Шпаргалка по "Земельному праву"

Непосредственно к земельным  правоотношениям относится диспозиция ст. 254 УК РФ.

Согласно этой статье отравление, загрязнение или иная порча земли  вредными продуктами хозяйственной  или иной деятельности вследствие нарушения  правил обращения с удобрениями, стимуляторами роста растений, ядохимикатами  или иными опасными веществами при  их хранении, использовании и транспортировке, повлекшие причинение вреда здоровью человека или окружающей среде, является основанием для привлечения к  уг.ответственности. Диспозиция рассматриваемой статьи состоит из 3 частей и в качестве «максимальной» санкции предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до 5 лет за деяния, повлекшие по неосторожности смерть человека.

39. Гражданско-правовая  и дисциплинарная ответственность  за земельные правонарушения

Возможно две формы  гражданско-правовой ответственности: 1. возмещение в натуре (восстановление прежнего состояния земельного участка); 2. возмещение убытков. В соответствии с ЗК причиненный земельными правонарушениями вред подлежит возмещению в полном объеме во всех случаях.

Существует два вида гражданско-правовой ответственности: 1. договорная – наличие договорной связи между правонарушителем и потерпевшим; 2. внедоговорная (чаще используется этот вид ответственности).

Гражданско-правовая ответственность  наступает по факту нарушения  земельного законодательства, связанного с причинением вреда землям, охраняемым законом; правам и интересам собственников  земли, землепользователей, арендаторов  независимо от привлечения виновных к другим видам правовой ответственности.

Одним из видов нарушения  земельного законодательства, влекущим гражданско-правовую ответственность, следует признать совершение  недействительных сделок с землей, не соответствующих  требованиям закона. К неправомерным действиям, не являющимся сделками с землей, относятся такие земельные правонарушения как уничтожение плодородного слоя почвы, захламление, и т.д., отрицательно влияющих на качественное состояние земель.

Для гражданско-правовой ответственности  личность причинителя ущерба, форма и степень его вины не имеют значения. Причинитель в равной степени отвечает и при умышленном причинении вреда, и тогда, когда он действовал неосторожно.

Еще одно необходимое условие  наступления ответственности за причиненный вред - противоправность вредоносных действий.

Дисциплинарная ответственность  за земельные правонарушения. 1. Должностные лица и работники организации, виновные в совершении земельных правонарушений, несут дисциплинарную ответственность в случаях, если в результате ненадлежащего выполнения ими своих должностных или трудовых обязанностей организация понесла административную ответственность за проектирование, размещение и ввод в эксплуатацию объектов, оказывающих негативное (вредное) воздействие на состояние земель, их загрязнение химическими и радиоактивными веществами, производственными отходами и сточными водами.

Порядок привлечения к  дисциплинарной ответственности определяется трудовым законодательством, законодательством  о гос-ой и муниципальной службе, законодательством о дисциплинарной ответственности глав администраций, ФЗ и иными нпа РФ, законами и иными нпа субъектов РФ

Нарушение земельного законодательства может быть совершено работником предприятия во время трудовых отношений. Имеются в виду случаи, когда нормы  трудовой дисциплины работника одновременно являются и нормами земельного законодательства, а нарушение их одновременно является и нарушением трудовой дисциплины. В таких случаях принимаются  меры дисциплинарной ответственности. Дисциплинарная ответственность регулируется нормами ТК РФ.

Перечня дисциплинарных правонарушений в законодательстве не содержится. В каждом конкретном случае администрация  предприятия принимает решение, привлекать к ответственности работника  за совершенное деяние или нет. Наиболее типичные правонарушения могут содержаться  в уставе предприятия, правилах внутреннего  распорядка и других корпоративных  нормах.

Виды дисциплинарных взысканий  содержатся в ТК РФ. За совершение дисциплинарного  проступка, т.е. неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить  следующие дисциплинарные взыскания: 1) замечание; 2) выговор; 3) увольнение.

40. Понятие и  общая характеристика земель  сельскохозяйственного назначения

Землями сельхоз назначения признаются земли расположенные  за границей населенного пункта предоставленные  для нужд с/х, а также предназначенные для этих целей. Земли сельхоз назначения нужно отличать от земель сельхоз использования. Земли сельхоз использования могут находиться в составе земель промышленности, составе земель лесного фонда и составе земель населенных пунктов.

Состав земель сельхоз  назначения: 1.Земли занятые с/х угодьями. 2.Земли занятые объектами предназначенными для обслуживания с/х производства (складские помещения, внутрихозяйственные дороги и иные). 3.Фонд перераспределения земель (отличать от земель запаса). 4.«Неугодья» - земельные участки занятые оврагами, болотами, которые в перспективе должны быть включены в с/х оборот.

Особенность категории –  наличие плодородного почвенного слоя, использование земли в качестве средства производства.

Формы: 1.Средства производства.   2.Производственно-территориальный  базис

Земли с/х назначения являются второй по площади категорией земельного фонда страны. Они занимают более 39% всей территории России и имеют особую значимость в народном хозяйстве, являясь главным средством производства с/х продукции. Именно этим объясняется то обстоятельство, что для земель с/х назначения установлен режим особой охраны.

Повышенная охрана в данной категории земель характеризуется  количественным аспектом, что проявляется  в недопущении  сокращения площадей с/х платежей. Это обязанность землепользователей повышать плодородие почв. Обязанность юр.лиц при разработке полезных ископаемых и проведении иных изыскательных работ осуществляет снятие, складирование, хранение плодородного почвенного слоя, а после окончания этих работ осуществление рекультивации земель.

41. Правовой режим  земельных участков, предоставляемых  гражданам для ведения крестьянского  (фермерского хозяйства)

ФЗ о крест фермерском хозяйстве №74 от 2003г.

Крестьянское (фермерское) хозяйство - объединение граждан, связанных  родством и (или) свойством, имеющих  в общей собственности имущество  и совместно осуществляющих производственную и иную хоз.деятельность (производство, переработку, хранение, транспортировку и реализацию c/х продукции), основанную на их личном участии; фермерское хозяйство осуществляет предпринимательскую деятельность без образования юр.лица.

Право на создание фермерского хозяйства имеют дееспособные граждане РФ, иностранные граждане и лица без гражданства.

Фермерское хозяйство  прекращается: 1) в случае единогласного  решения членов фермерского хозяйства  о прекращении фермерского хозяйства;  2) в случае, если не осталось ни одного из членов фермерского хозяйства  или их наследников, желающих продолжить деятельность фермерского хозяйства;  3) в случае несостоятельности (банкротства) фермерского хоз-ва;  4) в случае создания на базе имущества фермерского хозяйства производственного кооператива или хозяйственного товарищества; 5) на основании решения суда.

Состав имущества: 1.Насаждения 2.Участок 3.Здания 4.Оборудование 5.Транспортные средства 6.Инвентарь 7.Иное необходимое для осуществления деятельности имущество

Имущество принадлежит членам на праве совместной собственности если соглашением не установлено иное. Члены хозяйства сообща владеют и пользуются имуществом. Порядок распоряжения определяется соглашением и осуществляется в интересах хозяйства, его главой.

42. Правовой режим земельных участков, предоставляемых гражданам для ведения личного подсобного хозяйства.

ФЗ о личном подсобном хоз №112 от 2003г.

Личное подсобное хозяйство - форма непредпринимательской деятельности по производству и переработке с/х продукции; с/х продукция, произведенная и переработанная при ведении личного подсобного хозяйства, является собственностью граждан, ведущих личное подсобное хозяйство.

Право на ведение личного  подсобного хозяйства имеют дееспособные граждане, которым ЗУ предоставлены или которыми ЗУ приобретены для ведения личного подсобного хозяйства; Граждане вправе осуществлять ведение личного подсобного хозяйства с момента гос.регистрации прав на ЗУ. Регистрация личного подсобного хозяйства не требуется. Для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться ЗУ в черте поселений (приусадебный ЗУ) и ЗУ за чертой поселений (полевой ЗУ).

Ведение личного подсобного хозяйства прекращается в случае прекращения прав на ЗУ, на котором ведется личное подсобное хозяйство.

Приусадебный ЗУ используется для производства продукции, для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений.

Предельные минимальные  и максимальные размеры участков предоставляемых граждан в собственность из муниципальной и гос.собственности для ведения подсобного хозяйства устанавливается актом муниципального образования. Максимальный размер общей площади устанавливается законом субъекта. При превышении данных размеров ЗУ должен быть отчужден в течении одного года либо граждане должны зарегистрироваться в качестве индивидуальных предпринимателей или в качестве крестьянско-фермерского хозяйства

44. Понятие и  общая характеристика земель  населенных пунктов.

ФЗ РФ N 131-ФЗ "Об общих  принципах организации местного самоуправления в РФ".

В зависимости от расположения, структуры, численности населения  и целей земли населенные пункты бывают сельскими, городскими поселениями, муницип р-ми, город. округами, с внутригород территориями городов фед знач, муниц образованием, межселенной территорией.

Землями населенных пунктов  признаются земли, используемые и предназначенные  для застройки и развития населенных пунктов.

Границы городских, сельских населенных пунктов отделяют земли  этой категории от земель иных категорий. Они не могут пересекать границы  муниципальных образований или  выходить за их границы, а также пересекать границы земельных участков предоставленных  гражданам или юр.лицам. Все иные категории будут всегда находиться за границами населенных пунктов.

Если в границах населенного  пункта будет находиться особо охраняемый природный объект, то это единственное исключение когда регулирование таких земель будет осуществляться по правовому режиму особо охраняемых территорий и объектов.

Функции земель нас.пунктов: функция территориального базиса, служат местом для проживания подавляющего большинства населения страны, обеспечивая его жизнедеят-ть и предполагая надлежащие землепользование, благоустройство и озеленение.

В состав земель населенных пунктов могут входить ЗУ, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к следующим территориальным зонам: 1) жилым; 2) общественно-деловым; 3) производственным; 4) инженерных и транспортных инфраструктур;  5) рекреационным; 6) сельскохозяйственного использования; 7) специального назначения; 8) военных объектов; 9) иным территориальным зонам.

 

48. Понятие и  общая характеристика земель  особо охраняемых природных территорий  и объектов.

Глава 17 ЗК.

К землям особо охраняемых территорий относятся земли, которые  имеют особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение.

К землям особо охраняемых природных территорий относятся  земли гос. природных заповедников, в том числе биосферных, гос. природных заказников, памятников природы, национальных парков, природных парков, дендрологических парков, ботанических садов, территорий традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ, а также земли лечебно-оздоровительных местностей и курортов; земли особо охраняемых природных территорий относятся к объектам общенационального достояния и могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов РФ и в муниципальной собственности.

На землях особо охраняемых природных территорий федерального значения запрещаются: 1) предоставление садоводческих и дачных участков; 2) строительство автомобильных дорог, трубопроводов, линий электропередачи и других коммуникаций, а также строительство и эксплуатация промышленных, хозяйственных и жилых объектов, не связанных с разрешенной на особо охраняемых природных территориях деятельностью в соответствии с ФЗи; 3) движение и стоянка механических т\с, не связанные с функционированием особо охраняемых природных территорий, прогон скота вне автомобильных дорог; 4) иные виды деятельности, запрещенные ФЗ.

49. Понятие, виды  и общая характеристика земель  лечебно-оздоровительного, природоохранного, рекреационного и историко-культурного  назначения.

Земли лечебно-оздоровительных  местностей и курортов относятся  к особо охраняемым природным  территориям и предназначены  для лечения и отдыха граждан. В состав этих земель включаются земли, обладающие природными лечебными ресурсами, которые используются или могут  использоваться для профилактики и  лечения заболеваний человека.

К землям природоохранного назначения относятся земли: запретных и  нерестоохранных полос; занятые защитными лесами, предусмотренными лесным законодательством (за исключением защитных лесов, расположенных на землях лесного фонда, землях особо охраняемых территорий); иные земли, выполняющие природоохранные функции.