Из истории республики немцев Поволжья

Основа гидрографии - Волга и ее левобережные притоки (Большой Караман, Малый Караман, Еруслан, Торгун и др.). Западная граница РНП пролегала вдоль Медведицы, протекающей с севера на юг. Между Волгой и Медведицей - малые реки: Карамыш, Иловля и др. Ширина Волжской долины колеблется от 2-3 до 30-35 км. Правый берег, как правило, высокий, нередко крутой. Левый берег низкий, пологий, местами - заболоченный, с большим количеством проток и стариц, с множеством островов. В весеннее половодье значительные территории левобережья подвергались затоплению.

Другие реки также типично равнинные, текут в хорошо разработанных руслах, в основном с севера на юг. Водосбор их невелик из-за небольшого количества осадков и большого испарения в летнее время. Поэтому важную роль в питании рек играют зимние осадки. Быстрое таяние снега весной вызывает бурный, часто разрушительный паводок. Зимой все реки замерзают и питание осуществляется только грунтовыми водами. Для рек Заволжья в жаркое лето характерно значительное высыхание и как следствие - существенное уменьшение водного потока.

Для правобережья в основном характерны черноземные почвы с высоким естественным плодородием. В лесостепной зоне отдельными массивами разбросаны серые лесные почвы. В южной части правобережья залегают каштановые почвы. В основе почв речных долин лежит аллювиальный материал. В левобережье также основной вид почвы - чернозем. Сплошным массивом на юг от р. Большой Иргиз и до параллели г. Новоузенск залегают каштановые почвы, южнее - солонцы и почвы солонцового типа.

Значительное место в правобережье занимают леса различных типов, в основном широколиственные. Естественная граница лесов проходит примерно по линии Балашов - Петровск - Вольск. В степях южнее этой границы, где располагалась правобережная часть территории РНП, на склонах балок и оврагов произрастают леса, основной древесной породой которых является дуб. Имеются леса в поймах рек. Значительные лесные массивы произрастали в пойме Волги. Левобережье представляет собой степную зону, с довольно скудной растительностью.

Животный мир достаточно богат и разнообразен. Наиболее распространены заяц, лиса, волк, речной бобер, кабан, сурок, суслик, журавль, орел, ястреб и др. В Заволжье обитали сайгаки, дрофы, стрепеты и др. В реках водилось до 50 видов рыб, в т. ч. осетровые (осетр, севрюга, стерлядь и др.), сом, щука, сазан и т. д.

1.3 Государственное и политическое устройство

Государственными языками республики являлись русский, немецкий и украинский. Они имели равную силу. Делопроизводство велось на трех языках, если это вызывалось необходимостью.

Повышение официального статуса немецкой автономии (республика вместо области) преследовало, прежде всего, внешнеполитические цели - поднять престиж немецкой автономии, а следовательно, и привлекательность советской власти за рубежом. Кроме того, как отмечалось в докладной записке руководства Области немцев Поволжья в ЦК РКП(6), надо было «морально поддержать германский пролетариат», показав ему «ориентиры» борьбы. Не последнюю роль сыграли интересы партийно-государственного руководства области (Г. Кениг, И. Шваб, В. Курц, Г. Фукс и др.), надеявшегося с повышением статуса автономии упрочить личные позиции, добиться большей самостоятельности в действиях, увеличить объем получаемых из Москвы средств, льгот и привилегий. На деле провозглашение АССР немцев Поволжья не привело к каким-либо существенным изменениям в условиях жизни ее населения.

В рамках «ленинской национальной политики»  был проведен ряд политических акций  и кампаний, которые, по мысли их организаторов, должны были укрепить правовой статус и повысить уровень государственного суверенитета АССР немцев Поволжья, как  одного из этнополитических образований советского типа внутри СССР. Наиболее значимой акцией подобного рода стало принятие Конституции АССР немцев Поволжья 1926, которая, однако, так и не была окончательно утверждена в Москве, а потому не действовала. Для усиления политического эффекта от провозглашения РНП ее руководством 5 апреля 1924 было принято постановление об амнистии всех приговоренных к лишению свободы сроком до года участников восстания 1921 из рабочих и крестьян и др. Однако постановление носило чисто пропагандистский характер. Реально амнистию предоставляло руководство СССР (после долгих проволочек она была предоставлена всего нескольким десяткам граждан).

В политической жизни АССР немцев Поволжья в 1920-е гг., как и в  стране в целом, ведущую роль играли партийные организации большевиков. Партия держала под неусыпным контролем все сферы общественной жизни и все слои населения. В 1924-28 численность партийной организации Республики выросла более чем в 2 раза: с 1,1 тыс. до 2,5 тыс. членов и кандидатов. В 1928-37, в период бурного строительства социализма в РНП, ее рост замедлился, составив всего 11,5%, что говорило о явном нежелании подавляющего большинства немцев вступать в Коммунистическую партию. В 1930-е гг. продолжалось укрепление большевистского режима, которое сопровождалось политическими репрессиями в отношении разных слоев и групп населения, от них пострадали тысячи поволжских немцев. В предвоенные годы репрессии продолжались, хотя их масштабы существенно уменьшились. Организации ВКП(б) АССР немцев Поволжья удалось серьезно углубить влияние на все слои населения республики. С 1938 происходил бурный рост ее рядов (к началу 1941 республиканская парторганизация насчитывала 6,3 тыс. членов и 3,9 тыс. кандидатов в члены партии), быстрыми темпами увеличивался партийный аппарат. Под влиянием коммунистической идеологии и практики постепенно оказалось молодое поколение поволжских немцев и их сверстников других национальностей. В комсомоле к началу 1941 состояло около 24 тыс. молодых людей. Еще больше - свыше 40 тыс. детей - насчитывалось в пионерской организации. Практически каждый младший школьник перед войной был пионером или октябренком.

Под полным партийным руководством находились профсоюзы и другие общественные организации. Новая псевдодемократическая  советская система также способствовала укреплению партийной диктатуры. На фоне партийного всевластия все больше теряли свою индивидуальность и собственное лицо официальные органы государственной власти - советы всех уровней, которые постепенно становились придатками партийных органов. Лишенные всякой политической самостоятельности, советы, особенно местные, глубоко увязли в хозяйственной текучке, обеспечивая выполнение бесконечной череды кампаний и изъятие у населения продовольствия, денег и т. п. Неотъемлемой чертой политической системы была кадровая чехарда в руководстве Республики (см. табл. 1). Один за другим снимались с постов и репрессировались В.Г. Вегнер, Х.Х. Горст, Е.Э. Фрешер, A.A. Вельш, ГА. Люфт, Я.Я. Попок, В.А. Далингер. Против людей, пытавшихся поддерживать связи с родственниками в Германии, получавших из-за рубежа благотворительную помощь, велась репрессивная «борьба с фашистами и их пособниками».

В 1936-37 в рамках проводившейся сталинским режимом кампании по укреплению «социалистической  законности» граждане Республики немцев Поволжья участвовали в «обсуждении и принятии» новых конституций СССР, РСФСР, АССР НП, отразивших победу социализма в СССР. Несмотря на свое демократическое содержание, Конституция АССР немцев Поволжья 1937, принятая на 10-м съезде Советов, как, впрочем, и Конституции РСФСР и СССР, в условиях тоталитарного сталинского режима не смогла внести какие-либо демократические изменения в политическую жизнь общества, преодолеть партийное всевластие. Она была, по существу, формальным документом, никак не влиявшим на политическую практику. В частности, после принятия новой Конституции СССР в декабре 1936 Республика немцев Поволжья по букве закона должна была подчиняться центральным органам власти РСФСР, а фактически ею еще почти год управлял Саратовский обком ВКП(б) - партийный орган соседней области. Он же был одной из инстанций, утверждавших новую Конституцию АССР немцев Поволжья.

Накануне войны продолжалось реформирование системы советской власти. После выборов в Верховный Совет СССР (декабрь 1937) началась кампания подготовки выборов в Верховные Советы РСФСР и АССР НП. Они прошли одновременно 26 июня 1938, на них, как и на предыдущих выборах, было продемонстрировано «нерушимое морально-политическое единство партии и народа». А месяц спустя, 25-27 июля, в Энгельсе состоялась 1-я сессия Верховного Совета АССР Немцев Поволжья. Был избран Президиум Верховного Совета АССР НП. Сессия утвердила правительство РНП - Совет Народных Комиссаров. 24 декабря 1939 прошли выборы в местные Советы. Было избрано свыше 5 тыс. депутатов в 22 кантонных, 3 городских, 5 поселковых и 281 сельский советы. Проведенные в 1937-39 выборы показали, что к концу 1930-х гг. степень влияния на массы коммунистической идеологии, степень управляемости всеми слоями общества и политическими процессами в нем со стороны партийного руководства РНП достигли довольно высокого уровня. Это объясняется тем, что за 20 с лишним лет все лица, более или менее оппозиционно настроенные к режиму, или те, кто мог, по мнению власти, оказаться таковыми, были расстреляны, отправлены в лагеря, выселены за пределы АССР НП или морально раздавлены, вынуждены приспособиться к режиму. Молодое поколение, ставшее взрослым к выборам, кроме большевистско-советской власти, не знало никакой другой. Продолжалось укрепление политического режима, усиливалась идеологическая обработка населения. Одна политико-идеологическая кампания сменяла другую. В качестве поводов для проведения кампаний использовались различные события и даты: XVIII съезд ВКП(б), выборы в Советы, 60-летие Сталина, выход «Краткого курса истории ВКП(б)» и т. п.

1.4. Национальная политика

Проводившаяся в 1920-е гг. по директивам сверху политика «коренизации» в АССР немцев Поволжья, предполагавшая укрепление немцев как титульной нации, усиление роли немецкого языка во всех сферах общественной жизни, не принесла ожидавшихся результатов, поскольку противоречила общим интересам местной интернациональной русско-немецко-украинской партбюрократии. Ужесточение этой политики в 1927, попытки насильственного внедрения немецкого языка во все сферы общественной жизни привели лишь к ухудшению межнациональных отношений В республике и к вспышкам русского национализма на бытовом уровне. В кон. 1920-х - нач. 1930-х гг. кампания «коренизации» стала постепенно затухать, а с конца 1934 все более крепнуть новая - под лозунгами «борьбы с национализмом и фашизмом», «усиления интернационального воспитания» немцев. На деле главное содержание национальной политики составляло искоренение всего собственно немецкого, этнонационального в разных сферах жизни, прежде всего - духовной. К 1937 в политике ЦК ВКП(б) сквозит уже открытое недоверие к немецким национальным кадрам. После снятия с поста и ареста Е. Фрешера до конца существования РНП первыми секретарями обкома ВКП(б) назначались уже не немцы (Я. Попок, И. Аношин, С. Малов). Немцы оказались в меньшинстве в новом составе бюро обкома ВКП(б). Ярким примером может служить национальный состав делегатов 20-й областной конференции ВКП(б). Из 270 делегатов с решающим голосом немцев было 69, русских - 159, украинцев - 33 и т. д.

Накануне войны национальная политика не претерпела каких-либо серьезных  изменений. В партийных структурах, которым принадлежала реальная власть, немцы, в основном, были на вторых и третьих ролях. Подавляющее большинство сотрудников разбухшего аппарата обкома ВКП(б) и республиканских учреждений не только не были немцами, но даже не знали немецкого языка. Вместе с тем высшие государственные посты занимали немцы.

Наиболее явно дискриминация  немецкого населения Поволжья перед  войной ощущалась в сфере образования  и культуры. Тяжелым ударом по системе  высшего и среднего национального  образования стали решения правительства страны от 2 октября 1940 и, прежде всего, введение платы за обучение в вузах и старших классах средних школ. Они привели к резкому сокращению числа юношей и девушек, получавших среднее и высшее образование на родном немецком языке. Кроме того, немецкие вузы вынуждены были создавать русские отделения, в т. ч. за счет сокращения приема молодежи на немецкие отделения. Если на 1 сентября 1940 в Немпединституте на родном немецком языке обучалось 399 студентов (40%), то к концу года их осталось 180 (32%) Такое количество немцев-студентов было явно неудовлетворительным для национального вуза республики, в которой коренное население составляло 365,7 тыс. чел. (св. 60%).

1.5.Административно-территориальное деление

Исторически, на протяжении более чем полутораста лет, ситуация складывалась так, что преобладающей формой расселения немцев в Поволжье стало групповое деревенское расселение. За исключением 3 городов и 5 рабочих поселков все остальные населенные пункты АССР НП (свыше 440) относились к сельскому типу: деревни, в т. ч. бывшие колонии, поселки совхозов и МТС, хуторские поселения. По состоянию на 1 января 1941 в административном отношении РНП включала в себя 22 кантона, г. Энгельс и рабочий поселок Красный Текстильщик, выделенные в самостоятельные административно-хозяйственные единицы (см. табл. 2). Города Марксштадт, Бальцер и 4 рабочих поселка были населенными пунктами кантонного подчинения.

Размеры и число жителей  деревень РНП сильно варьировали  в зависимости от особенностей природной  среды, от специализации и уровня интенсивности сельского хозяйства. По переписи 1939 в РНП сел с населением свыше 3 тыс. человек насчитывалось  всего десять, с населением от 2 до 3 тыс. - шесть. Основная часть сел насчитывала от 1 до 2 тыс. жителей (до 1914 и даже в середине 1920-х гг. число сел с населением от 2 тыс. и выше было значительно больше). Тем не менее, в республике существовали и отдельные сельские агломерации. На левом берегу Волги на протяжении 45 км к северу от Марксштадта и до пограничного села Шафгаузен располагалось 18 крупных сел, расстояние между которыми не превышало 1-2 км, а зачастую было значительно меньше. Вторая агломерация сел протянулась вдоль р. Караман. На участке 40 км располагалось 12 крупных сел (от Усть-Карамана до Мариенталя). Существовало еще несколько менее плотных агломераций вдоль Волги по центральному левобережью, по р. Еруслан, в южной части правобережья. Еще в 1920-е гг. в РНП почти треть сельского населения проживала на множестве мелких хуторов. Однако в ходе коллективизации все они были ликвидированы.

В РНП было довольно много  населенных пунктов, выполнявших функции  местных центров. Ими, как правило, являлись крупные, преимущественно аграрно-индустриальные, сельские населенные пункты, прежде всего, административные центры кантонов - 20 из 22 (остальные два - Марксштадт и Бальцер - являлись городами). По отношению к другим поселениям своих кантонов они выполняли роль административно-организационных, культурных, торгово-распределительных пунктов.

Подавляющее большинство  располагавшихся на территории РНП  населенных пунктов из-за засушливого  климата относилось к приречным  и овражно-балочным типам поселений. Исключение составили села, основанные меннонитами в сер. 19 в. в Саратовском Заволжье. Они находились в голой степи, там, где подземные воды наиболее близко подходили к поверхности, что дало возможность пробурить скважины и отрыть колодцы.