Усыновление детей-граждан Российской Федерации иностранными гражданами

     При таком   положении  суд  обоснованно  не  согласился с доводами сторон по делу,  что соответствующие органы области принимали  меры  к устройству  Ольги на воспитание в семью Российских граждан и что такой возможности не было,  так как достоверных доказательств на  этот  счет ими на основании п.7 ч.2 ст.263-3 ГПК РСФСР представлено не было.

     Содержащиеся  же   сведения   в   журнале   учета   кандидатов   в усыновители, обратившихся в Дом ребенка N3 к числу таких доказательств не относятся,  поскольку в силу ст.ст.121,  123 СК РФ (с изменениями и дополнениями от) устройство, оставшихся без попечения родителей, детей в семьи граждан на воспитание,  в компетенцию детских домов не входит. Согласно  письму Министерства образования РФ от 16.12.99г.  сведения о Рузневой  Оли  на  учете  в  государственном  банке  данных  о  детях, оставшихся  без попечения родителей,  находятся с 30.12.98г.,  то есть более  года,  однако  никакого  содействия  в  устройстве  девочки  на воспитание  в  семью  граждан  Российской  Федерации  этим федеральным органом исполнительной власти вопреки требованиям п.3 ст.122 СК РФ  (с последующими изменениями и дополнениями) оказано не было (л.д.9).

     Таким образом,  при решении вопроса об усыновлении малолетней Оли иностранными  гражданами  не  были выполнены защищающие интересы детей нормы   международного   права,   Российского    законодательства    о приоритетном  их  устройстве  на  воспитание  в  семье происхождения - граждан Российской Федерации и не  соблюдена  предусмотренная  в  этих целях процедура учета детей, оставшихся без попечения родителей.

     При таких  обстоятельствах решение суда об отказе супругам Гросс в установлении усыновления Рузневой О. является законным, обоснованным и оснований для его отмены по доводам кассационной жалобы не имеется.

     При устранении  указанных  нарушений повторное обращение супругов Гросс с заявлением об установлении усыновления ребенка не исключается. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.311,  294,  п.1 ст.305 ГПК РСФСР,  судебная коллегия по  гражданским  делам  Верховного  Суда Российской Федерации определила:

     Решение Омского  областного суда от 11 марта 2000г.  оставить  без изменения,   кассационную  жалобу  Гросс  Х.Г.  и  Гросс  Е.Г.  -  без удовлетворения.

Председательствующий:

В.И. Нечаев

28 апреля 2000 г.

N 50-Г00-5

Судьи:

Т.Е. Корчашкина

В.П. Василевская

Список использованных источников

1. Конвенция о правах ребенка (Нью-Йорк, 20 ноября 1989) // Сборник международно-правовых актов по семейном праву. М., «Бек», 1996.
2. Гаагская конвенция "О защите детей и сотрудничестве в области международного усыновления" от 29 мая 1993 года.
3. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года // Российская газета. – 25 декабря 1993г. // "Собрание законодательства РФ", 26.01.2009, N 4, ст. 445.
4. Семейный кодекс РФ от 8 декабря 1995 года // "Собрание законодательства РФ", 01.01.1996, N 1, ст. 16.
5. Гражданский кодекс РФ от 21 октября 1994 года // "Собрание законодательства РФ", 05.12.1994, N 32, ст. 3301.
6. Гражданский процессуальный кодекс РФ от 23 октября 2002 года // "Собрание законодательства РФ", 18.11.2002, N 46, ст. 4532.
7. Федеральный закон «О гражданстве РФ» от 31 мая 2002 года. // "Собрание законодательства РФ", 03.06.2002, N 22, ст. 2031.
8. Федеральный закон «Об актах гражданского состояния» в ред. Федеральных законов от 25.10.2001№ 138-ФЗ. // "Собрание законодательства РФ", 29.01.1996, N 5, ст. 410.
9. Федеральный закон от 10 января 2006 г. N 18-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" // "Собрание законодательства РФ". 2006. N 3. Ст. 282.
10. Федеральный закон от 28 декабря 2012 года № 272-ФЗ «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации» // "Собрание законодательства РФ", 31.12.2012, N 53 (ч. 1), ст. 7597/
11. Указ Президента РФ от 5 ноября 1998 г. № 1330 «Об утверждении положения о Консульском учреждении» // "Собрание законодательства РФ", 09.11.1998, N 45, ст. 5509.

12. Постановление Правительства РФ от 29 марта 2000 № 275 «Об утверждении Правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории РФ и Правил постановки на учет консульскими учреждениями РФ детей, являющихся гражданами или лицами без гражданства» // "Собрание законодательства РФ", 10.04.2000, N 15, ст. 1590.
13. Постановление Правительства РФ от 04.11.2006 N 654 (ред. от 22.04.2009) "О деятельности органов и организаций иностранных государств по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации и контроле за ее осуществлением" // "Собрание законодательства РФ", 13.11.2006, N 46, ст. 4801.
14. Постановление Правительства РФ от 28 марта 2000 г. № 268 «О деятельности органов и организации иностранных государств по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации и контроле за ее осуществлением» // "Собрание законодательства РФ", 03.04.2000, N 14, ст. 1501.
15. Приказ Министерства образования РФ от 27 июня 2001 № 2826 «Об утверждении перечня документов прилагаемых к заявлению для продления срока аккредитации на территории Российской Федерации представительств специально уполномоченных иностранными государствами органов и организаций по усыновлению (удочерению) детей»/
16. Приказ Министерства образования РФ от 29 сентября 2000 г. № 2822 «Об аккредитации представительств иностранных организации, осуществляющих деятельность по усыновлению (удочерению) детей па территории Российской Федерации».
17. Приказом Министерства образования РФ от 29 сентября 2000 г. № 2822 «Об аккредитации представительств иностранных организации, осуществляющих деятельность по усыновлению (удочерению) детей па территории Российской Федерации».
18. Постатейный научно - практический комментарий Семейного кодекса РФ/под ред. Эрделевского. А.М. М., «БЕК».2001, С. 29
19. Беспалов. Ю. Судебная защита семейных прав и интересов//Российская юстиция, 1996, №12, С.52
20. Нечаева. А. Исполнения решений суда по делам, связанным с воспитанием детей//Российская юстиция, 1998. №5, С.36.
21. Беспалов. Ю. Защита прав несовершеннолетних//Российская юстиция, 1997,№1, С.24.
22. Беспалов. Ю. Средства судебной защиты гражданских прав ребенка//Российская юстиция, 1997,№3, С.29. 
23. Арутян. Г.В. Правовое регулирование усыновления в Российской Федерации//Гражданин и право, 2002, №3, С.12.
24. Самородская. Е.Л. Взыскание алиментов. М., «Приор», 1999, С.19.