Сроки в гражданском праве

§ 1.3 Порядок исчисления сроков в гражданском праве.

      Правильное  исчисление срока предполагает  точное определение его начального  и конечного моментов. Срок может  быть определен календарной датой, периодом времени или указанием  на событие, которое неизбежно  должно наступить. Календарной датой  срок определяется в случае, когда  возникновение, изменение или прекращение  гражданских прав и обязанностей  необходимо связать с определенным  моментом времени, либо с конкретным  числом каждого месяца, квартала  и так далее. В соответствии  со ст. 191 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которым определено его начало. Так, если наследодатель умер 14 сентября, установленный ст. 546 ГК 1964г. 6-месячный срок на принятие наследства или отказ от него начинает течь с 15 сентября. Следовательно, по общему правилу первый день срока не учитывается.

      Периодом  срок определяется, если необходимо  указать промежуток времени, в  пределах которого гражданские  права и обязанности должны  возникнуть, существовать, изменяться  или прекращаться. В этом случае срок исчисляется годами, месяцами, неделями, днями, часами, минутами, кварталами, декадами, сутками и т.п. Чтобы определить срок периодом времени, необходимо установить начальный момент его течения. Сроки могут определяться путем указания на события, которые неизбежно должны наступить (начало сезона, достижение определенного возраста). Особенность определения такого срока состоит в том, что участники гражданского правоотношения не знают заранее точной даты его наступления. Например, окончание договора пожизненного содержания с иждивением закон связывает со смертью продавца, которая  неизбежно наступит, хотя неизвестно, когда это произойдет.

    Начало течения  срока специальным законодательством  может быть определено и иначе. Так, при невозможности установить день получения последних сведений об отсутствующем началом безвестного отсутствия считается первое число месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения о нем, а если невозможно установить этот месяц – 1 января следующего года. Исчисление срока доставки грузов железной дорогой начинается с 24 часов дня приема грузов для перевозки (ст.33 Устава железнодорожного транспорта РФ).

      Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующий месяц и число последнего года срока. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца срока. Срок, определенный в полмесяца, рассматривается как срок, исчисляемый днями, и считается равным 15 дням. Срок, исчисляемый неделями, истекает в соответствующий день последней недели срока. В случаях, когда последний день срока приходится на нерабочий день, днём окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Если срок установлен для совершения какого-либо действия, оно может быть совершено до 24 часов последнего дня срока. Должник, обязанный вернуть долг 3 июня, может совершить это действие до 24 часов указанного дня. Правило это не применяется, когда действия должны быть совершены в организации. В таком случае лицо ограничено временем работы организации. Если последний срок совершения действия должны быть совершены до конца рабочего дня организации, а не до 24 часов последнего дня срока. Все письменные заявления и извещения, сданные на почту или телеграф до 24 часов последнего дня срока, считаются сданными в срок. Данное правило носит общий характер. Например, иск, предъявленный гражданину, в случае сдачи искового заявления на почту до 24 часов последнего дня трёхлетнего срока считается предъявленным в пределах срока исковой давности, хоть и поступил в суд за его пределами. При письменном заключении договора с указанием срока для ответа, ответ считается данным своевременно, если он сдан на почту либо телеграф до 24 часов последнего дня срока.

Глава II. Понятие срока исковой давности.

§ 2.1 Определение понятия сроков исковой давности.

Исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено (статья 177ГК). В течение этого срока суд, арбитражный суд, другие государственные органы помогают обладателю права в удовлетворении его законных требований. Главная цель этого способствовать надежной устойчивости правопорядка и стабильности имущественных отношений. Исковая давность необходима, потому что не всегда спорные обстоятельства могут быть установлены по прошествии длительного времени. Могут быть потеряны доказательства, забыты существенные для дела обстоятельства. Исковая давность защищает лицо от необоснованных  притязаний. Также она одновременно побуждает стороны в правоотношениях своевременно заботиться об осуществлении и защите своих прав и тем самым способствует укреплению дисциплины в гражданском обороте. Истечение давности не погашает само субъективное право, но лишает его принудительной защиты, а поэтому является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (статья 179 п.3 ГК). Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, поданному до вынесения судом решения по делу. Будучи сроком принудительной защиты нарушенного права, исковая давность тесно связана с процессуальным понятием права на иск. Право на иск-это обеспеченная законом возможность заинтересованного лица обратиться в суд с требованием о рассмотрении и разрешении материально-правового спора с ответчиком в целях защиты нарушенного права или охраняемых законом интересов лиц. Право на иск состоит из двух правомочий - право на предъявление иска и право на удолетворение иска. Право на предъявление иска, которое часто именуется правом на иск в процессуальном смысле - это право требовать от суда рассмотрение и разрешение спора в определенном процессуальном порядке. Условия осуществления данного правила определяются гражданско-процессуальным законодательством.

Важно подчеркнуть, что право на иск в процессуальном порядке не зависит от истечения, каких бы то ни было сроков. Обратиться в суд можно в любое время независимо от срока истечения исковой давности (ч.1ст.179ГК). По иному обстоит дело с удовлетворением иска в материальном смысле, под которым понимается  принудительное осуществление требований истца через суд. Истечение исковой давности погашает именно эту возможность и служит основанием для отказа в иске (ч.3ст.179ГК). Правила закона определяющие сроки исковой давности  и порядок их исчисления носят в основной своей части императивный характер. Стороны не могут своими соглашениями изменить продолжительность срока исковой давности, иначе, чем указано в законе, определить начало его течения, обстоятельства, приостанавливающие исковую давность и так далее. Закон также содержит важное правило о том, что исковая давность применяется судом только по заявлению сторон в споре (ч.2ст.179).Это значит, что если ответчик не желает воспользоваться фактом истечения давности, о чем он прямо заявляет в суде, то суд должен рассмотреть дело по существу и вынести решение по материально-правовому спору между истцом и ответчиком независимо от истечения какого-либо срока.

Закон подразделяет сроки исковой давности на два вида: общий и специальный.  Общий срок - 3 года (статья 178ГК), который распространяется на все правоотношения, за исключением тех, в отношении которых установлены специальные сроки. Специальные сроки применяются к отдельным, указанным  в законе отношениям. Специальные сроки по продолжительности могут быть сокращенными или наоборот более длительными по сравнению с общими сроками (статья 178 п.2 ГК). Специальные сроки исковой давности в 10 лет установлены, например, для требований о безвозмездном устранении таких недостатков по договору бытового подряда, которые могут представлять опасность для жизни и здоровья подрядчика и других лиц. Сокращенными(1 год) являются специальные сроки: по искам кредиторов, не получивших уведомления о продаже предприятий, о признании договора продажи предприятия недействительным и др.; по требованиям предъявляемым в связи с ненадлежащим качеством работы по договору подряда. Двухлетний срок установлен для требований вытекающих из договора имущественного страхования.

Исковая давность распространяется на все гражданские правоотношения за исключением случаев прямо предусмотренных в законе. Перечень таких случаев указан в ГК. Исковая давность не распространяется на следующие требования:

    • требования  о защите личных неимущественных  прав и других нематериальных  благ, кроме случаев предусмотренных  законом;

    • требования  вкладчиков к банку о выдаче  вкладов;

    • требования  о возмещении вреда причиненного  жизни или здоровью гражданина;

    • требования  собственника об устранении всяких  нарушений его права. Это объясняется тем, что подобные нарушения имеют длящийся характер и вопрос о пропуске исковой давности не может возникнуть.

§2.2 Определение момента, с которого течет срок исковой давности

        Для  правильного исчисления срока  исковой  давности необходимо  определить начальный его момент. Течение срока давности начинается  со дня, когда лицо узнало или  должно было узнать о нарушении  своего права (статья 180 ГК). Исключение  из этого правила устанавливается  Гражданским кодексом и иными  законами. До этого момента лицо, право которого нарушено, не могло  обратиться в судебные органы  за защитой нарушенного права. Следовательно, начало как общих, так и сокращенных сроков исковой  давности определяется моментом, с которого управомоченное  лицо может обратиться в суд за принудительным осуществлением своего права. Практика применения указанного положения показывает, что определение момента нарушения права по искам о защите права собственности и других абсолютных прав не представляет трудностей. Если истец не знал о нарушении своих прав (из-за небрежности, бесхозяйственности или по другим причинам), начало срока исковой давности следует исчислять с того момента, когда он должен был узнать о нарушении своих прав. Правила определения начального момента течения исковой давности в обязательственных отношениях более детальны. Пункт 2 статьи 180 говорит, что « по обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения». Если срок исполнения по обязательствам не определен или определен моментом востребования, то течение исковой давности начинается с момента возникновения у кредитора права предъявления требований об исполнении обязательств. В случае предоставления должнику льготного срока для исполнения такого требования исчисление сроков исковой давности начинается по окончании данного срока.

        Момент  начала исковой давности для  защиты некоторых субъективных  прав имеет определенную специфику. В относительных правоотношениях  решающее влияние на начало  давностного срока оказывает  содержание этих правоотношений. В том случае, если обязанность  должника состояла в совершении  им определенного действия в  обусловленный договором срок, исковая  давность начинает течь с момента  наступления(истечения) срока исполнения. Когда исполнение обязательства определено моментом востребования (ст.314 ГК РФ), давность исчисляется с момента истечения 7-дневного льготного срока, если обязанность немедленного исполнения не вытекает из закона, договора или существа обязательства. Если обязанность должника состоит в совершении ряда последовательных однородных действий, например, в осуществлении поставок или оказании услуг, срок исковой давности применяется по каждому требованию отдельно.

        Применительно  к отдельным требованиям гражданский  закон устанавливает особые правила  о начале течения срока давности. Так, специальный годичный срок  давности для требований, предъявляемых  в связи с ненадлежащим качеством  работы, выполненной по договору  подряда, начинается со дня заявления  о недостатках, которое, в свою  очередь, должно быть сделано  в пределах гарантийного срока (п.3 ст.725 ГК РФ).

        По  регрессным обязательствам течение  исковой давности начинается  с момента исполнения основного  обязательства.

        Перемена  лиц в обязательстве не влечет  изменение срока исковой давности  и порядка его исчисления. Это  положение Гражданского Законодательства  носит универсальный характер. Оно  относится как к случаю уступки  требования (перехода прав кредитора  к другому лицу), так и к случаю  перевода долга должником на  друге лицо. Применимо оно как  к универсальному, так и к частичному  правопреемству.

§ 2.3 Приостановление течения сроков исковой давности.

        На  течение исковой давности влияют  определенные обстоятельства, предусмотренные  законом. Влияние этих обстоятельств  различно, в соответствии, с чем  говорят о приостановлении и  о перерыве течения сроков  исковой давности.

        Случается, что истец, по причинам от него  независящим, не может предъявить  иск в сроки, установленные законом. Для таких случав предусмотрена возможность приостановления срока давности. Приостановлением называется такое положение, когда во время действия обстоятельств, предусмотренных законом, срок исковой давности не течет. Приостановление определяется периодом действия данного обстоятельства. Закон предусматривает 4 таких обстоятельства:

  1) если предъявлению  иска препятствовало чрезвычайное  или непредотвратимое при данных  условиях обстоятельство (непреодолимая  сила);

  2) если истец или  ответчик находятся в составе  Вооруженных сил, переведенных на  военное положение;

  3) в силу установленной  на основании закона Правительством  Российской Федерации отсрочки  исполнения обязательств (мораторий);

  4) в силу приостановления  действия закона или иного  правового акта, регулирующего соответствующее  отношение.

        Законом  предусмотрены обстоятельства, наличие  которых в силу закона считается  основанием для признания, что  для истца возникла невозможность  защитить свое право путем предъявления иска, и по этой причине применяется особое правило об исчислении срока давности (его приостановление).

        Под  непреодолимой силой понимается  чрезвычайное обстоятельство, внешнее  по отношению к деятельности  субъекта, которое не могло быть  предотвращено при данных обстоятельствах  любым таким же частником гражданского  оборота.

        Второе  обстоятельство действует в тех  случаях, когда все Вооруженные  Силы или хотя бы только  одна та часть, в которой находится  участник данного правоотношения, переведены на военное положение. Само по себе пребывание в  Вооруженных Силах не оказывает  влияние ни течение сроков  исковой давности.

        Мораторием  называется устанавливаемая правительством  на основании закона отсрочка  исполнения обязательства. Такая  отсрочка может быть объявлена  при чрезвычайных обстоятельствах, например, при землетрясении.

        В  отношении исков о возмещении  вреда, связанного с повреждением  здоровья либо причинением смерти, течение исковой давности приостанавливается, кроме общих оснований, также  обращением истца к соответствующим  органам с заявлением о назначении  пенсии или пособия до их  назначении либо отказа в их  назначении (ст.471 ГК РСФСР 1964 год).

        Течение  срока исковой давности приостанавливается  при условии, если указанные обстоятельства  возникли или продолжали существовать  в последние шесть месяцев  срока давности, а если этот  срок равен шести месяцам или  менее шести месяцев – в  течение срока давности. Все время, в продолжение которого действует  одно из обстоятельств, не включается  в течение  срока исковой давности. Это происходит при условии, что  действие данного обстоятельства  захватывает последние 6 месяцев  срока давности. Если срок давности  не более 6 месяцев, то приостановление  может произойти в любой момент  течения срока. После прекращения  действия обстоятельства, приостановившего  течение срока исковой давности, течение  срока возобновляется  на шесть месяцев, если же срок  менее шести месяцев, то течение  срока начинается сначала.