Разработка модели информационной системы оказания в электронном виде государственной услуги

 

 

2. АНАЛИЗ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «выдача юридическому лицу и гражданам РФ разрешения на хранение оружия и патронов»

2.1 Процесс предоставления услуги  «выдача юридическому лицу и гражданам РФ разрешения на хранение оружия и патронов» 

Для получения лицензии и разрешения на приобретение, хранение и ношение оружия гражданин подаёт заявление в подразделение лицензионно-разрешительной службы территориального органа внутренних дел. Материалы о выдачи лицензий рассматриваются в срок до одного месяца, о выдачи разрешения – до двух недель со дня подачи заявления. 

Граждане, впервые приобретающие газовое оружие, огнестрельное бесствольное оружие самообороны отечественного производства, сигнальное оружие либо приобретающие  огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие в целях самообороны, для получения лицензии на их приобретение должны предоставить следующие документы:

• заявление установленной формы с указанием паспортных данных, адреса места жительства, сведений об имеющемся оружии;
• две фотографии 3х4;
• медицинского заключения об отсутствии противопоказания для владения оружием.

Данные документы подаются также при продлении срока действия лицензии или разрешения.

При получении  лицензии на приобретение спортивного огнестрельного гладкоствольного оружия  или охотничьего оружия, в том числе комбинированного, наряду с указанными документами предоставляется документы, удостоверяющие право на охоту с отметкой о проверке знаний правил безопасного обращения с охотничьим оружием. Документ выдаётся в государственного органе управления охотничьим хозяйством или в охотничьем объединении. 

Одновременно с документами граждане предоставляют в органы внутренних дел приобретённое оружие, осмотр которого проводится сотрудником лицензионно-разрешительной службы

 

ВИДЫ  гражданского оружия	ДОКУМЕНТЫ
	лицензия  на приобретение оружия	разрешение   на хранение   и ношение оружия
1) оружие самообороны
огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие, в том числе с патронами травматического действия	+	+
огнестрельное бесствольное оружие отечественного производства с патронами травматического, газового и светозвукового действия	+	-
газовое оружие: газовые пистолеты и револьверы, в том числе патроны к ним, механические распылители, аэрозольные и другие устройства, снаряженные слезоточивыми или раздражающими веществами	+	-
электрошоковые устройства и искровые разрядники отечественного производства, имеющие выходные параметры	-	-
2) спортивное  оружие
огнестрельное с нарезным стволом;	+	+
огнестрельное гладкоствольное;	+	-
холодное клинковое;	-	-
метательное; пневматическое с дульной энергией свыше 3 Дж;	-	-
3) охотничье оружие
огнестрельное с нарезным стволом	+	+
огнестрельное гладкоствольное, в том числе с длиной нарезной части не более 140 мм	+	+
огнестрельное комбинированное (нарезное и гладкоствольное), в том числе со сменными и вкладными нарезными стволами	+	+
пневматическое с дульной энергией не более 25 Дж	+	+
холодное клинковое	+	-
4) сигнальное  оружие	+	-
5) холодное клинковое  оружие, предназначенное для ношения с казачьей формой, а также с национальными костюмами народов Российской Федерации	+	-

 

 

2.2 Участники процесса предоставления услуги. Их права и обязанности

Предметом государственного контроля является соблюдение физическими и юридическими лицами, имеющими во владении или (и) в пользовании оружие, основные части огнестрельного оружия, патроны к оружию (боеприпасы) и составные части патронов, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России правил оборота гражданского, служебного, боевого ручного стрелкового и наградного оружия, боеприпасов, патронов к оружию.

Права заявителя и обязанности органа власти

 

Должностные лица подразделений ГУОООП МВД России, ГУТ МВД России, подразделений лицензионно-разрешительной работы территориальных органов МВД России, исполняющие государственную функцию, имеют право:   
Проводить проверки мест производства, хранения, торговли, коллекционирования и экспонирования оружия, основных частей огнестрельного оружия, мест производства патронов к оружию и составных частей патронов, а также проверки объектов, где они обращаются, мест утилизации боеприпасов.   
Устанавливать достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных для принятия решения о выдаче лицензии на приобретение оружия, лицензии на осуществление деятельности по торговле оружием и основными частями огнестрельного оружия, реализации патронов к нему, разрешения на хранение, хранение и ношение, хранение и использование оружия и патронов.   
Проводить проверку деятельности юридического лица, занимающегося торговлей оружием и реализацией патронов к нему36.   
Изымать в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, оружие, патроны к оружию, основные части к ним.   
Требовать от физических или юридических лиц представления документов или их копий, письменной или устной информации, необходимой для выполнения контрольных функций.   
По результатам проверок выдавать гражданам Российской Федерации37 и должностным лицам обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений правил оборота оружия, патронов к оружию.

Порядок обжалования

 

Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, либо должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу. 
 
Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, либо должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу. 

Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях: 
1) Нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги. 
2) Нарушение срока предоставления государственной услуги. 
3) Требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги. 
4) Отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги, у заявителя. 
5) Отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. 
6) Затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации. 
7) Отказ ГУОООП МВД России или территориального органа МВД России, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. 
8) Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы. 
 
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в ГУОООП МВД России или территориальный орган МВД России, предоставляющий государственную услугу. 
Жалобы на решения, принятые руководством территориального органа МВД России, предоставляющего государственную услугу, рассматриваются руководством вышестоящего территориального органа МВД России, ГУОООП МВД России. 
Жалобы на решения, принятые должностными лицами ГУОООП МВД России, рассматриваются начальником ГУОООП МВД России. 
Жалобы на решения, принятые начальником ГУОООП МВД России рассматриваются заместителем Министра внутренних дел Российской Федерации, первым заместителем Министра внутренних дел Российской Федерации, Министром внутренних дел Российской Федерации. 
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием сети Интернет, официального сайта МВД России или территориального органа МВД России на региональном уровне, Единого портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя. 
Жалоба должна содержать: 
-Наименование подразделения ГУОООП МВД России или территориального органа МВД России, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица, решения и действия (бездействие) которых обжалуются. 
-Фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю. 
-Сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) ГУОООП МВД России или территориального органа МВД России, предоставляющего государственную услугу, должностного лица. 
-Доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) ГУОООП МВД России или территориального органа МВД России, предоставляющего государственную услугу, должностного лица. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

 
Жалоба, поступившая в ГУОООП МВД России или территориальный орган МВД России, предоставляющий государственную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа ГУОООП МВД России или территориального органа МВД России, предоставляющего государственную услугу, должностного лица, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации. 
По результатам рассмотрения жалобы ГУОООП МВД России или территориальный орган МВД России, предоставляющий государственную услугу, принимает одно из следующих решений: 
Удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных ГУОООП МВД России или территориальным органом МВД России, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также в иных формах. 
Отказывает в удовлетворении жалобы. 
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. 
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 40 Административного регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Как получить услугу

 

Способы подачи заявки:

• Лично

• Через законного представителя

• На WEB сайте

Способы получения результата:

• Лично

• Через законного представителя

• На WEB сайте

Стоимость и порядок оплаты

 

Вид платежа:

Размер единовременного сбора за продление разрешения со сроком действия на 5 лет

Стоимость:

200 рублей

Вариант оплаты:

безналичный расчет

Постановление Правительства Российской Федерации от 8 июня 1998 г. № 574

Вид платежа:

Размер единовременного сбора за выдачу разрешения со сроком действия 3 года

Стоимость:

500 рублей

Вариант оплаты:

безналичный расчет

Постановление Правительства Российской Федерации от 8 июня 1998 г. № 574

Вид платежа:

Размер единовременного сбора за переоформление разрешения (без продления срока действия)

Стоимость:

100 рублей

Вариант оплаты:

безналичный расчет

Постановление Правительства Российской Федерации от 8 июня 1998 г. № 574

Сроки оказания услуги

 

Двухнедельный срок выполнения, со дня регистрации

Категории получателей:

• Юридические лица

• Гражданин Российской Федерации

Основание для оказания услуги, основания для отказа

 

Основание для оказания услуги:

Основанием для начала предоставления государственной услуги является прием заявления и документов

Основания для отказа:

• Несоответствие сведений о виде оружия, его номере или учетных данных, типе патронов, указанных в заявлении и правоустанавливающих документах на оружие

• Выявление ограничений на оборот оружия и патронов, установленных статьей 6 Федерального закона "Об оружии"

Результат оказания услуги

 

Результатом предоставления государственной услуги являются: 
выдача разрешения; 
переоформление разрешения; 
продление срока действия разрешения; 
принятие решения об отказе в выдаче (переоформлении или продлении) разрешения.

 

 

 

 

 

 

 

3. ОПИСАНИЕ МОДЕЛИ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ ОКАЗАНИЯ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ УСЛУГИ «ВЫДАЧА ЮРИДИЧЕСКОМУ ЛИЦУ И ГРАЖДАНАМ РФ РАЗРЕШЕНИЯ НА ХРАНЕНИЕ ОРУЖИЯ И ПАТРОНОВ»