Составляющие правосубъектности граждан (физических лиц)

Физическому лицу как субъекту права свойственны два основных признака. Первый признак заключается  в том, что субъекты права - это  лица, которые могут быть носителями субъективных юридических прав и обязанностей. Второй признак состоит в том, что они приобрели свойство субъекта права в силу юридических норм. Данное свойство, т.е. способность нести и осуществлять права и обязанности, называется правосубъектностью.

Конституция Российской Федерации “гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.” В стране “запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.”⁴ Однако, равенство административной правоспособности  граждан России, как общей способности иметь права нести обязанности, не означает, что реально все граждане обладают всем комплексом конкретных субъективных прав и обязанностей, предусмотренных законом.

Деление прав и обязанностей граждан опирается, прежде всего, на их систему, закреплённую Конституцией Российской Федерации. При этом конституционные права и обязанности приобретают реальное значение, когда они находят своё отражение в административно-правовых.

Правовой  статус гражданина одна из важнейших  политико-юридических категорий, которая неразрывно связана с социальной структурой общества, уровнем демократии, состоянием законности. Юридический статус человека и гражданина в обществе, государстве представляет собой сложный и многосторонний конституционно-правовой механизм.

Полагаю, что  наделение гражданина комплексом прав необходимо подкрепить системой различных  гарантий социального, экономического и правового характера. В своей  совокупности они должны способствовать гражданину, реализовывать свои права. Закрепление прав и обязанностей в законодательстве необходимое, но далеко не достаточное условие для установления реального статуса гражданина.

При рассмотрении физического лица как субъекта права  неизбежно возникает вопрос о  его индивидуализации, поскольку, как отмечал еще Н.Л. Дювернуа, "господствующий тип конкретного гражданского правоотношения в современном быту есть именной... Явления безыменного обмена, при помощи предъявительских бумаг, билетов, марок, если и исключают именную известность соучастников, то только до той минуты, пока операция совершается бесспорно. При первой потребности в содействии суда необходимость именной известности сторон, их местожительства выступает в этих безыменных операциях тотчас же на первый план, как и в именных сделках и правоотношениях"⁵.

Итак, правосубъектность - это правовая категория, которая  используется различными отраслями  права. До настоящего времени нет  единства в определении данного  понятия. Вместе с тем определение  понятия правосубъектности в  гражданском праве является отправным пунктом для характеристики субъектов гражданского права в целом, выявления общих признаков участников гражданских правоотношений, для анализа конкретных форм возникновения и осуществления гражданских прав.

Назначение категории  правосубъектности заключается в том, что она выступает в качестве средства фиксирования (закрепления) круга лиц, обладающих способностью быть носителями субъективных прав и обязанностей, определяет общее правовое положение субъектов, закрепляемое нормами гражданского права.

Правосубъектность необходимо понимать в двух смыслах - во-первых, с позиции объективного права  правосубъектность есть мера возможности (общая предпосылка) участия физических, юридических лиц и публично-правовых образований в гражданских правоотношениях и, во-вторых, как необходимое качество (свойство) участников конкретных видов гражданских правоотношений (индивидуализированная правосубъектность). Однако следует отметить, что в любом из этих значений категория правосубъектности определяет обобщенные характеристики субъектов гражданского права - в первом случае субъектов гражданского права в целом, а во втором - субъектов (участников) отдельных видов гражданских правоотношений.

С позиции объективного права гражданская правосубъектность  в ее широком понимании совпадает с понятием «субъект права», или точнее «субъект гражданского права».

Правосубъектность предполагает не просто абстрактную возможность  быть участником гражданских правоотношений, но и реальную способность к реализации предоставленной государством возможности быть субъектом гражданского права. В широком своем значении правосубъектность позволяет определить потенциальных субъектов гражданского права.

Понятие правосубъектности  может быть использовано и во втором его значении - как необходимое качество (свойство) участников конкретных видов гражданских правоотношений. Следует отметить, что здесь имеются в виду обобщенные характеристики субъектов (участников) конкретных видов гражданских правоотношений.

Понятие правосубъектности, в его узком понимании, являясь неотъемлемым качеством субъектов гражданских правоотношений, позволяет конкретизировать круг реальных субъектов того или иного вида гражданских правоотношений.

Из всего  вышеизложенного можно сделать  вывод, что правосубъектность— это юридическая категория, под которой понимается способность физического или юридического лица иметь и осуществлять, непосредственно или через своих представителей, юридические права и обязанности, то есть выступать субъектом правоотношений.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 2. Составляющие правосубъектности граждан (физических лиц)

2.1 Правоспособность граждан  (физических лиц)

Ранее Гражданский  Кодекс многих стран предусматривали  возможность лишения человека всех гражданских прав - гражданская смерть.

Из истории известно, что не каждый человек признавался правоспособным. Правоспособностью не обладали рабы, в ряде стран - иностранцы. Ограниченную правоспособность имели крепостные. В царской России подвергались значительным ограничениям правоспособности некоторые категории людей, например: по признаку вероисповедания. Сейчас правоспособность во всех странах рассматривается как всеобщий принцип и распространяется на всех граждан.

 В наше время в России наблюдаются заметные перемены в оценке многих основополагающих дефиниций. Однако новый Гражданский Кодекс практически оставил без изменения нормы Основ гражданского законодательства, посвященные правоспособности граждан.

Понятия “правоспособности” и “дееспособности” не претерпели серьезных изменений, трактуются одинаково, как в прежние, уже далекие   20-е годы, так и сейчас. .

Новый ГК РФ дает общее  понятие правоспособности.

Правоспособность - способность иметь гражданские права и нести гражданские обязанности (п. 1 ст. 17ГК).⁶

Следовательно, правоспособность означает способность быть субъектом этих прав и обязанностей, возможность иметь любое право или обязанность из предусмотренных им допускаемых законом.

Правоспособность - это  действительно способность иметь  права. Но тем самым одно понятие  обозначается с помощью идентичного, отчего из поля зрения исчезает “способность” - далеко не безразличное для понимания существа правоспособности понятия.

Всякая способность  сама по себе есть состояние человека. В общепринятом   смысле   это  его  природное  дарование,  качество,  свойство,

состояние дающее ему какую-то возможность.

Правоспособность  возникает в момент рождения (однако существует одно исключение, способность  быть наследником, юридическая способность  к наследованию (способность стать  наследником) возникает с момента  зачатия и принадлежит еще до рождения) человека и прекращается с его смертью.

Момент, когда человек  считается родившимся, определяется не юридическими, а медицинскими категориями (момент начала самостоятельного дыхания). Однако сам факт рождения не означает, что у новорожденного возникают права лишь с достижением определенного возраста (предпринимательская деятельность и т. д.). Момент рождения определяется данными медицинской науки. Сам факт появления его на свет означает, что у него возникла правоспособность, даже если он был живым всего несколько минут (секунд).

Прекращение правоспособности связано с биологической смертью, когда возврат человека к жизни  исключен. Следовательно, правоспособность не отделима от человека, он правоспособен  в течение всей жизни независимо от возраста, состояния здоровья человека - физического и психического, и от того, в состоянии ли человек сам ее осуществить или нет. Новорожденный, душевнобольной или слабоумный обладают гражданской правоспособностью в той же мере, что и взрослый человек.

Однако отсюда нельзя делать вывод о том, будто правоспособность - естественное свойство человека, подобно  зрению, слуху и т. п., хотя правоспособность и возникает в момент рождения, она приобретается не от природы, а в силу закона.

Применительно к правой материи речь идет о возможности стать субъектом права. С другой стороны, раз это неотъемлемое свойство личности, гражданина, значит трудно говорить о том, что предпосылкой правоспособности служат законы и иные правовые акты, действия граждан, которые хотя и не предусмотрены законом или иными актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Ни закон, ни иной акт, на наш взгляд, не порождают и не могут порождать правоспособность как состояние гражданина как такового. Вот почему в научных исследованиях, посвященных субъектам права, на их правоспособность следует смотреть несколько иначе. Существующий здесь пробел в научных исследованиях некоторые авторы восполняют определением правоспособности как своеобразного субъективного права, с чем трудно согласиться. Другое дело, что правоспособность есть предпосылка правообладания конкретными субъективными правами.

Причем обязательной предпосылкой, без которой субъективное право  теряет всякий смысл. Поэтому правоспособность согласно ст. 17 ГК РФ признается в равной мере за всеми гражданами независимо от их возраста, состояния здоровья, пола, религиозной принадлежности.

Это неотъемлемое свойство человека, живущего в государстве, которое  наделяет своих граждан соответствующими правами. И когда этого человека нет (умер, признан в установленном порядке умершим) говорить о его правоспособности не приходится.

Без гражданской правоспособности никакие субъективные гражданские  права невозможны и, если, правоспособность есть субъективное право, необходимо его ограничить от других субъективных прав, в первую очередь специфическим самостоятельным содержанием. Кроме того, гражданская правоспособность отличается своим назначением. Она призвана обеспечить каждому гражданину юридическую возможность приобретать конкретные гражданские права и обязанности. Третье отличие заключается в тесной связи правоспособности с личностью ее носителя.

Содержание правоспособности граждан образует те имущественные  и личные неимущественные права  и обязанности, которыми гражданин согласно закону может обладать. В соответствии с перечнем, который дан в ст. 18 ГК, гражданин может:

- иметь имущество на  праве собственности;

- наследовать и завещать  имущество;

- заниматься  предпринимательской и любой  другой не запрещенной законом деятельностью;

- создавать юридические  лица самостоятельно или совместно  с другими или юридическими  лицами;

- совершать любые, не  противоречащие закону, сделки и  участвовать в обязательствах;

- избирать место жительства;

- иметь права авторов произведений науки, литературы и искусства, изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности;

- иметь иные имущественные  и личные неимущественные права.

Между тем в п. 1 ст. 17 ГК указывается и на способность  граждан “нести обязанности”. В данном случае законодатель уделяет внимание главному в содержании правоспособности - правам.

Но косвенное указание на обязанности в законе присутствует. Например, с несением обязанностей связанно и право иметь имущество  собственности. Ст. 210 ГК предусматривает, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, т.е. определенные обязанности.

Таким образом, в содержание правоспособности, безусловно, входит и упомянутая в п. 1 ст. 17 ГК способность  нести обязанность (исполнить обязательство, возместить причиненный вред и т.п.)

В ст. 18 ГК перечислены  наиболее важные (с точки зрения законодателя) права, которые могут  быть у гражданина. Это наиболее существенные из перечисленных прав и они носят конституционный  характер.

Как и для любого субъективного  права, так и для правоспособности характерны некоторые пределы и  границы. Для характеристики гражданской  правоспособности принципиальное значение имеет закрепленное законом равноправие  граждан. Равноправие граждан, означает нечто иное, как равенство правоспособности граждан.

Следовательно, согласно букве закона все граждане обладают равной по содержанию правоспособностью, никто не имеет ни каких привилегий и преимуществ способности обладать правами. Российские граждане признаются полностью равноправными независимо от пола, расы, национальности, языка.

Правоспособность признается за гражданином законом. При этом согласно закону гражданин не вправе отказаться от правоспособности или  ограничить ее. Следовательно, для правоспособности характерна неотчуждаемость. Это непременный признак правоспособности физических лиц. От правоспособности нельзя отказаться, ее нельзя передать другому и, наконец, нельзя даже в судебном порядке лишить правоспособности.