Актуальные вопросы правосубъектности.

3.1 Актуальные  вопросы опеки и попечительства.............................................23

3.2 Признание гражданина недееспособным. Ограничение дееспособности.27

3.3Признание  гражданина безвестно отсутствующим  и объявление гражданина умершим............................................................................................32

Заключение...........................................................................................38

Список литературы............................................................................42

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Актуальность  темы исследования. Правосубъектность - это правовая категория, которая используется различными отраслями права. До настоящего времени нет единства в определении данного понятия. Вместе с тем определение понятия правосубъектности в гражданском праве является отправным пунктом для характеристики субъектов гражданского права в целом, выявления общих признаков участников гражданских правоотношений, для анализа конкретных форм возникновения и осуществления гражданских прав.

В ст. 6 Всеобщей Декларации прав человека сказано: "Каждый человек, где бы он ни находился, имеет  право на признание его правосубъектности". В настоящее время появляется много различных обществ и организаций, не вписывающихся в устаревшие гражданские формы, и судьям часто сложно решить вопрос об их правоспособности и дееспособности, а следовательно, и вопрос о праве на судебную защиту. Происходящие в общественной жизни поистине революционные изменения требуют фундаментального исследования проблем гражданской правоспособности и дееспособности.

В законодательстве в период, начиная с 20-х годов (когда  впервые в законодательстве ставится вопрос о правоспособности), и до настоящего времени произошли существенные изменения.

Специальные научные исследования проблемы правосубъектности  в гражданском праве датируются 50-ми - 70-ми годами. После этого в  юридической научной литературе вопросы правосубъектности рассматривались либо косвенно, либо в связи с другими гражданско-правовыми категориями (правоспособности и дееспособности, гражданскими правоотношениями). Прежние понятия «правосубъектности», «правоспособности», «дееспособности», используемые в законодательстве и практике, изменились, дополнились новыми элементами. В настоящее время ее значение беспрецедентно возросло в связи с закреплением в важнейших международных актах - Всеобщей декларации прав человека 1948 г. (ст. 6) и в Международном пакте о гражданских и политических правах 1966 г. (ст. 16) положения о том, что «каждый человек, где бы он ни находился, имеет право на признание его правосубъектности»¹.

Научный и  практический интерес к названной  категории, являющейся неотъемлемым элементом любого частно-правового института, заметно активизировался в годы экономических и правовых реформ, существенно расширивших содержание гражданской правосубъектности российских граждан и иных физических лиц, проживающих на территории России. Кардинальное изменение их гражданско-правового положения актуализировало многочисленные проблемы, связанные с определением понятия и содержания правосубъектности, которые все чаще становятся предметом научных исследований и дискуссий, разворачивающихся на страницах печати и в рамках научно-практических конференций². Однако, единого научного подхода к определению сущности, значения и внутренней структуры правосубъектности к настоящему времени не сложилось, что, в свою очередь, предопределяет дискуссионный характер вопроса о ее соотношении со смежными правовыми категориями, в первую очередь - с правоспособностью и дееспособностью. По-разному раскрывается и содержание названных понятий, что не может не отразиться как на эффективности правового регулирования гражданско-правовых отношений с участием граждан, так и на правоприменительной практике.

Предметом исследования являются правовые нормы, определяющие понятие, содержание и соотношение элементов гражданской правосубъектности, основания и формы ее модификации, а также особенности ее реализации отдельными категориями граждан.

Объектом исследования выступают общественные отношения, возникающие   по  поводу  реализации  гражданской  правосубъектности физических лиц, включая отношения, связанные с использованием институтов опеки, попечительства и патронажа.

Основная цель исследования состоит в проведении комплексного научного анализа теоретических и практических проблем гражданской правосубъектности физических лиц, определении ее сущности, значения и содержания, а также выявлении конкретных направлений совершенствования законодательства, регламентирующего соответствующие понятия, в контексте современных реалий.

Для достижения данной цели поставлены следующие задачи:

• рассмотреть этимологию и эволюцию института гражданской правосубъектности граждан в российском и зарубежном законодательстве;
• охарактеризовать внутреннюю структуру правосубъектности и проанализировать элементы, составляющие ее содержание;
• определить соотношение гражданской правосубъектности и смежных правовых категорий;
• выявить и охарактеризовать факторы, являющиеся предпосылками модификации правосубъектности физических лиц;
• установить источники проблем, связанных с индивидуализацией граждан, и определить пути их законодательного решения;
• проанализировать зарубежный опыт законодательного закрепления правосубъектности граждан;
• рассмотреть дискуссионные вопросы, связанные с определением момента возникновения и прекращения гражданской правоспособности;
• выявить проблемы реализации и охраны имущественных и личных неимущественных прав, составляющих содержание правоспособности;
• проанализировать основные научные и практические проблемы дееспособности граждан;
• рассмотреть особенности гражданской правосубъектности несовершеннолетних, а также граждан, признанных недееспособными и ограниченно дееспособными;
• определить роль институтов опеки, попечительства и патронажа в механизме реализации правосубъектности названных категорий граждан, и провести сравнительный анализ названных институтов;
• теоретически обосновать необходимость внесения изменений и дополнений в российское законодательство на основе критического анализа нормативных правовых актов, обеспечивающих закрепление элементов гражданской правосубъектности физических лиц и механизмы ее реализации.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 1. Понятие  правосубъектности физических лиц  в гражданском праве

1.1 Соотношение  понятий «человек», «личность», «гражданин»,  «физическое лицо»

«В РФ признаются и гарантируются права и свободы  человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией» (п.1 ст.15,ст.17 Конституции РФ).

Статьи, подобные этой, есть в конституциях многих стран, преимущественно  развитых.

Человеческое общество и государство прошли немалый  исторический путь, чтобы прийти к осознанию, а тем более воплощению в жизнь принципа первостепенного значения прав и свобод гражданина и человека.

Глядя с позиций сегодняшнего дня на исторический опыт взаимоотношений  человека и государства, можно выделить два основных принципа их взаимоотношений:

«Человек ради государства»: в этом случае мы встречаемся с  полным пренебрежением правами и  свободами человека со стороны государства. Ярким историческим примером здесь, с точки зрения современной политологии, является СССР.

«Государство для человека»  во взаимоотношениях человека и государства  главенствует защита прав и свобод гражданина, государство имеет социальную направленность. К таким отношениям стремится любое демократическое  общество.

«Человек», «личность», «гражданин», «физическое лицо» - эти термины объединяются одним из важнейших понятий науки гражданского законодательства - субъект права, т. е. лицо, выступающее в качестве участника имущественных и личных неимущественных отношений, регулируемых этой отраслью права.

Понятие лица родовое. Оно  относится ко всем субъектам гражданских  прав. В Гражданском кодексе РФ подраздел второй раздела первого  именуется «Лица» и включает три  главы, одна из которых имеет название «Граждане (физические лица)» и посвящена  индивидуальным субъектам гражданского права, а две другие посвящены юридическим лицам и участию РФ, субъектов РФ, муниципальных образований в отношениях, регулируемых гражданским законодательством.

К числу субъектов гражданско-правовых отношений по нашему законодательству относятся, в первую очередь, люди - члены общества.  Вместе с тем нередко говорят о гражданско-правовом положении личности, о правах человека и гражданина. Употребление понятия «личность» для указанных целей было бы неточным, поскольку личность с точки зрения психологии и философии - такой субъект общественных отношений, который обладает определенным уровнем психического развития. Следовательно, не каждого человека можно считать личностью. Понятие «личность» является более узким по сравнению с понятием «человек».

Как правильно подчеркивается в юридической литературе, личностью  не рождается, а ею становятся. Человек  рассматривается как существо, соединяющее  в себе биологические и социальные начала, ему присуща форма развития психики - сознание. Человек - общественное существо, он, как говорится в Преамбуле Всеобщей декларации прав человека, член «человеческой семьи».

Человек - субъект множества  прав и обязанностей, в том числе  и гражданских. Однако гражданское  законодательство РФ для обозначения  человека как субъекта гражданских прав и обязанностей употребляет другое понятие «гражданин». Представляется, что это понятие характеризует человека не как «члена человеческой семьи», а как лицо, состоящее в определенной связи с государством. Следовательно, гражданин - понятие юридическое. В гражданском праве, гражданин-субъект гражданского права, один из видов участников гражданский правоотношений.

Гражданство определяет постоянную политико-правовую связь лица и государства, находящую выражение в их взаимных правах и обязанностях. Отсюда вытекает, что гражданское законодательство, употребляя понятие «граждане», имеет в виду гражданин данного государства - РФ.

Граждане других государств, а также люди, не имеющие определенного  гражданства - апатриды, не попадают под  понятие граждане. Употребляя понятие «граждане», закон имеет в виду людей, состоящих в гражданстве РФ. Но закон учитывает, что кроме граждан в пределах РФ находятся и люди, не являющиеся ее гражданами. Именно поэтому ГК употребляет также и понятие «физического лица». В гражданском праве - это отдельный гражданин (иностранный гражданин, лицо без гражданства) как субъект гражданского права. В отличие от юридического лица, являющегося коллективным образованием.

В международных соглашениях, а также в законодательстве многих стран понятие «граждане» не употребляется, а используется понятие «физического лица».

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.2 Понятие  правосубъектности в Российской  Федерации

Понятие "физическое лицо" является специально юридическим для  обозначения индивидуального субъекта права. В советском законодательстве и научных работах индивидуальный субъект права обозначался главным образом через понятие "гражданин".³ Это объяснялось тем, что "советский закон предоставляет иностранным гражданам широкие права и возможности, обеспечивая для них во многих областях общественных отношений такое же положение, как и для советских граждан". В постсоветской России законодательство вернулось к понятию "физическое лицо". Такой подход представляется более логичным: понятие "физическое лицо" шире понятия "гражданин" и охватывает всех индивидуальных субъектов права.