Формы семьи и брака

    Уголовный  кодекс РФ прежде содержал  статью, охранявшую добровольность  заключения брака: уголовная ответственность предусматривалась за принуждение женщины к вступлению в брак, препятствование ее вступлению в брак, похищение для вступления в брак, если эти действия являлись пережитками местных обычаев. Новый уголовный кодекс не содержит таких специальных составов преступления, а устанавливает уголовную ответственность за похищение человека, незаконное лишение его свободы ¹⁹.

    Брачный возраст  - это установленный законом возраст  с достижением которого допускается  вступление в брак.

    Законом установлен  единый брачный возраст для мужчины и женщины – 18 лет²⁰. В этом возрасте гражданин признается совершеннолетним и приобретает в полном объеме способность своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, исполнять обязанности²¹.

    Семейный кодекс  не ограничивает верхних пределов возраста вступления в брак. Не существует также ни каких ограничений относительно разницы в возрасте между будущими супругами. Вместе с тем нельзя не отметить, что работника ЗАГСа нередко при очень большой разнице возрасте проводят с супругами разъяснительную беседу рекомендательного характера о последствиях такого брака, откладывают регистрация брака для размышления супругов. Церковное дореволюционное право содержало решение Святейшего Синода по браку восьмидесятилетнего о том, что в этом возрасте «не о браке надо думать, а о спасении души…»

    Семейный кодекс  предусматривает возможности исключений  из правил, касающихся нижнего  уровня брачного возраста жениха  и невесты. 

    По действующему  Семейному законодательству РФ  вопрос о снижении брачного возраста решается по-разному в зависимости от возраста несовершеннолетних лиц, желающих вступить в брак.

    Брачный возраст  жениха и невесты может быть  снижен до 16 лет по их просьбе  при наличии причин, которые органы  местного самоуправления по месту государственной регистрации брака сочтут уважительными. Перечня такого рода в кодексе не содержаться. Надо полагать, что, как и прежде, к уважительным причинам следует отнести: беременность невесты, рождения ребенка, фактические брачные отношения, необходимость срочного отъезда одного из вступающих в брак. Одним словом, перечень не исчерпывающий и в него могут быть включены любые ситуации, которые соответствующим органом местного самоуправления будут признаны оправдывающими вынесения решения о снижении возраста лицам, достигшим 16 лет.  При чем такие действия местных органов  предпринимаются обязательно в интересах несовершеннолетних лиц.

    Возможность  снижения брачного возраста вызвана  серьезными социальными причинами.  За последние 5 лет число абортов у девушек-подростков до 17 лет резко увеличилось  - более чем в 2 раза. Ежегодно беременность прерывают более 3000 девушек в возрасте до 15 лет. Материнская смертность, связанная с ранними абортами, составляет 25-26%²².

    С заявление  о снижении брачного возраста в орган местного самоуправления могут обратиться, прежде всего, сами достигшие 16 лет несовершеннолетние, желающие заключить брак, их законные представители (родители, усыновители, попечители, приемные родители).

    Действительным  будет только официальное решение, вынесенное органом местного самоуправления по месту регистрации брака (районной, городской, районной в городе, сельской или поселковой администрацией). Какие-либо акты других органов или должностных лиц о снижение брачного возраста не имеют юридической силы. В этих случаях закон не требует получение согласия родителей несовершеннолетних, их возражение не имеют правового значения при решении вопроса по существу, однако могут быть учтены в процессе принятия решения о снижении возраста. Во всяком случае, позиция родителей должна быть известна органам, решающим этот вопрос²³.

    Лица, которым  снижен брачный возраст в установленном  порядке, регистрируют брак в  органе ЗАГСа  на общих основаниях. Решение органа местного самоуправления о возможности заключить брак до достижения брачного возраста имеет разовое значение, т.е. относится только к данному случаю заключения брака.

        Семейный кодекс допускает регистрацию  брака лиц, не достигших возраста 16 лет, однако при условии, что такая возможность предусмотрена в законе субъекта РФ, на территории которой брак регистрируется²⁴.

    Важным ориентиром  при решении этого вопроса  является указание Семейного  кодекса на то, сто снижение  брачного возраста ниже 16 лет  должно носить характер исключения и должно быть обусловлено особыми обстоятельствами.   К таким обстоятельствам, по-видимому, можно отнести рождение ребенка или поздние сроки беременности, поскольку вступление в брак приводит к приобретению полной гражданской дееспособности (ст.21 ГК), которой лица в столь раннем возрасте не смогут должным образом воспользоваться. Правовая защита со стороны родителей, их правовые обязанности по содержанию несовершеннолетних детей со вступлением последних в брак полностью утрачиваются²⁵.

    В настоящее время решение о снижении брачного возраста до 14 лет для девушек (при наличии беременности невесты и рождения ребенка)приняла Московская областная Дума (решение Московской областной Думы от 15.05.96г. № 9/90).

    Следует отметить, что, поскольку по правилам Гражданского кодекса РФ (ст.28) несовершеннолетние до 14 лет признаются малолетними, вопрос о заключении ими брака полностью исключается.

    Во всех  зарубежных странах возраст лиц,  вступающих в брак, является определяющим  условием самого брака, однако регламентируется он по-разному в зависимости от правовой системы, обычаев страны, религиозных воззрений и других факторов. Общая тенденция брачного возраста  - от 16 до 18 лет, причем возраст может быть различным для мужчины и женщины.

    В ряде стран допускается снижение брачного возраста по решению компетентного органа (в Испании, по решению министра юстиции, - с 14 лет). Английский возраст не допускает снижение брачного возраста ниже 16 лет²⁶.

    Французский  Гражданский кодекс устанавливает,  что мужчина до достижения полных 18 лет, женщина до достижения полных 15 лет не могут заключать брак. Однако прокурору республики по месту заключения брака предоставлено право при наличии серьезных оснований разрешить заключение брака до достижения указанного возраста²⁷.

2.2. Порядок заключения брака

    Брак заключается  путем его регистрации в органах  ЗАГСа. Вступающие в брак лично  падают заявление о заключении  брака в орган ЗАГСа по своему  месту жительства (любого из них)  или по месту жительства их  родителей. В сельской местности заявление подается в сельскую, поселковую администрацию, которая и производит регистрацию брака.

    В заявлении  будущие супруги должны подтвердить  отсутствие у них установленных  законом препятствий к вступлению  в брак., а также указать общие сведения о себе (фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, семейное положение – состоял или не состоял в браке, разведен, вдовец, - имеются ли дети, в том числе общие, в какой по счету брак вступает) и какой фамилией желают именоваться после заключения брака. 

    Лица, состоящие  в зарегистрированном браке, могут  вступить в новый барк только  по представлении документов, подтверждающих  прекращение прежнего брака. Прекращение  брака подтверждается свидетельством  о расторжении брака либо о  смерти супруга, а также решением суда о признании брака недействительным.

    Работник органа  ЗАГСа сверяет указанные в  заявлении сведения с документами,  удостоверяющими личность вступающих  в брак, разъясняет порядок и  условия заключения брака и  проверяет соблюдение предусмотренных законом условий.

    Работник органа  ЗАГСа обязан также предупредить  вступающих в брак об ответственности,  которую они несут за сокрытие  обстоятельств, препятствующих заключению  брака или за сообщение ложных  сведений  органом ЗАГСа, соответствующая ответственность предусмотрена Кодексом об административных правонарушениях, а в случаях подделки официальных документов – ст. 327 Уголовного кодекса РФ.

    Если по  какой-либо причине присутствие  в органе ЗАГСа одного из  вступающих в брак невозможно или затруднительно, заявление о намерении заключить брак, подписанное обоими, может быть подано одним из них. Подпись отсутствующего лица на заявлении должна быть заверена в нотариальном порядке²⁸.

    Если же  это лицо проходит военную  службу, подпись военнослужащего может быть засвидетельствована командиром воинской части. Подпись лиц, находящихся на лечении в учреждениях здравоохранения, свидетельствуется главным врачом того учреждения. Совершеннолетние дееспособные граждане, находящиеся в учреждениях социального обеспечения, свидетельствуют свою подпись у администрации этого органа социального обеспечения.

    В случае  нахождения лица, желающего подать  заявление о вступлении в брак, в местах лишения свободы (отбывающего  наказание) его подпись свидетельствуется начальником учреждения, исполняющего наказание, причем данное положение распространяется и на лиц, находящихся в местах содержания под стражей (СИЗО).

    Следует иметь  в виду, что одна подача заявления  без последующей регистрации  заключения брака не связывает лиц, подавших его, и не имеет какого-либо правового значения (обозначает лишь время отсчета срока до регистрации брака). Любая из сторон, даже подав заявление, может по собственному желанию отказаться от вступления в брак, уклониться от его регистрации.

    Закон устанавливает  срок в один месяц между  подачей заявления о заключении  брака и регистрацией заключения  брака²⁹. В течении этого времени предполагается, что стороны проверяют серьезность своих намерений стать мужем и женой, время позволит избежать легкомысленного и поспешного заключения брачного союза и, кроме того, предоставит возможность заинтересованным лицам заявить о наличии  имеющихся препятствий  к заключению брака, в частности о другом зарегистрированном браке, недостижении брачного возраста, принуждении. Доказывать такого рода факт должно лицо, сообщившее о нем, орган же ЗАГСа обязан проверить достоверность сообщения заявителя.

    Нельзя не  сказать, что подобные сроки  практически всегда существовали  в целях выявления препятствий к заключению брака либо для предоставления сторонам времени на размышление. Так, процедура «оглашение» имен при вступлении в церковный брак или же вывешивание объявления или публикации информации о предполагаемом браке преследовали единые цели.

    При наличии  уважительных причин по просьбе  вступающих в брак месячный  срок может быть сокращен (ст.11 СК).

    Семейный кодекс  не содержит перечня уважительных  причин для изменения срока  регистрации брака. На практике  же такими причинами являются: тяжелая болезнь одного из вступающих в брак, его срочный отъезд в длительную командировку, призыв в армию и т.п. Естественно, что эти причины должны быть подтверждены соответствующим документами: справкой из медицинского учреждения, справкой с места работы о командировке и другое.

    Общий срок  регистрации заключения брака  может быть также увеличен, но  только на один месяц. Увеличение  срока может быть произведено  как по просьбе лиц, вступающих  в брак (желание лучше подготовиться  к свадьбе, закончить срочную работу и т.п.), так и по инициативе органа ЗАГСа (например, при сомнении в продуманности решения о вступлении в брак).

    Вопрос об  увеличении или сокращении срока  решается заведующим органа ЗАГСа,  а в сельской местности  - главной  сельской, поселковой администрации, с учетом установленного законом срока, а в необходимых случаях – его сокращения или увеличения орган ЗАГСа по соглашению с женихом и невестой назначает день и час регистрации брака.

    Встречаются  случаи, когда жених и невеста  являются в ЗАГС после истечения срока, назначенного для регистрации. Если причины неявки неуважительные, граждане вновь подают заявление. При наличии уважительных причин дата регистрации переносится. В тех случаях, когда в течение 2 месяцев желающие вступить в брак не сообщают причину явки, заявление утрачивает силу.

    Семейный кодекс  впервые предусматривает возможность  заключения брака непосредственно  в день подачи заявления. Такая  регистрация возможна только  при наличии особых обстоятельств:  беременности невесты, рождения у нее ребенка или при наличии непосредственной угрозы жизни жениха или невесты³⁰. Перечень особых обстоятельств, установленных законом, не является исчерпывающим, возможно наличии и других особых обстоятельств, дающих гражданам право ставить вопрос о регистрации их брака в день  обращения в орган ЗАГСа. Окончательно вопрос решается органом ЗАГСа в каждом конкретном случае с учетом всех обстоятельств.

    Так, случаи, когда жизни одной из сторон  угрожает опасность, могут быть  самыми разнообразными: смертельная болезнь, ранение, отъезд в район боевых действий или в сложную и опасную экспедицию и т.д.