Обзор отечественной литературы по вопросам делопроизводства в 1920-1930 гг.

 

3. Организационно-научная деятельность  по оптимизации в сфере управления  была закреплена нормативными  документами и созданием целой  сети общественных организаций,  институтов и лабораторий, занимавшихся вопросами НОТ и делопроизводства

 

В начале 20-х годов выходят в  свет первые сборники документов неоперативного назначения, содержавшие протоколы  коллегиальных органов советских  и профессиональных организаций

 

В середине 20-х годов была начата разработка приемов научного издания делопроизводственной документации как составной части корпуса документов по истории Октября. Некоторые итоги этой работы освещались на страницах журнала «Архивное дело».

 

4. Государственный институт техники  управления (ИТУ), созданный в 1926 году, внес большой вклад в управленческий труд.

 

ИТУ и Центрархивом РСФСР подготовлены «Правила постановки архивной части  делопроизводства в государственных, профессиональных и кооперативных  учреждениях и предприятиях РСФСР», изданные в 1928 г. В них давались рекомендации по составлению перечней категорий и дел, циркулирующих в учреждениях, и правила их уничтожения (для документов с истекшими сроками хранения).

 

Для сокращения видов и форм документов в конце 1920-х годов были разработаны стандарты служебных писем, телеграмм, телефонограмм, протоколов, извещений и других видов документов.

 

5. В 1928 году ИТУ совместно  с архивной службой были изданы "Правила постановки архивной  части делопроизводства в государственных,  профессиональных и кооперативных учреждениях и предприятиях РСФСР", в которых давались рекомендации по составлению перечней документов и дел, циркулирующих в учреждениях, и правила их уничтожения (для документов с истекшими сроками хранения).

 

6. Значительное внимание к делопроизводственным документам проявляется в 30-е годы.

 

В начале 30-х годов вопросами  совершенствования управления занимались общественные организации: Клуб работников административного дела, Объединение  работников учета, Ассоциация работников управленческого дела. Издавались журналы, на страницах которых рассматривались проблемы работы с документами: «Техника управления», «Вопросы организации и управления», «Система и организация», «Время труда».

 

7. Важным этапом в развитии  проблем делопроизводства можно считать подготовленный ИТУ проект «Общих правил документации и документооборота» (издан в 1931 г./", который был тиражирован и разослан на согласование во все учреждения и организации.

 

В заключение, хотелось бы отметить, что  разработанные составителями «Правил» признаки группировки дел (корреспондентский, предметно-вопросный, номинальный, географический и хронологический) актуальны в делопроизводстве и сейчас. В «Правилах» последовательно и полно представлена вся технология выполнения операций, включая подготовку дел к сдаче в архив и их архивное хранение. Вполне уместно, учитывая высокий научный уровень исполнения «Правил», их общегосударственную значимость, сравнение этого документа с Единой государственной системой делопроизводства (ЕГСД).

 

Используемые источники и литература

 

1. Валк С.Н. О приемах издания  историко-революционных документов. // Архивное дело. ? 1925. ? №3. ? С. 76, 77.

2. Варадинов Н.В. Делопроизводство, или теоретическое и практическое  руководство к гражданскому и  уголовному, коллегиальному и одноличному письмоводству. Т. 1. ? 1857. ? 592 с.

3. Варшавчик М.А. О предмете  и основных принципах марксистско-ленинской  методологии исторического источниковедения. - М., 1979. - 280 с.

4. Додонова, М.И. Рационализаторские  идеи совершенствования документационного обеспечения управления в источниках и литературе 20-30-х годов / М.И. Додонова, Е.А. Ефименко. ? 2000. ? №2. ? С. 76.

5. Емышева Е.М. Регламентация  переписки правительственных и  земских учреждений XIX века. ? 2001. ? №2.

6. Керженцев П.М. Борьба за время. ? М., 1965. - 520 с.

7. Керженцев  П.М. Время - НОТ - коммунизм. //Время. ? 1923. ? №1.

8. Корицкий  Э.Б. У истоков НОТ. Забытые  дискуссии и нереализованные  идеи. / Под ред. А.К., П.М. Керженцев,  Н.А. Витке, Е.Ф. Розмирович, О.А.  Ерманский, И.М. Бурдянский. - СПб., 1999. ? С. 120.

9. Коссов  И.А. Из истории секретного  делопроизводства ВЦИК РСФСР  (начало 1920 гг.). ? 2003. ? №2. ? С. 101-103.

10. Красавин  А.С. Формирование системы документации  по кадрам в 1917-1930 гг. ? 2001. ? №1. ? С. 97-101.

11. Кузнецов  С.Л. Совершенствование государственного  аппарата в начале 1920-х гг. (Отдел  нормализации НК РКИ). ? 2002. ? №2. ? С. 86-88.

12. Кузнецова  Т.В. Методические разработки  Института техники управления  по рационализации делопроизводства/ / Т.В. Кузнецова, И.А. Подольская. ? 2002. ? №2. ? С. 75-83.

13. Ленин  В.И. Полное собрание сочинений,  т. 36. ? 660 с.

14. Митяев  К.Г. Документоведение, его задачи  и перспективы развития. // Вопросы  архивоведения. ? 1964. ? №2.

15. Панфилова  Т.А., Кондратьева Т.Н. Документоведение и делопроизводство: Учеб.-метод. комплекс. - Тюмень: ТюмГУ, 2005. ? 272 с.

16. Петров  С.Г. Документы делопроизводства  Политбюро ЦК РКП(б) как источник  по истории Русской церкви (1921-1925 гг.) - Изд.: Российская политическая  энциклопедия, 2004. ? 408 с.

17. Протоколы  Закавказских революционных советских  организаций. Т. 1. ? Тифлис, 1920.

18. Петроградский  Совет рабочих и солдатских  депутатов: Протоколы заседаний  исполнительного комитета и бюро  ЦК. - М., 1925. ? 520 с.

19. Покровский М.Н. Историческая наука и борьба классов: Историографические очерки, критические статьи и за метки. / Вып. №21. - М.; Л., 1933. ? С. 304.

20. Покровский  М.Н. Историческая наука и борьба  классов. / Историографические очерки, критические статьи и за метки. Вып. №2. - М., 1933. ? С. 304.

21. Райхцаум  А.Л. Деятельность Оргстроя по  рационализации делопроизводства  в 20-30-х гг. XX века. ? 2001. ? №1. ? С. 90-93.

22. Сборник  законодательных актов по делопроизводству 1917-1970 гг.: Учеб. пособие. - М., 1973. ? 157 с.

23. Третьяков  И., Лавров Н., Суслова Е. О работе  в архивах Ленинграда по истории  заводов. // Там же. ? С. 71-94.

24. Сталин  И. О некоторых вопросах истории  большевизма: Письмо в редакцию  журнала «Пролетарская революция». ? 1931. ? №6. ? С. 9, 10.

25. Чабров Г. Пути тематического раскрытия архивных фондов. // Ленинградский архивист. ? 1934. ? №2. ? С. 54-61.