Виды представительства в гражданском процессе

Высший Арбитражный Суд РФ предложил свой вариант решения аналогичной проблемы в рамках арбитражного судопроизводства. В частности, при определении разумных пределов расходов на оплату услуг представителя он предлагает принимать во внимание⁴⁸:

1) нормы расходов на служебные командировки, установленные правовыми актами;

2) стоимость  экономных транспортных услуг;

3) время, которое  мог бы затратить на подготовку  материалов квалифицированный специалист;

4) сложившуюся  в регионе стоимость оплаты  услуг адвокатов;

5) имеющиеся сведения статистических органов о ценах на рынке юридических услуг;

6) продолжительность  рассмотрения и сложность дела.

Однако Высший Арбитражный Суд РФ в части  определения порядка доказывания  факта разумности оплаты услуг представителя, его мнение сводится к тому, что доказательства, подтверждающие разумность расходов на оплату услуг представителя, должна представить сторона, требующая возмещения указанных расходов.

Вместе с  тем, согласно Определению Конституционного Суда РФ в ч. 2 ст. 110 АПК РФ речь идет, по существу, об обязанности суда установить баланс между правами лиц, участвующих в деле. Вместе с тем, вынося мотивированное определение об изменении размера сумм, взыскиваемых в возмещение соответствующих расходов, суд не вправе уменьшать их произвольно, тем более если другая сторона не заявит возражения и не представит доказательства соразмерности взыскиваемых с нее расходов⁴⁹.

Таким образом, суд не вправе требовать от лица, заявляющего просьбу о возмещении затрат на услуги представителя, чтобы он доказал разумность размера произведенной оплаты.

При этом ученые-теоретики  и практические работники считают  целесообразным, чтобы Верховный  Суд РФ определил, как это сделал Высший Арбитражный Суд, критерии разумного  размера оплаты услуг представителя.

В качестве договорного  представителя предприятия, учреждения или организации может выступать  любой ее штатный работник, уполномоченный на ведение дела в суде. В тех  случаях, когда организация поручает защиту своих прав одному из сотрудников, учитывается его осведомленность, компетентность в деле, являющемся предметом судебного разбирательства.

От имени  юридических лиц в суде в качестве представителей выступают и юрисконсульты, которые, как и адвокаты, обладают специальными знаниями в области  права и оказывают квалифицированную помощь своим организациям.

3.2 Законное представительство

 

Появление «законного представительства» связано с тем, что представляемый в силу полной либо частичной недееспособности не может вести дела в суде⁵⁰.

О законном представителе допустимо говорить только применительно к физическим лицам, в силу каких-либо причин, не имеющих возможности защищать свои интересы в суде.

На суд, как известно, возлагается обязанность в полной мере содействовать сторонам, участвующим в гражданском процессе, в реализации их прав, способствовать их осуществлению, разъяснять сторонам последствия совершения или не совершения тех или иных процессуальных действий.

Пункт 4 статьи 37 ГПК РФ предусматривает право  несовершеннолетних от 14 до 18 лет самостоятельно защищать свои интересы в случаях, предусмотренных федеральным законом, по делам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, публичных и иных правоотношений.

Однако законодатель предусматривает для суда право  привлекать для участия в таких  делах законных представителей несовершеннолетнего.

В связи с  этим возникает вопрос о процессуально-правовом значении действий, совершаемых в  таких делах законными представителями, а также действия суда при возникновении  противоречий в процессуальных действиях  несовершеннолетнего и его законного представителя.

Так, Л.И. Носенко  отмечает, что, «поскольку в норме п. 4 ст. 37 ГПК РФ четко не обозначено процессуальное положение участников, мы не находим ответа на вопрос, кто в данном случае является стороной в исковом производстве: сам несовершеннолетний или его законный представитель»⁵¹.

Проанализировав закон, представляется возможным сделать  вывод о том, что именно несовершеннолетних нужно признать стороной в процессе. Законные представители же могут  давать согласие на то или иное гражданско-процессуальное заявление или действие. Причем с помощью оборота «суд вправе привлечь...» законодателю удалось подчеркнуть необязательность присутствия родителей (лиц, их заменяющих) при отправлении правосудия по гражданским делам.

Таким образом, участие несовершеннолетнего в  гражданском процессе по основаниям части 4 статьи 37 ГПК РФ мало отличается от участия в процессе «дееспособного» гражданина. Приоритет в судебном процессе имеет волеизъявление несовершеннолетнего, однако при обнаружении противоречий в гражданско-процессуальном заявлении или действиях несовершеннолетнего и его законного представителя суд обязан оценивать данные ими объяснения в совокупности с другими доказательствами по делу⁵².

Наиболее распространено участие несовершеннолетнего в гражданском процессе, когда его права, свободы и законные интересы защищают в процессе его законные представители - родители, усыновители, опекуны, попечители или иные лица, которым это право предоставлено федеральным законом. Интересы несовершеннолетнего до 14 лет в суде представляют родители, усыновители и опекуны, если несовершеннолетнему от 14 до 18 лет, его интересы в суде представляют родители, усыновители и попечители.

Виды представительства, основанного на законе и не требующего совершения сделки, направленной на возникновение отношений представительства, можно определить следующим образом.

1. Представительство  ребенка его родителями. При этом  представительство и полномочие  возникают с момента рождения  ребенка (п. 2 ст. 17 и абз. 1 п. 1 ст. 28 ГК РФ) и прекращаются по достижении ребенком 14 лет (п. 2 ст. 40 ГК РФ) или по иным основаниям, предусмотренным гражданским или семейным законодательством.

2. Представительство  капитаном судна судовладельца  и грузовладельца на основании  назначения его на должность. В соответствии со ст. 71 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации в силу своего служебного положения признается представителем судовладельца и грузовладельца в отношении сделок, необходимых в связи с нуждами судна, груза или плавания, а также исков, касающихся вверенного капитану судна имущества, если на месте нет иных представителей судовладельца или грузовладельца.

3. Представительство  усыновителями усыновленных детей.  Основанием является согласно  абз. 1 п. 2 ст. 125 СК РФ решение суда об установлении усыновления ребенка, т.е. акт уполномоченного на то государственного органа.

4. Представительство  опекунами своих подопечных. Основанием  является назначение органом  опеки и попечительства опекуна,  т.е. акт органа местного самоуправления (п. 1 ст. 35 ГК РФ). При этом функции опекуна выполняют также приемные родители, патронатные воспитатели, детское учреждение, в котором проживает и воспитывается ребенок, в соответствии со ст. 39 Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» в отношении пациентов, признанных в установленном порядке недееспособными и не имеющими законного представителя (опекуна), его функции выполняют администрация и медперсонал психиатрического стационара.

5. Консул выступает  законным представителем граждан своей страны в иностранных судах до того момента, пока гражданин не изберет себе другого представителя (договорного) либо не примет защиту своих прав и интересов на себя (ст. 29 Консульского устава СССР, утвержденного Указом Президиума ВС СССР от 25 июня 1976 г.).

6. Представительство  издательством авторов, опубликовавших  произведения анонимно или под  псевдонимом согласно п. 2 ст. 1265 Гражданского  кодекса РФ.

7. По мнению  отдельных специалистов, согласно  ст. 43 ГК РФ законным представителем гражданина, признанного судом безвестно отсутствующим, может выступать доверительный управляющий. Основанием возникновения отношений законного представительства в данном случае является решение органа опеки и попечительства о назначении лица в качестве доверительного управляющего имуществом безвестно отсутствующего гражданина и договор о доверительном управлении, заключаемый между органом опеки и попечительства и лицом - доверительным управляющим. Согласно п. 1 ст. 1026 ГК РФ в качестве законного представителя наследника, еще не принявшего наследство, может выступать не только опекун, но и исполнитель завещания (душеприказчик), т.е. доверительный управляющий⁵³. Думается, доверительный управляющий, душеприказчик осуществляет функции от своего имени, а не от имени представляемого лица, что предусмотрено в п. 2 ст. 182, п. 3 ст. 1012 Гражданского кодекса РФ.

Процессуальное  положение законных представителей характеризуется тем, что они  действуют в процессе от имени  несовершеннолетнего и в его  интересах, создавая для него права и обязанности (ст. 52 ГПК РФ). Однако, учитывая особый статус несовершеннолетнего лица, законодатель устанавливает определенные ограничения в действиях законного представителя (п. 3 ст. 52 ГПК РФ).

Законные представители  могут поручать ведение дел другому лицу, избранному ими в качестве представителя. В таком случае будет иметь место договорное представительство⁵⁴. Круг полномочий, передаваемых представителю, определяет законный представитель. Он может наделить представителя как общими, так и специальными полномочиями, оговоренными в ст. 54 ГПК РФ.

Как представляется, сущность законного представительства  в отличие от договорного состоит  в том, что⁵⁵:

1) отношения  между представителем и представляемым, их взаимное волеизъявление в  отношении третьих лиц, с которыми представитель вступает в правоотношения от имени представляемого, не имеют значения;

2) круг полномочий  представителя установлен нормативными  правовыми актами и не определяется  волеизъявлением представляемого;

3) правовые отношения между представителем и представляемым определены нормативными правовыми актами;

4) действия законного  представителя могут быть оспорены  лишь по основаниям, предусмотренным  нормативными правовыми актами;

5) законное представительство  не может быть коммерческим;

6) полномочие  законного представителя является  безотзывным.

3.3. Уставное представительство

 

Юридическое лицо приобретает гражданские права  и принимает на себя гражданские  обязанности через свои органы, действующие  в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами (п. 1 ст. 53 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В науке гражданского процессуального права взгляды  по вопросу о том, какое положение  занимают органы юридического лица в  гражданском процессе, разошлись.

Одни авторы считают, что действия органов юридического лица, совершенные в процессе, считаются  исходящими от самого юридического лица. Например, В.М. Шерстюк утверждает, что  орган юридического лица не является в суде его представителем и что  действия органа юридического лица в пределах, предусмотренных законом, уставом или положением, связанные с защитой прав и законных интересов юридического лица, являются действиями самого юридического лица⁵⁶.

Другие полагают, что органы юридических лиц выступают  в суде в качестве их законных представителей⁵⁷. Так, Д.М. Чечот отмечает, что никакого другого процессуального положения, кроме положения представителя юридического лица, его руководитель занимать не может.

Термин «уставное представительство» использовался еще С.Н. Братусем, когда он рассматривал органы юридических лиц в качестве их уставных представителей⁵⁸. Анализ действующего законодательства, прежде всего ст. 53 ГК РФ, позволяет утверждать, что между руководителем юридического лица и самим юридическим лицом не складываются отношения представительства в смысле гл. 10 ГК РФ. Думается, действия руководителя как органа управления следует рассматривать как действия самого юридического лица.

«Разумеется, в известном смысле можно считать, что и орган представляет юридическое лицо», писал Б.Б. Черепахин, но «ни в коем случае нельзя сказать, что орган представительствует от имени юридического лица»⁵⁹.

Аналогичной позиции придерживаются многие современные ученые⁶⁰ и в последнее время суды.

3.4. Общественное представительство

 

Общественным  представительством называется представительство, осуществляемое в гражданском процессе уполномоченными общественных объединений  по делам членов своих объединений, а также других граждан, права  и интересы которых защищают эти  объединения. Общественное представительство имеет важное значение для защиты прав рабочих и служащих, изобретателей, рационализаторов, авторов художественных произведений и др.