Зземельные отношения и принципы их регулирования

 

 

Глава 1. Земельные  отношения и принципы их регулирования

Глава 2. Субъекты земельных правоотношений

Глава 3. Земля  как объект правового регулирования. Категории земель

Земли сельскохозяйственного  назначения

Земли населенных пунктов

Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения

Земли особо  охраняемых территорий

Земли лесного  фонда

Земли водного  фонда

Земли запаса

Глава 4. Отнесение  земель к категориям, перевод их из одной категории в другую

Глава 5. Государственный  мониторинг земель. Землеустройство. Кадастровый  учет

Государственный мониторинг земель

Землеустройство

Кадастровый учет земель

Глава 6. Собственность и другие права на землю

6.1. Вещные права

6.1.1. Содержание  и формы земельной собственности

Частная собственность

Государственная собственность

Муниципальная собственность

6.1.2. Постоянное (бессрочное) пользование земельными  участками

6.1.3. Пожизненное наследуемое владение земельными участками

6.1.4. Право ограниченного  пользования чужим земельным  участком (сервитут)

6.2. Обязательственные  права на землю

6.2.1. Аренда земельных  участков

6.2.2. Безвозмездное  срочное пользование земельными  участками

Глава 7. Основания  возникновения и прекращения  прав на землю

7.1. Предоставление  земельных участков из земель, находящихся в государственной  или муниципальной собственности

7.1.1. Общие положения

7.1.2. Порядок  предоставления земельных участков  для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности

Первый этап

Второй этап

Третий этап

7.1.3. Особенности  предоставления земельных участков  для жилищного строительства  из земель, находящихся в государственной  или муниципальной собственности

7.1.4. Особенности  предоставления земельных участков  для их комплексного освоения  в целях жилищного строительства  из земель, находящихся в государственной  или муниципальной собственности

7.1.5. Выбор земельных  участков для строительства

7.1.6. Нормы предоставления  земельных участков

7.1.7. Порядок  предоставления гражданам земельных  участков, находящихся в государственной  или муниципальной собственности,  для целей, не связанных со  строительством

7.2. Возмездное  приобретение прав на земельные участки

7.2.1. Приобретение  прав на земельные участки,  которые находятся в государственной  или муниципальной собственности  и на которых расположены здания, строения, сооружения

7.2.2. Особенности  купли-продажи земельных участков

7.2.3. Приобретение  земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, или права на заключение договора аренды такого земельного участка на торгах (конкурсах, аукционах)

Аукцион по продаже  земельного участка из земель, находящихся  в государственной или муниципальной собственности, либо права на заключение договора аренды такого земельного участка для жилищного строительства

7.3. Переход права  на земельный участок при переходе  права собственности на здание, строение, сооружение

7.4. Ограничения оборотоспособности земельных участков

7.5. Прекращение  прав на землю

7.5.1. Основания  прекращения права собственности  на земельный участок

7.5.2. Основания  прекращения права постоянного  (бессрочного) пользования земельным  участком, права пожизненного наследуемого владения земельным участком

7.5.3. Основания  прекращения аренды земельного  участка

7.5.4. Основания  прекращения права безвозмездного  срочного пользования земельным  участком

7.5.5. Основания  прекращения сервитута

7.5.6. Изъятие  земельных участков для государственных или муниципальных нужд

7.5.7. Конфискация  земельного участка

7.5.8. Реквизиция  земельного участка

7.5.9. Условия  и порядок отчуждения земельного  участка

7.5.10. Отказ лица  от права на земельный участок

7.5.11. Принудительное  прекращение прав на земельный участок лиц, не являющихся его собственниками, ввиду ненадлежащего использования земельного участка

7.5.12. Условия  и порядок изъятия земельных  участков для государственных  или муниципальных нужд

Глава 8. Плата  за землю и оценка земли

8.1. Земельный  налог

8.2. Арендная  плата

8.3. Оценка земли

Глава 9. Охрана земель

Содержание  охраны земель

Использование земель, подвергшихся радиоактивному и химическому загрязнению

Глава 10. Возмещение убытков и потерь сельскохозяйственного  производства и лесного хозяйства при изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд

10.1. Возмещение  убытков при изъятии земельных  участков для государственных  или муниципальных нужд, ухудшении  качества земель, временном занятии  земельных участков, ограничении прав собственников, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков

10.2. Возмещение  потерь сельскохозяйственного производства

Глава 11. Защита субъективных земельных прав

11.1. Земельные  споры и порядок их рассмотрения

11.1.1. Общий порядок  рассмотрения земельных споров

11.1.2. Особенности  разрешения споров о местоположении  земельного участка, выделяемого  в счет доли в праве общей  собственности

11.2. Признание  права на земельный участок

11.3. Восстановление  положения, существовавшего до нарушения права на земельный участок, и пресечение действий, нарушающих право на земельный участок или создающих угрозу его нарушения

11.4. Признание  недействительным акта исполнительного  органа государственной власти  или акта органа местного самоуправления

11.5. Возмещение  убытков

Глава 12. Ответственность  за нарушение земельного законодательства

12.1. Основания  ответственности за нарушение  земельного законодательства (земельное  правонарушение)

12.2. Административная  ответственность

12.3. Уголовная ответственность

12.4. Гражданско-правовая  ответственность (возмещение вреда,  причиненного земельным правонарушением)

12.5. Дисциплинарная  ответственность за земельные  правонарушения

Приложения

К главе 5

Приказ Минюста  РФ от 18.02.2008 N 32 "Об утверждении форм кадастровых паспортов здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, помещения, земельного участка" (не приводится)

К главам 6 и 7

Типовая форма  договора купли-продажи земельного участка

Передаточный  акт к договору купли-продажи земельного участка

Примерная форма  договора аренды находящегося в государственной  собственности земельного участка (утв. распоряжением Минимущества России от 02.09.2002 N 3070) (не приводится)

Примерная форма  договора безвозмездного срочного пользования находящимся в государственной собственности земельным участком (утв. распоряжением Минимущества России от 02.09.2002 N 3070-р) (не приводится)

Извещение о  намерении выдела земельного участка  в счет земельной доли (Форма Ф-1)

Заявление в  администрацию сельскохозяйственной организации о предоставлении информации, необходимой для заполнения извещения (Форма Ф-2)

Список собственников  земельных долей сельскохозяйственной организации (Форма Ф-3)

Выкопировка на испрашиваемый земельный участок (Форма Ф-4)

Форма Ф-5

К главе 8

Приказ Минфина  РФ от 23.09.2005 N 124н "Об утверждении  формы налоговой декларации по земельному налогу и порядка ее заполнения" (не приводится)

Последние изменения  земельного законодательства

Понятие земельного участка. Образование земельных  участков

Право собственности  и другие вещные права на образуемые земельные участки

Последствия отказа собственника от права на земельный  участок

 

 

Глава 1. ЗЕМЕЛЬНЫЕ ОТНОШЕНИЯ И  ПРИНЦИПЫ ИХ РЕГУЛИРОВАНИЯ

 

В соответствии со статьей 9 Конституции  РФ земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. При этом они могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности. Данная норма включена в положения, составляющие основы конституционного строя РФ, и в силу ее принципообразующего характера является базовым императивом, определяющим характер правового регулирования земельных отношений и содержание земельного законодательства.

В развитие данного конституционного положения установлены следующие  принципы земельного законодательства (статья 1 Земельного кодекса РФ):

1) учет значения земли как основы  жизни и деятельности человека, согласно которому регулирование  отношений по использованию и охране земли осуществляется исходя из представлений о земле как о природном объекте, охраняемом в качестве важнейшей составной части природы, природном ресурсе, используемом в качестве средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве и основы осуществления хозяйственной и иной деятельности на территории Российской Федерации, и одновременно как о недвижимом имуществе, об объекте права собственности и иных прав на землю;

2) приоритет охраны земли как  важнейшего компонента окружающей среды и средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве перед использованием земли в качестве недвижимого имущества, согласно которому владение, пользование и распоряжение землей осуществляются собственниками земельных участков свободно, если это не наносит ущерб окружающей среде;

3) приоритет охраны жизни и здоровья  человека, согласно которому при  осуществлении деятельности по  использованию и охране земель  должны быть приняты такие  решения и осуществлены такие  виды деятельности, которые позволили бы обеспечить сохранение жизни человека или предотвратить негативное (вредное) воздействие на здоровье человека, даже если это потребует больших затрат;

4) участие граждан, общественных  организаций (объединений) и религиозных  организаций в решении вопросов, касающихся их прав на землю, согласно которому граждане Российской Федерации, общественные организации (объединения) и религиозные организации имеют право принимать участие в подготовке решений, реализация которых может оказать воздействие на состояние земель при их использовании и охране, а органы государственной власти, органы местного самоуправления, субъекты хозяйственной и иной деятельности обязаны обеспечить возможность такого участия в порядке и в формах, которые установлены законодательством;

5) единство судьбы земельных участков  и прочно связанных с ними  объектов, согласно которому все  прочно связанные с земельными  участками объекты следуют судьбе  земельных участков, за исключением  случаев, установленных федеральными  законами;

6) приоритет сохранения особо ценных земель и земель особо охраняемых территорий, согласно которому изменение целевого назначения ценных земель сельскохозяйственного назначения, земель, занятых защитными лесами, земель особо охраняемых природных территорий и объектов, земель, занятых объектами культурного наследия, других особо ценных земель и земель особо охраняемых территорий для иных целей ограничивается или запрещается в порядке, установленном федеральными законами. Установление данного принципа не должно толковаться как отрицание или умаление значения земель других категорий;

7) платность использования земли,  согласно которому любое использование  земли осуществляется за плату,  за исключением случаев, установленных  федеральными законами и законами  субъектов Российской Федерации;

8) деление земель по целевому  назначению на категории, согласно  которому правовой режим земель  определяется исходя из их  принадлежности к той или иной  категории и разрешенного использования  в соответствии с зонированием  территорий и требованиями законодательства;