Права и обязанности третьих лиц, не заявляющие самостоятельных требований

Для вступления в дело третье лицо с самостоятельными требованиями должно обладать правом на предъявление иска и соблюсти установленный законом порядок его предъявления. Основание, по которым возможен отказ в приеме искового заявления, распространяется и на третьих лиц с самостоятельными требованиями.

Таким образом, если гражданин или юридическое лицо выразили желание на участие в деле в качестве третьего лица с самостоятельными требованиями, если имеются необходимые предпосылки на предъявление иска и соблюден установленный законом порядок его предъявления, то суд должен принять исковое заявление третьего лица. В то же время суд не может привлечь третье лицо для участия в деле, если оно не даст своего согласия и не предъявляет самостоятельных требований на предмет спора к первоначальным сторонам.

Однако третье лицо может и не знать о рассмотрении дела в суде. Поэтому, если в процессе подготовки дела к судебному разбирательству судья устанавливает, что заявленный иск затрагивает интересы третьего лица, он должен известить его о находящемся в производстве суда деле и времени его разбирательства, разъяснив право на участие в нем.

Независимо от момента вступления третьего лица в дело (до судебного разбирательства или в ходе его) суд должен обеспечить ему равные процессуальные возможности с первоначальными сторонами для защиты субъективного права.

В случае если исковое заявление третьего лица оставляется без движения, судья обязан предоставить ему срок для исправления недостатков.

В случае отказа в приеме искового заявления третьего лица судья выносит об этом мотивированное определение. В соответствии с гражданским процессуальным законодательством определение может быть обжаловано отдельно от судебного решения в случаях, прямо предусмотренных законом, а также когда оно препятствует возможности дальнейшего движения дела.

Поскольку третье лицо с самостоятельными требованиями на предмет спора обладает всеми правами и несет все обязанности истца, а закон прямо предусматривает возможность обжалования определения судьи об отказе в приеме искового заявления, то, исходя из текста закона, третье лицо может обжаловать определение об отказе в приеме искового заявления.

Предъявляя самостоятельные требования на предмет спора, третье лицо, как правило, затрагивает права и интересы, как первоначального истца, так и ответчика, поэтому ответчиками по его иску в большинстве случаев могут быть обе стороны. В некоторых случаях иск третьего лица может быть предъявлен и к одной из сторон.

Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования на предмет спора, обладают теми же правами, что и стороны (ст. 42). Таким образом, обращаясь к правам и обязанностям сторон можно выделить общие и специальные права.

Общие права и обязанности - это такие права и обязанности, которыми пользуются все участники процесса. В соответствии со статьей 35 ГПК, лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии, заявлять отводы, представлять доказательства и участвовать в их исследовании, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам; заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств; давать объяснения суду в устной и письменной форме; приводить свои доводы по всех возникающих в ходе судебного разбирательства вопросам, возражать относительно ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле; обжаловать судебные постановления и использовать предоставленные законодательством о гражданском судопроизводстве другие процессуальные права. Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Лица, участвующие в деле, пользуются процессуальными правами и несут обязанности не только при рассмотрении дела, но и при его подготовке к судебному разбирательству.

Выше перечислены общие для всех участников гражданского процесса права. Между тем большинство из них обладают и некоторыми дополнительными правами.

Так, сторонам и третьим лицам помимо перечисленных выше полномочий предоставляются права:

· Право на обращение с иском;

· Имеют право на предъявление встречного иска;

· Право выбора суда;

· В случаях предусмотренных законом на освобождение и рассрочку от судебных расходов;

· На обеспечение иска;

· На заключение мирового соглашения;

· На возбуждение исполнительного производства;

· Передавать спор на разрешение третейского суда, если иное не установлено федеральным законом (ч. 3 ст. 3 ГПК РФ) ;

· Признавать факты, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождать последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих фактов (ч. 2 ст. 68 ГПКРФ)

Все участники гражданского процесса имеют не только процессуальные права, но и несут определенные процессуальные обязанности. Гражданская процессуальная обязанность - это мера должного поведения участника процесса, установленная нормами гражданского процессуального законодательства и обеспеченная возможностью применения мер государственного принуждения или общественного воздействия. Вопрос о процессуальных обязанностях участников гражданского процесса относится к числу дискуссионных. Наличие процессуальных обязанностей у лиц, обладающих процессуальной заинтересованностью, отрицается некоторыми учеными процессуалистами. Так М.А. Гурвич указывал, что участвующие в деле лица, в том числе и стороны, как правило, юридических обязанностей в процессе не несут, так как процессуальный закон не устанавливает возможности государственного принуждения за нарушение тех правил, которые он называет обязанностями. Поэтому к обязанностям сторон относятся только их обязанность добросовестно пользоваться своими правами.

Стороны и иные участвующие в деле лица имеют различные процессуальные обязанности. Связь правомочий и юридических обязанностей характерна для любых правоотношений; любой форме субъективных прав соответствуют юридические обязанности. Следует признать, что на лиц, участвующих в деле возложены определенные процессуальные обязанности, исполнение которых обеспеченно процессуальными санкциями и другими процессуальными средствами. К ним относятся невыгодные процессуальные последствия (отказ в приеме искового заявления, оставление заявления без движения, отказ в удовлетворении ходатайства и т.п.); государственное принуждение (принудительный привод, штраф, взыскание денежных сумм в пользу другой стороны).

На третьих лиц с самостоятельными требованиями на предмет спора возлагается обязанность по несению судебных расходов по делу. Судебные расходы слагаются из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (ст. 79 ГПК РФ). Согласно закону Российской Федерации «О государственной пошлине в РФ» (в редакции федерального закона РФ от 31.12.95г.), под государственной пошлиной понимается установленный законом «О государственной пошлине» обязательный и действующий на всей территории Российской Федерации платеж, взимаемый за совершение юридически значимых действий, либо выдачу документов уполномоченными на то органами или должностными лицами. Плательщиками государственной пошлины являются граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства и юридические лица, обращающиеся за совершением юридически значимых действий или выдачей документов. Размер государственной пошлины зависит от цены иска, являющейся, как правило, денежным выражением имущественного интереса соистцов (соучастников - при предъявлении иска несколькими третьими лицами с самостоятельными требованиями на предмет спора).

Процессуальное положение третьего лица с самостоятельными требованиями очень похоже на процессуальное положение соистца, поэтому очень важно определить их отличительные признаки. Таких признаков два: Во-первых, третье лицо всегда вступает в уже начавшийся процесс.

Во-вторых, самостоятельный характер требований третьего лица, которые вытекают из иных или аналогичных оснований, но не таких же, как у истца, и всегда полностью или в части исключает требование последнего.

Третье лицо и истец являются предполагаемыми субъектами различных по своему содержанию материальных правоотношений, хотя они и возникли по поводу одного объекта. Соистцы же - предполагаемые участники единого сложного многосубъектного правоотношения, при обязательном соучастии, или же нескольких, но аналогичных по своему содержанию материальных правоотношений, при факультативном соучастии. Их требования не исключают друг друга.

Профессор Треушников М.К. считает, что «поскольку субъективное материальное право раскрывается в формуле «право на что», предметом спора, на который третье лицо предъявляет свои самостоятельные требования, следует считать тот материальный предмет или те блага, которые являются объектами спорного материального правоотношения между сторонами. Поэтому более правильное наименование третьих лиц - третьи лица с самостоятельными требованиями на предмет спора»

Третьими лицами, которые заявляют самостоятельные требования, называются субъекты гражданских процессуальных правоотношений, которые вступают в затронутую в суде дело, предъявив иск против предмета спора к одной или двум сторонам, с целью защитить личные субъективные материальные права или охраняемые законом интересы.

 Характерным признаком  этого вида третьих лиц есть  не наличие самостоятельных прав  на предмет спора, которые могут  быть определены только судебным  решением по рассмотрению дела  в сущности, а заявление самостоятельного  требования на предмет спора  между сторонами, которое предъявляется  по их делу. Так, третьим лицом  будет организация, которая вступила  в дело по спору между наследниками  о делении наследственного имущества, предъявив к ним требование на это имущество, поскольку оно наследодателем по завещанию было оставлено за организацией. В делах сельскохозяйственных предприятий к материально ответственным лицам о возмещении убытков, причиненных вследствие гибели застрахованных сельскохозяйственных животных, имеют право принимать участие как третьи лица с самостоятельными требованиями органы государственного страхования, которые выплатило КСП.

Страховое вознаграждение, предъявив иск против ответчиков о присуждении им выплаченных КСП сумм страховки. В делах о разделе жилого дома между субъектами общей совместной собственности (супружеством, членами семьи) вправе вступить в дело третьими лицами с самостоятельными требованиями, лица, которые принимали участие в его строительстве не на основании соглашения о создании общей собственности, предъявив иск о возмещении своих затрат на строительство, если помощь застройщику они предоставляли не безвозмездно.

Третьи лица с самостоятельными требованиями могут и не вступать в процесс по делу между сторонами, а возбудить самостоятельное дело - предъявить иск против той из сторон, которая, получив положительное решение суда в свою пользу, нарушила или поставила под угрозу их права и интересы по поводу спорного объекта. Они не желают окончания решения судом дела, поскольку у них есть опасение, что признание права за стороной может затруднить или сделать невозможным получение спорного объекта, хотя в будущем суд и утвердит право за ними на него. Рассмотрение дела с их участием дает возможность сэкономить время и процессуальные средства, уменьшить судебные издержки и предотвратить вынесению судом противоположных по смыслу решений.

Третье лицо с самостоятельными требованиями вступает в дело по своей инициативе путем предъявления иска, но к кому он может быть предъявлен, в процессуальной литературе по поводу этого были высказаны две противоположные точки зрения: к обеим сторонам; к одной или к двум сторонам. Ст. 107 ГПК решает этот вопрос по последнему варианту.

Процессуальной формой воплощения самостоятельного требования третьего лица будет исковое заявление, в котором рядом с другими, предусмотренными ст. 137 ГПК реквизитами, необходимо изложить обстоятельства, которые обоснуют требования на предмет спора между сторонами. Этим самым подтверждается связь между требованием третьего лица и спорными правоотношениями сторон. Именно на него и на объект их материального спора направляется требование третьего лица, полностью или частично, исключая требование истца или встречный иск ответчика. Но такое требование третьего лица станет тогда, если оно будет иметь общие элементы с первоначальным иском. В обоих требованиях - общий предмет, поскольку он определяется одним и тем же объектом материального спора. Совпадает и содержание исков, поскольку самостоятельное требование по правилу ст. 107 ГПК заявляется на предмет спора, то есть должно совмещаться с первоначальной.

А поскольку наличие обоих требований связано с разным субъектным составом, то основания их разные, так как они призваны обосновать принадлежность субъектов к делу такими лицами и права на предмет спора (ст. 6, пп. 4, 5, ст. 137 ГПК).

Исковое заявление третьего лица с самостоятельными требованиями оплачивается государственной пошлиной по общим правилам (статьи 64, 70 ГПК). Гражданский процесс в их интересах может быть начат также по инициативе прокурора (ст. 118 ГПК), органов государственного управления, профсоюзов, других организаций, а также отдельных граждан в предусмотренных законом случаях (ст. 121 ГПК).

Предъявление иска третьими лицами возможно в суде первой инстанции к постановлению судебного решения (ст. 107 ГПК). Постановление суда об отказе и допуске третьего лица в дело не может быть обжаловано представлением отдельной жалобы, поскольку такие действия суда не препятствуют дальнейшему движению дела (ст. 323 ГПК). Но лица, которые имеют право на кассационное обжалование, могут в кассационной жалобе выложить свои соображения по поводу законности постановлений суда.

По процессуальному положению третьи лица с самостоятельными требованиями пользуются всеми правами и имеют все обязанности истца. Равенство их прав поясняется тем, что относительно их сделаны предположения, что они являются субъектами спорного права. Но между ними существует отличие: в интересах истца начинается производство по делу, а третье лицо  вступает в уже начатое дело в суде, поэтому объединить этих лиц понятием «истец» было бы неправильно. Название третьего лица сугубо процессуальное - они вступают в дело между двумя сторонами, поэтому и получили название третьих лиц.