Проект установления зон режимообразующих объектов

в) вырубка деревьев при  авариях на трубопроводах, проходящих через лесные угодья, с последующим  оформлением в установленном  порядке лесорубочных билетов и  с очисткой мест от порубочных остатков. (ст. 4.5)

До выдачи разрешения на производство работ в охранных зонах трубопровода производственное подразделение предприятия трубопроводного  транспорта, эксплуатирующее участок  трубопровода, пролегающий в зоне этих работ, выполняет обследование этого участка в целях определения его технического состояния и безопасности, а также уточнения положения трубопровода и всех его сооружений. Согласование на производство работ должно производиться не позднее, чем за 5 суток до начала работ, требующих присутствия и контроля представителя предприятия трубопроводного транспорта. [8]

2. 4. 1. 4. ОХРАННЫЕ ЗОНЫ ТЕПЛОВЫХ СЕТЕЙ

Правила охраны тепловых сетей регламентируются следующими нормативными документами: Приказ Минстроя России от 17.08.1992 №197 «Типовые правила  охраны коммунальных тепловых сетей», Постановление Госстроя России от 24. 06. 2003 №110 СНиП 41-02-2003 «Тепловые сети».

Охрана тепловых сетей  осуществляется для обеспечения  сохранности их элементов и бесперебойного теплоснабжения потребителей путем  проведения комплекса мер организационного и запретительного характера.

Охране подлежат: трубопроводы и камеры с запорной и регулирующей арматурой и контрольно-измерительными приборами, компенсаторы, опоры, насосные станции, баки - аккумуляторы горячей воды, центральные и индивидуальные тепловые пункты, электрооборудование управления задвижками, кабели устройств связи и телемеханики.

Охранные зоны тепловых сетей устанавливаются вдоль  трасс прокладки тепловых сетей  в виде земельных участков шириной, определяемой углом естественного откоса грунта, но не менее 3 метров в каждую сторону, считая от края строительных конструкций тепловых сетей или от наружной поверхности изолированного теплопровода бесканальной прокладки. [10]

Минимально допустимые расстояния от тепловых сетей до зданий, сооружений, линейных объектов определяются в зависимости от типа прокладки, а также климатических условий конкретной местности и подлежат обязательному соблюдению при проектировании, строительстве и ремонте указанных объектов в соответствии с требованиями СНиП "Тепловые сети".

В пределах охранных зон  тепловых сетей не допускается производить  действия, которые могут повлечь нарушения в работе, их повреждение, несчастные случаи:

- размещать автозаправочные станции, хранилища горюче – смазочных материалов, складировать агрессивные химические материалы;

- загромождать подходы и подъезды к объектам и сооружениям тепловых сетей, складировать тяжелые и громоздкие материалы, возводить временные строения и заборы;

- устраивать спортивные и игровые площадки, неорганизованные рынки, остановочные пункты общественного транспорта, стоянки всех видов машин и механизмов, гаражи, огороды и т.п.;

- устраивать всякого рода свалки, разжигать костры, сжигать бытовой мусор или промышленные отходы;

- производить работы ударными механизмами, производить сброс и слив едких и коррозионно-активных веществ и горюче – смазочных материалов;

- проникать в помещения павильонов, центральных и индивидуальных тепловых пунктов посторонним лицам; открывать, снимать, засыпать люки камер тепловых сетей; сбрасывать в камеры мусор, отходы, снег и т.д.;

- снимать покровный металлический слой тепловой изоляции; разрушать тепловую изоляцию; ходить по трубопроводам надземной прокладки (переход через трубы разрешается только по специальным переходным мостикам);

- занимать подвалы зданий, особенно имеющих опасность затопления, в которых проложены тепловые сети или оборудованы тепловые вводы под мастерские, склады, для иных целей; тепловые вводы в здания должны быть загерметизированы.

В пределах территории охранных зон тепловых сетей без письменного согласия предприятий, в ведении которых находятся эти сети, запрещается:

- производить строительство, капитальный ремонт, реконструкцию или снос любых зданий и сооружений;

- производить земляные работы, планировку грунта, посадку деревьев и кустарников, устраивать монументальные клумбы;

- производить погрузочно-разгрузочные работы, а также работы, связанные с разбиванием грунта и дорожных покрытий;

- сооружать переезды и переходы через трубопроводы тепловых сетей.

Проведение работ должно согласовываться с владельцами  тепловых сетей не менее чем за 3 дня до начала работ.

Ущерб, причиненный тепловым сетям при проведении работ в охранных зонах, должен быть возмещен за счет средств производителя работ в установленном законодательством порядке.

Работы в охранных зонах тепловых сетей, совпадающих  с полосой отвода железных и автомобильных  дорог, с охранными зонами линий  электропередачи и связи, других линейных объектов, проводятся по согласованию между заинтересованными организациями.

 Работникам предприятий,  в ведении которых находятся  тепловые сети, должна быть обеспечена  возможность беспрепятственного  доступа к объектам тепловых  сетей, находящихся на территории  других предприятий, для их  обслуживания и ремонта.

2. 4. 1. 5. ОХРАННЫЕ ЗОНЫ ГАЗОРАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНЫХ СЕТЕЙ

Согласно Постановлению  Правительства РФ от 20 ноября 2000 года № 878 «Правила охраны газораспределительных  сетей»: «охранная зона газораспределительной  сети – территория с особыми условиями использования, устанавливаемая вдоль трасс газопроводов и вокруг других объектов газораспределительной сети в целях обеспечения нормальных условий ее эксплуатации и исключения возможности ее повреждения» (ст. 3)

В состав газораспределительных  сетей входят:

а) наружные подземные, наземные и надземные распределительные газопроводы, межпоселковые газопроводы, газопроводы-вводы с установленной на них запорной арматурой;

б) внеплощадочные газопроводы  промышленных предприятий;

в) переходы газопроводов через естественные и искусственные препятствия, в том числе через реки, железные и автомобильные дороги;

г) отдельно стоящие газорегуляторные пункты, расположенные на территории и за территорией населенных пунктов, промышленных и иных предприятий, а  также газорегуляторные пункты, размещенные в зданиях, шкафах или блоках;

д) устройства электрохимической  защиты стальных газопроводов от коррозии и средства телемеханизации газораспределительных  сетей, объекты их электропривода и  энергоснабжения.

В соответствии с законодательством  Российской Федерации газораспределительные сети относятся к категории опасных производственных объектов, что обусловлено взрыво- и пожароопасными свойствами транспортируемого по ним газа. [5]

Отсчет расстояний при  определении охранных зон газопроводов производится от оси газопровода – для однониточных газопроводов и от осей крайних ниток газопроводов – для многониточных. Для газораспределительных сетей устанавливаются следующие охранные зоны:

а) вдоль трасс наружных газопроводов – в виде территории, ограниченной условными линиями, проходящими на расстоянии 2 метров с каждой стороны газопровода;

б) вдоль трасс подземных  газопроводов из полиэтиленовых труб при использовании медного провода  для обозначения трассы газопровода – в виде территории, ограниченной условными линиями, проходящими на расстоянии 3 метров от газопровода со стороны провода и 2 метров – с противоположной стороны;

в) вдоль трасс наружных газопроводов на вечномерзлых грунтах  независимо от материала труб – в виде территории, ограниченной условными линиями, проходящими на расстоянии 10 метров с каждой стороны газопровода;

г) вокруг отдельно стоящих  газорегуляторных пунктов – в виде территории, ограниченной замкнутой линией, проведенной на расстоянии 10 метров от границ этих объектов. Для газорегуляторных пунктов, пристроенных к зданиям, охранная зона не регламентируется;

д) вдоль подводных  переходов газопроводов через судоходные и сплавные реки, озера, водохранилища, каналы – в виде участка водного пространства от водной поверхности до дна, заключенного между параллельными плоскостями, отстоящими на 100 м с каждой стороны газопровода;

е) вдоль трасс межпоселковых  газопроводов, проходящих по лесам  и древесно-кустарниковой растительности, - в виде просек шириной 6 метров, по 3 метра с каждой стороны газопровода. Для надземных участков газопроводов расстояние от деревьев до трубопровода должно быть не менее высоты деревьев в течение всего срока эксплуатации газопровода. (ст. 7, 8. 9)

Порядок эксплуатации газопроводов в охранных зонах при пересечении c другими режимообразующими объектами должен согласовываться эксплуатационными организациями газораспределительных сетей с заинтересованными организациями, а также собственниками, владельцами или пользователями земельных участков.

Юридические и физические лица, ведущие хозяйственную деятельность на земельных участках, расположенных в охранной зоне газораспределительной сети, обязаны принимать все зависящие от них меры, способствующие сохранности сети, и не препятствовать доступу технического персонала эксплуатационной организации к газораспределительной сети.

На земельные участки, входящие в охранные зоны газораспределительных  сетей, в целях предупреждения их повреждения или нарушения условий  их нормальной эксплуатации налагаются ограничения (обременения), которыми запрещается:

а) строить объекты  жилищно-гражданского и производственного  назначения;

б) сносить и реконструировать мосты, коллекторы, автомобильные и  железные дороги с расположенными на них газораспределительными сетями без предварительного выноса этих газопроводов по согласованию с эксплуатационными организациями;

в) разрушать берегоукрепительные  сооружения, водопропускные устройства, земляные и иные сооружения, предохраняющие газораспределительные сети от разрушений;

г) перемещать, повреждать, засыпать и уничтожать опознавательные знаки, контрольно-измерительные пункты и другие устройства газораспределительных сетей;

д) устраивать свалки и  склады, разливать растворы кислот, солей, щелочей и других химически  активных веществ;

е) огораживать и перегораживать охранные зоны, препятствовать доступу персонала эксплуатационных организаций к газораспределительным сетям, проведению обслуживания и устранению повреждений газораспределительных сетей;

ж) разводить огонь  и размещать источники огня;

з) рыть погреба, копать и обрабатывать почву сельскохозяйственными и мелиоративными орудиями и механизмами на глубину более 0,3 метра;

и) открывать калитки  и двери газорегуляторных пунктов, станций катодной и дренажной  защиты, люки подземных колодцев, включать или отключать электроснабжение средств связи, освещения и систем телемеханики;

к) набрасывать, приставлять  и привязывать к опорам и надземным  газопроводам, ограждениям и зданиям  газораспределительных сетей посторонние  предметы, лестницы, влезать на них;

л) самовольно подключаться к газораспределительным сетям.

Хозяйственная деятельность в охранных зонах газораспределительных  сетей, при которой производится нарушение поверхности земельного участка и обработка почвы  на глубину более 0,3 метра, осуществляется на основании письменного разрешения эксплуатационной организации газораспределительных сетей. [5]

Эксплуатационные организации  газораспределительных сетей при  условии направления собственникам, владельцам или пользователям земельных  участков, которые расположены в  охранных зонах, предварительного письменного уведомления имеют право проводить следующие работы в охранных зонах:

а) техническое обслуживание, ремонт и диагностирование газораспределительных  сетей;

б) устройство за счет организаций – собственников газораспределительных сетей дорог, подъездов и других сооружений, необходимых для эксплуатации сетей на условиях, согласованных с собственниками, владельцами или пользователями земельных участков;

в) рытье шурфов и котлованов, бурение скважин и другие земляные работы, осуществляемые с целью определения технического состояния газораспределительных сетей или их ремонта;

г) расчистка трасс (просек) газопроводов от древесно-кустарниковой  растительности при наличии лесорубочного  билета, оформленного в установленном  порядке.

Согласование работ в охранной зоне газораспределительной сети производится не менее чем за 3 рабочих дня до начала работ. Иногда с собственниками, владельцами и пользователями земельных участков заключаются договоры временного пользования или договоры о сервитутах. Работы по предотвращению аварий или ликвидации их последствий на газопроводах могут производиться эксплуатационной организацией газораспределительной сети в любое время года без согласования с собственниками, владельцами или пользователями земельных участков, но с уведомлением их о проводимых работах.