Афинская рабовладельческая демократия в V в. до н.э

Жребий в Афинах употреблялся не только при избрании архонтов; мало-помалу, при господстве демократии, он находил себе все большее и большее применение; его стали употреблять при выборе почти на все должности : «На все вообще должности, входящие в круг обычного управления, афиняне выбирают кандидатов по жребию, за исключением казначея воинских сумм, заведующего зрелищным фондом и попечителя водопроводов. На эти должности избирают поднятием рук, и избранные таким порядком исполняют обязанности от Панафиней до Панафиней. Кроме того, поднятием рук избирают и на все военные должности.» ⁵

Важно отметить , что в роли корректива при жребии служила «докимасия»

или «испытание»,  которое  затрагивало сбор информации , отражающей все стороны общественной и личной жизни гражданина , а так же степени его нравственных качеств и поведения в целом . Подобного рода испытанию  подвергался каждый кандидат на ту или иную должность.

Быть должностными лицами могли  афинские граждане не моложе 30 лет. Для  занятия некоторых должностей — архонтов, казначеев — требовался особый, более высокий ценз .Запрещалось два раза занимать одну и ту же должность, за исключением военных, на которые можно было выбирать одно лицо несколько раз, даже из года в год, и отчасти должности булевта: членом совета 500 можно было состоять дважды в течение жизни. Булевты подвергались докимасии перед советом, решение которого первоначально имело окончательную силу, впоследствии же допускалась апелляция в суд, дикастерий; архонты должны были подвергаться двойной докимасии — и перед советом, и перед судом, а все прочие должностные лица — только перед судом.

Все должностные лица подлежали контролю, а по окончании срока службы должны были давать отчет в своих действиях. До сдачи отчета нельзя было быть избираемым на другую должность, отлучаться из страны и свободно распоряжаться своим имуществом.

Последующим витком в развитии демократии последовала противоборствующая политика Фемистокла и Аристида . С учетом того , что это столкновение  подразумевало под собой обыкновенное разногласие , касаемое постановки и достижения политических целей , эту борьбу не следует обозначать как противоборство консервативной и прогрессивной партий . Аристида нельзя считать главою аристократической партии в том смысле , как Исагора, противника Клисфена: он не был врагом демоса и стоял на его стороне. Оба — и Фемистокл, и Аристид — были, по выражению Аристотеля , «предстателями демоса».⁶

Правление Фемистокла ознаменовано развитием морского флота ,которое напрямую связано с дальнейшим развитием и усилением афинской демократии . С суши центр тяжести перенесен был на море. А это в свою очередь оказало влияние на весь строй жизни Афин .

Недаром тридцать тиранов, властвовавших в Афинах в конце V в., в господстве на море видели корень ненавистной для них демократии. У Платона море называется «наставником в дурном», а Фемистоклу ставится в упрек, что он стойких гоплитов превратил в корабельников и моряков, что, отняв у граждан копье и щит, он довел афинский демос до скамьи гребцов и до весла. Недаром о Фемистокле говорили то же, что так часто повторяли о Перикле, — что он усилил демократию больше, чем следовало, что он возвысил демос над аристократами, преисполнил его дерзкой смелости, что при нем вся сила перешла в руки моряков, гребцов и кормчих.⁷

Платейскою битвою закончился первый период борьбы греков с персами, период, который может быть назван борьбой за существование независимой Эллады.

Если прежде центр  тяжести греческой истории был  преимущественно в колониях, особенно в Малой Азии, где и сосредоточивалось  культурное и политическое развитие греков, то теперь первая роль во всех отношениях принадлежит уже метрополии, европейской Элладе .

Греко-Персидские войны вызвали  крупную перемену и во взаимном положении греческих государств . «Своей победой на море они показали всему миру, что лучше с немногими бороться за свободу, чем с множеством слуг царя — за свое рабство.»⁸

 Первенствовавшая  дотоле Спарта начинает терять  свое исключительное преобладание. Во время борьбы за существование  независимой Эллады она действует  вяло, держится слишком себялюбивой,  близорукой политики. Иное дело  Афины: они являются очагом национального сопротивления варварам, спасителями Греции, истинными представителями обще-эллинских интересов. Борьбу с персами афиняне вынесли главным образом на своих плечах: «Для свободы Эллады они сделали самый большой и самый ценный вклад: доставили полководца Фемистокла, отличавшегося красноречием, умом и деятельностью, кораблей большее число, чем все остальные союзники, людей самых опытных»⁹

После отражения персов Афины, можно сказать, внезапно очутились  во главе большого союза, сделались  могущественною державою, и прежние порядки и учреждения во многом должны были измениться: если они удовлетворяли потребностям и нуждам маленькой страны, то новому положению теперь уж во многом решительно не соответствовали.

Война с персами была войной народной; тут участвовало не одно сословие, а весь народ, и только при таком участии и полном воодушевлении массы возможна была победа. При Саламине, победил флот, а тут главная сила была в фетах. Таким образом, удачный исход борьбы неминуемо повлек за собой неудержимое стремление к равенству, возвышение демоса и полное развитие демократии. Победитель демос не мог примириться с прежними ограничениями.

После битвы при Платеях  наступает второй период борьбы греков с персами, во многом отличающийся от первого. Война ведется тут уж не на почве Эллады, а у островов Архипелага, у берегов Фракии и Малой Азии, Геллеспонта и Босфора. Ее театром служит преимущественно море .

Едва прошел год со времени битвы при Платеях  и Микале, как происходит событие, чрезвычайно важное для будущей истории Афин и их демократии, — совершается переход к ним гегемонии на море и образуется Первый Делосско-Аттический или Афинский союз .

«В то время военные суда не приходили из Азии, не возникали тирании в Элладе, ни один эллинский город не был порабощен варварами: такую умеренность и страх внушало всему миру их мужество. За это они одни должны стоять во главе эллинов и иметь гегемонию над городами.»¹⁰

Предводителями Афинского морского союза были Афины . Причина тому заключалась в следующем : в результате  неподобающего поведения спартанского царя Павсания по отношению к союзным странам , руководство было передано Афинским вождям ,которые были полной ему противоположностью .

Во внутриполитической жизни Афин в этот момент разворачивается  борьба консервативной и демократической партий. Сторонники консервативного течения пытались сохранить  самобытность исторического развития и препятствовали дальнейшему развитию демократического устройства Афин .Сторонники демократического течения боролись против устоявшихся форм государственного устройства и   стремилась к полному торжеству демократии .

 Для выросшего демоса - и притом демоса-победителя - стали нестерпимыми прежние ограничения; жизнь не укладывалась в старые, сделавшиеся тесными, рамки; явились новые настоятельные требования и новые стремления.

В это время с поприща государственной  деятельности уходит Фемистокл,на смену  которому приходят вожди двух противоборствующих партий:представитель аристократической  партии - Кимон,и демократической  партии-Эфиальт.

Кимон был проникнут патриотическим одушевлением времен борьбы за свободу Эллады. Его стремления были панэллинские. Он живо сознавал единство всего греческого мира и всеми силами старался поддержать единение между греками .¹¹

Результаты деятельности Кимона оказывались в известном смысле противоположными его стремлениям и ожиданиям: так, своими победами он с своей стороны подготовил будущий разрыв со Спартой, так как Спарта не могла равнодушно смотреть на непомерное возвышение своего соперника, а Афины в свою очередь, осознавая и даже преувеличивая свои силы, начинали думать об окончательном оттеснении Спарты на второй план. А соглашаясь на то, чтобы союзники вместо флота доставляли деньги, Кимон тем самым невольно содействовал большему их порабощению и недовольству в будущем, превращению афинской гегемонии в полное владычество, и ему же пришлось быть свидетелем и усмирителем первых восстаний союзников. Вообще Кимон, обладавший всеми качествами хорошего воина и полководца, оказывался недальновидным в политике; тут обнаруживались его слабые стороны.

Как вождь демоса, как  борец за его права, в Афинах в 60-х годах на первом месте стоял  Эфиальт. Дошедшие до нас известия о  нем отрывочны и скудны, но все  они сходятся в признании, что  это был один из лучших людей древних Афин, — твердый, бескорыстный, идеально-честный. В этом отношении его имя ставили наряду с именем Аристида. По выражению Аристотеля, Эфиальт слыл «неподкупным и справедливым в политическом отношении». Он не обогащался на счет государственных средств, как большинство других государственных деятелей Афин, и сошел в могилу таким же бедняком, каким он был всю свою жизнь, гордясь своею бедностью и отвергая всякую помощь даже со стороны друзей. В своей общественной деятельности Эфиальт представляется нам своего рода народным трибуном: это был воодушевленный и красноречивый «предстатель» демоса, всецело преданный его интересам, гроза олигархов, неумолимый преследователь тех должностных лиц, которые позволяли себе какие-либо злоупотребления или несправедливости по отношению к народу.

Заодно с Эфиальтом  действовал Перикл, его единомышленник и друг, но он пока оставался на втором плане; первенствующее положение он занял лишь с середины V века.

Следующим поводом для столкновения противоборствующих партий стал просьба спартанцев ,обращенная к Афинянам ,в связи с восстанием периэков и илотов, оплотом для которых служила знаменитая в преданиях прежних мессенских войн Ифома .В данном случае должно было произойти столкновение   представителей аристократической и демократической партий .Для сторонников аристократии Спарта была своего рода эталоном аристократической республики ,с одним господствующим сословием. Представители аристократического течения утверждали , что Спарта   враждебно настроена против Афин, в связи с их господствующим положением . . Как раз перед тем Спарта обещала свою поддержку восставшему против афинян Фасосу и только постигшее ее землетрясение и затем восстание мессенян помешали оказать эту поддержку.

Кимон всецело утверждал,что нужно  оказать помощь Спарте , он молил народное собрание не допускать, «чтобы Эллада стала хромать на одну ногу, а Афины остались без сотоварища по ярму».¹²

Против подобного изречения  был настроен Эфиальт ,который  утверждал , что следует предоставить Спарту, этого врага Афин, ее участи .Но, в результате  Решено было помочь спартанцам, и сам Кимон во главе 4000-ного отряда отправился в Пелопоннес.Однако спартанцы вскоре с подозрением отнеслись к своим афинским союзникам и отпустили их, заявив, что больше не нуждаются в их помощи .

После этого авторитет  и влияние Кимона, политика которого потерпела такую жалкую неудачу, и значение всей аристократической  партии естественно должны были пасть: в общественно-политической жизни  Афин должно было возобладать другое, противоположное течение — демократическое. Таким образом все эти события отразились тотчас же и на ходе внутренней борьбы, переживаемой тогда Афинами: с ними связана так называемая Эфиальтова реформа, касавшаяся ареопага.

Для полного торжества  демократии необходимо было лишить аристократическую партию той опоры, какую она находила себе в ареопаге. С другой стороны, реформа 487-486 г., ограничение власти архонтов и введение жребия при избрании последних должны были отразиться и на авторитете ареопага: когда большинство ареопага стали составлять не выдающиеся люди, не те бывшие архонты, которые являлись народными избранниками, а заурядные граждане, обязанные своим архонтством в значительной мере жребию, т. е. случаю, и когда поколение прежних ареопагитов сошло в могилу, — тогда и нравственный авторитет ареопага должен был пасть.¹³

Реформа Эфиальта состояла в следующем : «Прежде всего он добился устранения многих из ареопагитов, привлекая их к ответственности за действия, совершенные при отправлении обязанностей. Затем, при архонте Кононе, он отнял у этого совета все дополнительно приобретенные им права, в силу которых в его руках сосредоточивалась охрана государственного порядка, и передал их частью Совету пятисот, частью народу и судам.»¹⁴

. На основе этих нововведений разгорелась политическая борьба между Кимоном и Эфиальтом.Кимон утверждал ,что  подобного рода меры были противозаконны и не отвечали  завету Солона ,в котором говорилось ,что ареопаг это своего рода якорь , который обеспечивал государственную устойчивость и порядок в общественно-политической жизни в целом .  Ситуация требовала разрешения этого конфликта и непосредственный переход к альтернативному варианту.В соответствии с этим ,путем голосования , Кимон был подвержен остракизму,и демократическая партия Эфиальта восторжествовала .¹⁵

 Что касаемо народного суда ,то следует отметить ,что принципиальное  изменение в его работе произошли  в следующем.Революционное новшество  в финской системе судопроизводства - то, что в период между изгнанием  тиранов и веком Перикла гелиэя  перестала быть просто судом по аппеляциям и превратилась в орган  где разбираются тяжбы ,т.е в суд первой инстанции .Тогда же архонты из судей превратились в тех , кто готовит дело для судебного заседания и председательствует на нем .¹⁶

Когда именно произошло превращение гелиэи из апелляционного суда в суд первой инстанции ,источники умалчивают .Однако , по сообщению «Афинской политии »,Эфиальт разделил некоторые прерогативы Ареопага между собранием ,буле и дикастериями .Высказывалось предположение, что гелиэя стала делиться на дикастерии при Клисфене или вскоре после .Есть ,однако ,мнение ,что потребность в коренном преобразовании судебного дела могла возникнуть несколько позднее.Когда был создан Делосский морской союз, через какое – то время в афинских судах начались слушания ,в том числе некоторых дел союзников;едва ли старая гелиэя могла справится с нахлынувшим потоком исков , для этого нужны были несколько судебных палат .