Восстание 1863-1864гг на Беларуси, его итоги и значение

Более серьёзные меры решения  крестьянского вопроса неоднократно обсуждались в многочисленных секретных  комитетах (более 10). Комитет 1835 г. поставил задачу " нечувствительного возведения крестьян из состояния крепостного  до состояния свободы". Предполагалось в три этапа и в неопределённые сроки освободить крестьян без земли. Работа комиссии закончилась без  результата. В 1839 г. был создан новый  комитет, где видную роль играл известный  государственный деятель тоговремени, человек высокообразованный, придерживающийся либеральных взглядов - П.Д.Киселёв. Итогом работы комитета стал указ 2 апреля 1842 г. " об обязанных крестьянах .". Он не отменял указа 1803 г."о вольных хлебопашцах", но призван был исправить его "неудобные стороны". Владельцам разрешалось заключать с крестьянами по взаимному соглашению договоры на таком основании, чтобы помещики сохраняли полное право вотчинной собственности, а крестьяне получали от них участки земли в пользование за установленные повинности. Таким образом до реформы 1861 г. было освобождено всего 27 тыс. крестьян.

В 1844 г. правительство предприняло  составление так называемых "инвентарей" в западнорусских губерниях, где  помещиками были в основном поляки, находившиеся в оппозиции к русскому правительству. Это было описание помещичьих имений с чёткой фиксацией размеров земельных наделов крестьян и  выполняемых ими повинностей.

Самой крупной мерой в  области аграрного вопроса была реформа государственных крестьян, проведённая в конце 30-х годов. Государственные крестьяне составляли 34% всего податного крестьянского  населения и юридически являлись свободным сословием, находящимся  в подчинении у государства. Целью  реформы было поднять благосостояние этой категории населения и подать пример помещикам по управлению их собственными деревнями. Руководил реформой П.Д.Киселёв, в 1835 г. возглавивший V отделение императорской канцелярии.Государственные крестьяне рассматривались как свободные жители, обрабатывающие государственную землю. Малоземельные были наделены землёй, пересмотрено обложение податями в соответствии с местными условиями; учреждены "вспомогательные ссуды" для мелкого кредита крестьянам; создавались медицинские и ветеринарные пункты; расширилась сеть низших школ.

Николай I счёл необходимым  поощрять развитие промышленности. Для  защиты интересов нарождающейся  буржуазии были учреждены Мануфактурный  и Коммерческий советы. В целях  расширения системы технического образования  созданы Технологический университет  в Петербурге, Московское ремесленное  училище. При всей противоречивости принимаемых мер в них прослеживается стремление поднять промышленный уровень  России.

Однако революционные  события в Европе в 1848-1849 гг. положили конец скромным реформаторским попыткам Николая I.

Таким образом, к середине XIX столетия феодально-крепостническая  система подошла к решающему  рубежу. В её недрах вызревали новые  структуры, подготовлявшие переход  к индустриальному типу развития. Всё более широкими слоями общества овладевали идеи, разрушавшие традиционные представления о крепостническом  общественном устройстве. Политика самодержавия в этот период характеризовалась  попытками подправить, улучшить наиболее устаревшие элементы политической и  экономической системы, не нарушая, однако, главных устоев. Однако эти  попытки лишь на время отодвинули необходимость решения главного вопроса: судьбы крепостничества. В  середине столетия этот вопрос для  правительства встал так: либо освободить крестьян и сохранить свою власть, либо не освободить и потерять её.