Лекции по Гражданское процессуальное право

а) не выполнены в установленный срок указания мирово 
го судьи, содержащиеся в определении суда об оставлении 
жалобы, представления без движения;

б) истек срок обжалования, если в жалобе, представлении 
не содержится просьба о восстановлении срока или в его 
восстановлении отказано;

в) просьба лица, подавшего апелляционную жалобу, пред 
ставление, если дело не было направлено в районный суд.

При возвращении апелляционной жалобы или представления суд выносит определение, где указывается основание возвращения жалобы, представления. Лицо, подавшее апелляционную жалобу, прокурор, принесший представление, имеют право обжаловать определение суда в общеустановленном порядке, предусмотренном ГПК РФ. Мировой судья после получения апелляционных жалобы, представления обязан направить лицам, участвующим в деле, копии жалобы, представления и приложенных к ним документов. Лица, участвующие в деле, вправе представить мировому судье возражения в письменной форме относительно апелляционных жалобы, представления с приложением документов, подтверждающих эти возражения, и их копий, число которых соответствует числу лиц, участвующих в деле, и вправе ознакомиться с материалами дела, с поступившими жалобой, представлением и возражениями относительно них. По истечении срока обжалования мировой судья направляет

128

 

дело с апелляционными жалобой, представлением и поступившими возражениями относительно них в районный суд. До истечения срока обжалования дело не может быть направлено в районный суд (ст. 325 ГПК РФ).

Особенностью апелляционного производства является то, что все судебное разбирательство по гражданскому делу начинается с самого начала, т. е. суд имеет право устанавливать новые факты, а также исследовать новые доказательства. Рассмотрение и разрешение дела по существу в апелляционной инстанции происходят по правилам производства в суде первой инстанции.

При рассмотрении разрешении дела в суде апелляционной инстанции суд правомочен (ст. 328 ГПК РФ):

1. оставить решение мирового судьи без изменения, жалобу, представление — без удовлетворения;
2. изменить решение мирового судьи или отменить его и принять новое решение;
3. отменить решение мирового судьи полностью или в части и прекратить судебное производство либо оставить заявление без рассмотрения.

Моментом вступления решения суда апелляционной инстанции считается день вынесения судебного решения.

Основаниями для отмены или изменения судебного решения мирового судьи являются (ст. 330 ГПК РФ):

1. неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;
2. недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;
3. несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;
4. нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Нарушение или неправильное применение норм материального права наблюдается в том случае, если (ст. 363 ГПК РФ):

1. суд не применил закон, подлежащий применению;
2. суд применил закон, не подлежащий применению;
3. суд неправильно истолковал закон.

Нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для отмены решения суда первой инстанции только при условии, если это нарушение или не-

129

 

правильное применение привело или могло привести к неправильному разрешению дела (ст. 364 ГПК РФ).

В апелляционном порядке может быть также обжаловано частное определение суда, на что могут быть поданы частная жалоба или представление прокурора в течение 10 дней со дня вынесения определения мировым судьей. Суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, представление прокурора, вправе (ст. 334 ГПК РФ):

1. оставить определение мирового судьи без изменения, а жалобу или представление — без удовлетворения;
2. отменить определение мирового судьи полностью или в части и разрешить вопрос по существу.

2. Производство в суде кассационной инстанции

В кассационном порядке обжалуются не вступившие в законную силу судебные решения судов общей юрисдикции. Правом на подачу кассационной жалобы, представления имеют стороны, лица, участвующие в деле, а также прокурор, участвующий в деле. Срок подачи кассационной жалобы, представления составляет 10 дней со дня вынесения судом окончательного решения.

Не вступившие в законную силу решения суда первой инстанции могут быть обжалованы в кассационном порядке (ст. 337 ГПК РФ):

1. решения районных судов, решения гарнизонных военных судов — соответственно в верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа, окружной (флотский) военный суд;
2. решения верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, окружных (флотских) военных судов — в Верховный Суд РФ;
3. решения Судебной коллегии по гражданским делам и Военной коллегии Верховного Суда РФ — в Кассационную коллегию Верховного Суда РФ. Так же как и в апелляционном производстве, кассационная

жалоба, представление подаются в суд, которым было принято судебное решение по делу. Однако при обжаловании судебного решения в кассационном порядке нельзя представлять новые доказательства. Исключение составляют только те доказательства,

130

 

которые невозможно было представить в суд первой инстанции. Факт невозможности представления доказательства ранее придется доказывать стороне, представившей их.

Содержание кассационной жалобы, представления должно быть следующим (ст. 339 ГПК РФ):

1. наименование суда, в который адресуется жалоба, представление;
2. наименование лица, подающего жалобу или представление, его местожительство или местонахождение;
3. указание на решение суда, которое обжалуется;
4. требования лица, подающего жалобу, или требования прокурора, приносящего представление, а также основания, по которым они считают решение суда неправильным;
5. перечень прилагаемых к жалобе, представлению доказательств. При рассмотрении кассационной жалобы, представления суд

может вынести следующее определение:

1. оставить кассационную жалобу, представление без движения, если жалоба, представление не соответствуют требованиям, предъявленным ГПК РФ. При этом суд определяет срок, в течение которого должны быть исправлены недостатки. В случае если лицо, подавшее кассационные жалобу, представление, в установленный срок выполнит указания, содержащиеся в определении суда, жалоба, представление считаются поданными в день первоначального поступления в суд (ч. 2 ст. 341 ГПК РФ);
2. возвратить кассационную жалобу, представление, если не выполны в установленный срок указания судьи, содержащиеся в определении об оставлении жалобы, представления без движения, истек срок обжалования, если в жалобе, представлении не содержится просьба о восстановлении срока или в его восстановлении отказано.

Кассационная жалоба возвращается также по просьбе лица, подавшего жалобу, кассационное представление, при отзыве его прокурором, если дело не направлено в суд кассационной инстанции.

Судья после получения кассационной жалобы, представления обязан (ст. 343 ГПК РФ):

1) не позднее следующего дня после дня их получения направить лицам, участвующим в деле, копии жалобы, представления и приложенных к ним письменных доказательств;

131

 

2) известить лиц, участвующих в деле, о времени и месте рас 
смотрения жалобы, представления в кассационном порядке 
в верховном суде республики, краевом, областном суде, суде 
города федерального значения, суде автономной области, су 
де автономного округа, окружном (флотском) военном суде;

3) по истечении срока, установленного для кассационного 
обжалования, направить дело в суд кассационной инстанции. 
До истечения срока, установленного для кассационного обжа 
лования, дело никем не может быть истребовано из суда. Лица, 
участвующие в деле, вправе знакомиться в суде с материалами де 
ла, поступившими кассационными жалобами, представлением 
и возражениями относительно жалобы, представления.

Суд кассационной инстанции проверяет решение суда первой инстанции на законность и обоснованность, исходя из требований представленных лицами в кассационной жалобе, представлении. При этом суд имеет право оценить все имеющиеся в деле доказательства вместе с теми, которые были представлены при подаче кассационной жалобы, представления, при условии, что суд утвердил, что представление этих доказательств в суде было невозможно. Суд имеет право проверить решение, вынесенное судом первой инстанции, в полном объеме, если это необходимо в интересах законности.

Гражданским процессуальным кодексом РФ установлены

сроки, в пределах которых должны быть рассмотрены дела в кассационной инстанции (ст. 348 ГПК РФ):

1. верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа, окружной (флотский) военный суд должны рассмотреть поступившее по кассационным жалобе, представлению дело не позднее чем в течение месяца со дня его поступления;
2. Верховный Суд РФ должен рассмотреть поступившее по кассационным жалобе, представлению дело в течение 2 месяцев со дня его поступления;
3. кассационные жалоба, представление по делу о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ, поступившие на рассмотрение в суд кассационной инстанции в период избирательной кампании, кампании референдума до дня голосования, рассматриваются судом в течение 5 дней со дня их поступления;

132

 

4) кассационные жалоба, представление на решение по делу об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов), об отмене регистрации кандидата (списка кандидатов), поступившие в суд кассационной инстанции в период избирательной кампании, кампании референдума до дня голосования, рассматриваются судом не позднее дня голосования. Проведение судебного разбирательства проводится по общим правилам, предусмотренным для судов первой инстанции. Открывает судебное заседание председательствующий и объявляет, какое дело рассматривается, по чьим кассационным жалобам, проверяет присутствующих лиц, а также проверяет полномочия представителя и документы, удостоверяющие его полномочия. После этого председательствующий объявляет состав суда, которым будет рассматриваться гражданское дело. Дела в кассационной инстанции рассматриваются судом в составе трех профессиональных судей, одним из которых является председательствующий. Лицам, участвующим в деле, разъясняется право отвода судьи. Суд не может рассматривать дело, если имеются следующие основания (ст. 16 ГПК РФ):

1. при предыдущем рассмотрении данного дела судья участвовал в нем в качестве прокурора, секретаря судебного заседания, представителя, свидетеля, эксперта, специалиста, переводчика;
2. судья является родственником или свойственником кого-либо из лиц, участвующих в деле, либо их представителей;
3. судья лично, прямо или косвенно заинтересован в исходе дела либо имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнение в его объективности и беспристрастности.

В состав суда не могут входить лица, состоящие меду собой в родстве.

После заявления отводов судьи лица, участвующие в деле, имеют право заявлять ходатайства по всем вопросам, связанным с разбирательством дела в суде кассационной инстанции, которые разрешаются непосредственно на судебном заседании. Рассмотрение дела в суде кассационной инстанции начинается с доклада судьи. Докладчик излагает обстоятельства дела, содержание решения суда первой инстанции, доводы кассационных жалобы, представления и поступивших относительно них возражений, содержание представленных в суд новых доказательств, а также сообщает иные данные, которые необходимо рассмотреть суду для проверки решения суда (ст. 356 ГПК РФ). Первым в суде кассационной инстанции выступает лицо, подавшее кассационную

133

 

жалобу, или его представитель. Если прокурором было принесено кассационное представление, то первым в судебном заседании выступает прокурор. В том случае, если имеет место обжалование судебного решения обеими сторонами, то первым в процессе судебного разбирательства выступает истец. В суде исследуются доказательства, представленные сторонами, если суд признает, что представление их в суде первой инстанции было невозможным. А также могут исследоваться доказательства, в исследовании которых было отказано в суде первой инстанции. В случае, если в суде кассационной инстанции исследовались новые доказательства, проводятся судебные прения по правилам, предусмотренным ГПК РФ. По окончании судебных прений суд удаляется в совещательную комнату для принятия судебного решения.

Суд кассационной инстанции при рассмотрении кассационных жалобы, представления вправе (ст. 361 ГПК РФ):

1. оставить решение суда первой инстанции без изменения, а кассационные жалобу, представление — без удовлетворения;
2. отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в том же или ином составе судей, если нарушения, допущенные судом первой инстанции, не могут быть исправлены судом кассационной инстанции;
3. изменить или отменить решение суда первой инстанции и принять новое решение, не передавая дело на новое рассмотрение, если обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании имеющихся и дополнительно представленных доказательств;
4. отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить заявление без рассмотрения. Основания для отмены и изменения судебного решения