Экономическое обоснование сущности и идеологии иностранных инвестиций

− обеспечивают быструю  окупаемость;

− направлены на производство тех производств, которые являются потенциально перспективными и могут  стать рентабельными и конкурентоспособными на внутреннем и внешнем рынках, но сегодня не имеют средств для развития, а государство не в состоянии поддерживать их за счет внутренних инвестиций;

− являются социально-значимыми  с учетом того, что затраты на сохранение действующих или создание новых рабочих мест сопоставимы с затратами на ликвидацию действующих предприятий, выплату пособий по безработице и другими расходами;

− создаются, вынуждено для обеспечения нормального функционирования перспективных предприятий из-за разрыва сложившихся хозяйственных связей и невозможности организации новых высокоэффективных и безрисковых связей.

Таким образом, улучшить в целом  инвестиционную деятельность или нынешнюю ситуацию можно реализацией целого ряда мер, включая:

− замедление роста государственного долга и расходов на его обслуживание путем досрочных выплат, дальнейшим сокращением дефицита государственного бюджета и уменьшением доходности государственных ценных бумаг;

− привлечение внутренних сбережений населения, развитие системы страхования, совершенствование структуры банковского сектора;

− усиление ориентации кредитной политики банков на обновление основного капитала, развитие нормативной базы их деятельности.

Основными в повышении  инвестиционной активности остаются меры по мобилизации внутренних потенциальных  возможностей и резервов предприятий. Прямые частные инвестиции в приоритетные секторы экономики, портфельные и инвестиции государственных компаний должны поощряться адресными преференциями.

Для создания стабилизации в инвестиционной деятельности и  активизации накоплений инвестиционных ресурсов необходимо, во-первых, уменьшить отток капитала за рубеж, содействовать возврату его в страну и, во-вторых, включить в хозяйственный оборот финансовые и материальные ресурсы, сосредоточенные в теневой экономике. По объемам обе позиции сопоставимы с размерами иностранных кредитов и дополнительными затратами предприятий и государства. [19. с 23-27]

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

Как известно, главной  задачей государственной инвестиционной политики нашей страны является создание благоприятной среды для расширения внебюджетных источников финансирования капитальных вложений и привлечения частных отечественных и иностранных инвестиций на основе дальнейшего совершенствования нормативно-законодательной базы и государственной поддержки эффективных инвестиционных проектов.   Об этом говорится вышедшей книге Президента Республики Казахстан Н.А.Назарбаева "Казахстан - 2030", в которой он, в частности, отмечает: "В центре нашего первостепенного внимания по-прежнему остается соответствующая защита иностранных инвестиций, и возможности репатриации прибыли. Существует несколько секторов экономики - разработка природных ресурсов, инфраструктура, коммуникации и информация, – которые имеют непреходящее значение для нашей страны. Развитие этих отраслей окажет воздействие не только на экономический рост, но и на социальную сферу, а также на интеграцию Казахстана в международное сообщество. Это капиталоемкие отрасли, для развития которых необходим как иностранный капитал, так и жесткий стратегический контроль государства.   Наша позиция крупного межрегионального транспортного центра требует установления более либерального режима для иностранных инвестиций. Это позволит нам привлечь необходимый приток финансов и знаний, развить наши возможности и регулярные торговые обмены с зарубежными странами, Открытая и либеральная инвестиционная политика с ясными, эффективными и строго соблюдаемыми законами, исполняемыми беспристрастной администрацией, – это наиболее мощный стимул к привлечению иностранных инвестиций. Выработка такой политики должна стать одной из наших основных задач, поскольку трудно представить себе, как Казахстан может добиться быстрого экономического роста и модернизации без иностранного капитала, технологии и опыта.        Чтобы наш инвестиционный климат стал более благоприятным, а Казахстан вышел в лидеры по объему и качеству привлеченных иностранных инвестиций, нам нужны политическая воля и реальные действия. Необходимо также проявить высочайшее мастерство в использовании инструментов, необходимых для привлечения как можно большего количества известных миру инвесторов".          Поэтому иностранные инвестиции рассматриваются как универсальное средство решения всех проблем, связанных с преодолением инвестиционного кризиса, и должны сыграть роль достаточно сильного катализатора в инвестиционном процессе. Тем не менее, обладая определенными привлекательными чертами – богатыми природными ресурсами, наличием достаточно квалифицированной рабочей силы, высоким научно-техническим потенциалом, Казахстан еще не прошел стадию ресурсосбережения, и, прежде всего энергосбережения. По этой причине цены внутреннего рынка превышают мировые цены. В связи с этим, правительством республики принимаются меры по ориентации инвестиций на решение задач ресурсосбережения. Реализация этой политики предусмотрена в "Стратегии развития Казахстана до 2030 года", где в пункте "Наиболее важные задачи, стоящие перед местной властью в 1998 году и до 2030 года" к числу приоритетных целей относится "создание благоприятного инвестиционного климата, в том числе в энергетическом секторе". Она позволит снизить ресурсоемкость экономики, традиционное преобладание сырьевых и топливно-энергетических отраслей, что даст возможность переключить инвестиции в пользу обрабатывающих и конечных отраслей, освоения высоких и трудосберегающих технологий.   Таким образом, мной была сделана попытка определить и выявить основную цель политики привлечения иностранных инвестиций – это преодоление экономической отсталости, обеспечение высокого качества жизни населения страны на основе использования зарубежных капиталов в модернизации и структурных преобразованиях национальной экономики. Достижение данной стратегической цели обеспечит решение следующих задач:

– развитие экспортного  потенциала;

- развитие импортозамещающих производств;

– увеличение налоговых  поступлений;

– создание новых рабочих  мест и т.д.

Для стимулирования притока  иностранных инвестиций и финансового  контроля за их использованием необходимо совершенствовать действенность механизма  государственного регулирования процесса привлечения внешней помощи, включающего  организационную структуру управления иностранными инвестициями и широкий арсенал правовых и экономических средств, используемых специалистами этой структуры; совершенствовать систему страхования и перестрахования рисков; налаживать качественное и своевременное информационное обеспечение иностранных инвесторов; осуществлять целый ряд других мер, но главное – инвестиционная политика Республики Казахстан должна быть гибкой, прагматичной и соответствующей происходящим внутренним и внешним экономическим реалиям.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Методическое пособие по разъяснению основных положений Стратегии развития Казахстана до 2030 года. Алматы: Aieii, 1991
2. Назарбаев Н. А. Казахстан - 2030. Алматы: Aieii , 1997
3. Сагандыкова С. Иностранные инвестиции в Казахстане: анализ и прогноз инвестиционных процессов. Алматы: ±ueuм, 1994
4. Хасбулатов Р.И. Мировая экономика. М.: ИНСАН, 1994
5. Уринсон Я. Инвестиционный климат в России и привлечение иностранных инвестиций // Вопросы Экономики. 1994, № 8
6. Фельзенбаум В. Иностранные инвестиции в России. // Вопросы Экономики. 1994, № 8
7. Баймуратов У. Инвестиции и инновации: нелинейный синтез: Учебное пособие. − Алматы: Экономика, 2005 
8. Сейтказиева А. М. и др. Инвестиционная деятельность предприятия: Учебное пособие.\Сейтказиева А.М., Байкадамова А.Б., Сариева Ж.И. − Алматы: Экономика, 1998. − С. 172
9. Статистический ежегодник 2007
10. Закон Республики Казахстан «Об инвестициях» от 8 января 2003 года
11. Закон Республики Казахстан «О государственной поддержке прямых инвестиций»
12. Закон Республики Казахстан «Об инвестиционных фондах» от 7 июля 2004 года   
13. О социально-экономическом положении России. // Экономика и Жизнь. 1994, № 6
14. Филатов В. Проблемы инвестиционной политики в индустриальной экономике переходного типа. // Вопросы Экономики. 1994, № 7
15. Витин А. Мобилизация финансовых ресурсов для инвестиций. // Вопросы Экономики. 1994, № 7
16. Собрание законодательства Российской Федерации. № 24 от 10 октября 1994 года
17. Официальное издание администрации президента Российской Федерации. — М., 1994
18. Право и иностранные инвестиции в Республики Казахстан. − Алматы: Жеті жарғы, 1997. 224 С.
19. Инвестиции и инновации: нелинейный синтез// Том 3. Избранные научные труды. − Алматы: БИС, 2005. − 320 С.
20. И.А. Ревинский Инвестиционный бизнес: мировой опыт. Учебное пособие − Новосиб.: Издательство Новосиб. ун-та, 2000

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ А

 

Таблица 2 - Инвестиции в основной капитал по видам экономической деятельности (млн. тенге)

 

Отрасли экономики	2005 г.	2006 г.	2007 г.
Инвестиции  в основной капитал, всего	1327864	1703684	2420976
В том числе:
Сельское хозяйство, охота  и лесное хозяйство	17612	34617	39743
Рыбоводство и рыболовство	280	173	165
Горнодобывающая промышленность	470972	459565	540152
Обрабатывающая промышленность	131012	200368	263078
Производство и распределение  электроэнергии, газа и воды	28434	27842	35048
Строительство	82025	151222	297888
Торговля, ремонт автомобилей, бытовых изделий и предметов  личного пользования	58790	89699	114140
Гостиницы и рестораны	3869	9096	7493
Транспорт и связь	163112	194171	195531
Финансовая деятельность	12554	16829	31153
Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг	190997	302503	612300
Государственное управление	145959	190722	255471
Образование	9156	7704	9979
Здравоохранение и предоставление социальных услуг	2425	5001	5819
Предоставление коммунальных, социальных и персональных услуг	10667	14172	13016

Источник: Статистический ежегодник Республики Казахстан 2007 года

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ B

 

Таблица 3 - Инвестиции в основной капитал по отраслям промышленности (млн. тенге)

 

Отрасли экономики	2005 г.	2006 г.	2007 г.
Промышленность, всего	630418	687775	838278
в том числе:
Горнодобывающая промышленность	470972	459565	540152
в том числе:
добыча материалов для энергии	447816	432910	492973
добыча сырой нефти  и природного газа; предоставление услуг  в этих областях	439649	423617	475512
добыча урановой и  ториевой руд	3702	4706	10093
добыча металлических  руд	19691	24042	40841
прочие отрасли горнодобывающей  промышленности	3465	2613	6338
Обрабатывающая  промышленность	131012	200368	263078
в том числе:
производство пищевых  продуктов, включая напитки	23004	26339	32721
производство табачных изделий	6751	2221	1839
текстильное производство	994	7200	7360
производство одежды; выделка и крашение меха	242	298	166
производство кожи, изделий из кожи и производство обуви	102	169	742
обработка древесины  и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели	575	552	766
производство бумажной массы, бумаги, картона и изделий  из них	1011	3050	5862
издательская и полиграфическая деятельность, тиражирование записных носителей информации	3427	4619	4404
производство кокса, нефтепродуктов и ядерных материалов	11893	30797	41865
химическая промышленность	2563	3389	20607
производство резиновых  и пластмассовых изделий	2100	5500	13333
производство прочих неметаллических минеральных продуктов	10158	13368	15469
металлургическая промышленность	46280	82022	100701
производство готовых  металлических изделий	1874	2731	2735
производство машин  и оборудования	7541	7105	5942

 Источник: Статистический ежегодник Республики Казахстан 2007 года