Лекции по "Истории Казахстана"

     По  уровню национального дохода на душу населения Казахстан в 1970-1980 гг. отставал от общесоюзных показателей на 12%. Все годы существования советского планового хозяйства сохранялся острейший дефицит по большинству групп товаров, и прежде всего товаров широкого потребления.  О высоком уровне инфляции свидетельствует сильнейший дисбаланс спроса и предложения. Цены низки и стабильны, но товары дефицитны и малодоступны или товаров много, но они никому не нужны из-за низкого качества и убогого ассортимента. Выпуск товаров широкого потребления не отвечал спросу. Например, в 1985 г. производство предметов потребления на душу населения   составляло в Казахстане 468 руб. Теоретически среднестатистический житель республики мог выкупить этот объем товаров за двух-трехмесячную зарплату, зарплата же оставшихся девяти месяцев откладывалась в сберегательные кассы, формируя так называемый «отложенный спрос». Следовательно, увеличение вкладов населения в сберегательных кассах говорило не о росте благосостояния, а о росте инфляции. Если в 1970 г. в Казахстане насчитывалось 3057 тыс. вкладов в сберегательных банках на сумму 1793 млн. руб., то в 1985 г. -7274 вклада на сумму 7850 млн. руб.

     Экстенсивная  экономика,  предполагающая  чисто  потребительское  отношение к природной среде, не могла не породить в регионе  экологического напряжения. В мертвую зону превратился Аральский регион. Уровень Аральского моря понизился на 14 м, площадь акватории – на 40%, объем воды – на 65 %. Высохшее дно превратилось в очаг зарождения солепылевых бурь. Специалисты зафиксировали здесь многократный рост заболеваемости населения. 

     Огромный  ущерб экологии Казахстана нанес  ракетно–атомный проект. Космодром  Байконур  является крупнейшим потребителем воды и энергии,  загрязняет значительные территории остатками горючего. На Семипалатинском полигоне  за 40 лет (с 1949 г.) было проведено 470 ядерных взрывов. В Казахстане выявлено около 100 мест складирования ядерных отходов. Ядерная инфраструктура приводила к радиоактивному заражению. Огромных территорий, к многочисленным отклонениям в здоровье проживающего здесь населения.

     3.  Согласно  «концепции развитого социализма»  национальные отношения в стране представлялись  идеальными и беспроблемными. Советская пропаганда  утверждала, что в СССР сложилась новая историческая общность людей – советский народ, Казахстан назывался «республикой ста языков».

     В национальной политике проблемы открыто  не проявлялись, но сокращалась сфера  применения  казахского языка, забывались национальные традиции, сокращалось число национальных школ. В 1960-е годы  возникло одно из первых неофициальных объединений казахской молодежи – «Жас тулпар», деятельность которого находилась под наблюдением КГБ. Проявлением нараставших противоречий в национальных отношениях были события лета 1979 г. в Целинограде,  где  прошли выступления против  решения о создании  немецкой  автономной области в  Казахстане.

     Какие бы меры, постоянно усложнявшиеся  и поглощавшие огромные людские  и материальные ресурсы, не предпринимались в стране для улучшения состояния общества, они только периодически «встряхивали» экономические структуры, но не сообщали им  поступательного движения.

Вопросы для самоконтроля:

1. В чем проявляется усиление авторитарно-бюрократической системы управления обществом  в 1970-1980-е гг.?
2. Какие диспропорции проявлялись  в структуре хозяйства Казахстана?
3. Какой была экономика Казахстана – экстенсивной или интенсивной?
4. В чем проявляется экстенсивный  характер экономики?
5. Что означает «остаточный принцип» в социальной политике?
6. Почему  экстенсивная экономика порождала  экологические проблемы?
7. Какие проблемы существовали в сфере  национальной политики?

Рекомендуемая литература:

1. Абжанов Х.М. Сельская интеллигенция в Казахстане: вчера, сегодня, завтра. Алма-Ата, 1990.
2. Абжанов Х.М., Гуревич Л.Я. Интеллигенция Казахстана: история, теория, современность (научно-аналитический обзор). Алма-Ата, 1992.
3. Асылбеков М.Х., Козина В.В. Демографические процессы современного Казахстана. Алма-Ата, 1995.
4. Берденова К.А., Иманбердиева К.А. Аграрная политика тоталитарного государства как фактор кризисного состояния сельского хозяйства Казахстана. Алматы, 1994.
5. Верт Н. История советского государства. 1900-1991 гг. М., 1992.
6. Гуревич Л. Тоталитаризм против интеллигенции. Алматы, 1992.
7. История Казахстана: белые пятна. Сб.статей. Алма-Ата, 1991.
8. Жакупбеков С.К. История  легкой промышленности Казахстана. Алма-Ата, 1985.
9. Козыбаев М.К. История и современность. Алма-Ата, 1991.
10. Кунаев Д.А. О моем времени. Алма-Ата, 1992.
11. Кунаев Д.А. От Сталина до Горбачева. Алма-Ата, 1994

МОДУЛЬ  № 5

НЕЗАВИСИМЫЙ КАЗАХСТАН 

Тема 14. Казахстан в период перестройки и распада СССР (2 часа)

1. Основные этапы перестройки.
2. Активизация общественных движений и становление многопартийности в республике (1988-1991 гг.)
3. Распад СССР и образование независимой Республики Казахстан.

     Цель  лекции: раскрыть сущность явления – «перестройка», показать основные этапы перестройки и ее влияние на общественно-политическую ситуацию в республике, раскрыть причины и последствия распада СССР.

     Ключевые  термины: перестройка, демократия, гласность, ускорение социально-экономического развития страны, многопартийность, национальный суверенитет, альтернативные выборы, декларация; содружество. 

    1.  Период перестройки – это время, когда произошли трансформация советского общества, поворот от тоталитаризма к демократии, изменились мышление, представления людей. В государственной сфере начался переход от административно-командных методов к более открытым и демократичным формам управления.

    Система социально-экономических и политических акций, направленных на реформирование общества, вошли в историю под  названием «перестройка».

    В развитии этого периода можно  выделить несколько этапов.

    1-ый  этап – апрель 1985 г. (апрельский Пленум ЦК КПСС) – декабрь 1986 г. Для него характерны рост самосознания населения, попытки введения элементов рыночного регулирования (концепция ускорения), декларация гласности, заметное уменьшение напряженности в отношениях с Западом.

    2-ой  этап – декабрь 1986 г. – июнь 1989 г.  Этот период совпал с последекабрьской реакцией, когда после шока декабрьских событий общественное сознание постепенно стало приходить к мнению, что одними косметическими мерами выйти из кризиса нельзя, и что необходим курс на рыночные отношения в экономической сфере и полнокровную демократизацию – в общественной.  Однако руководство страны по-прежнему проявляло медлительность и излишнюю осторожность. Именно этим объясняются несостоятельные попытки соединить план и рыночную экономику. Ярким проявлением этого периода стали половинчатые законы о государственном предприятии и о кооперации. Хотя они и сообщали обществу некоторое движение вперед, тем не менее, проблемы не решали. Требовались более радикальные решения.

    3-й  этап – июнь 1989 г. – декабрь 1991 г. В этот период происходит углубление социально-экономического кризиса, который совпадает с переоценкой статусных позиций Казахстана. Происходит расширение экономических и политических прав республики. В республике взят курс на создание нового Союза или конфедерацию. 

    2. В самом начале «перестройки» была декларирована официальная установка на всемерную демократизацию всех сторон общественной жизни – политика «гласности». Однако уже декабрьские события 1986 года в Алма-Ате со всей очевидностью обнаружили, что эта идея также остается мифом, ибо не может быть реализована в рамках административно-командной системы и политической монополии КПСС.

      На первом съезде народных  депутатов и партийных форумах  стала обсуждаться идея суверенитета, экономической самостоятельности, разделения полномочий между Центром и субъектами федерации, заключения нового союзного договора. Сама логика событий, развитие демократических преобразований и процессов национального возрождения, требовали принятия адекватных мер со стороны партийного и государственного руководства, гармонирующих отношения Центра с союзными республиками.

    Однако  руководство СССР не желало идти на серьезное реформирование отношений  между Центром и республиками. По прежнему подтверждался курс на строительство социализма, отрицалась многопартийность. Все  это входило в противоречие с растущей либерализацией общества, ростом политической активности масс  и осознанием ими необходимости коренных реформ. Идея формирования Союза с учетом новых реалий нашла широкую поддержку и шла «снизу» - от автономий и союзных республик.

    Закономерным  явлением общественной жизни в Казахстане стало развитие неформального движения, первоосновой которого стало экологическое  движение. В 1987 г. был образован «Общественный комитет по проблемам Балхаша и Арала». Экологические объединения были созданы в Алма-Ате, Джамбуле, Талды-Кургане, Усть-Каменогорске.

    В сентябре 1991 г. был образован оргкомитет Партии справедливости и экологического возрождения Казахстана «Табигат»  во главе с М.Елеусизовым.

    Следующим этапом в развитии неформальных организаций  стало создание национально-культурных и историко-просветительских объединений. Среди них особой активностью  отличались общества «Адилет» и   «Казак тілі» - общество содействия изучению и распространению казахского языка.

    Летом 1989 г. оформляется движение «Желтоксан». Первоначально оно возникает  как объединение активистов, требовавших  объективной оценки декабрьских  событий 1986 г. Но уже в мае 1990 г. движение переоформляется в одноименную  партию.  

    В июне-июле 1990 г. получает оформление Гражданское  движение «Азат».  

    В 90-х годах появились организации, альтернативные женсоветам: Республиканский  комитет солдатских матерей, Лига женщин-мусульманок  Казахстана, союзы многодетных матерей, ассоциации деловых женщин «Айша», «Белая юрта» и другие. Не осталось в стороне от политической жизни и молодежное движение, до осени 1991 года оно было представлено Комитетом молодежных организаций республики, ЛКСМ Казахстана и 48 другими структурами и организациями. В 1991 г. на базе славянских национально-культурных центров было создано движение «Лад».

    Таким образом, в республике к 1991 году насчитывалось  свыше 120 самостоятельных объединений. Летом 1991 г. Верховный Совет принимает  Закон «Об общественных объединениях Казахской ССР», который существенно расширил базу и регламентировал деятельность общественных объединений.

    На  первом этапе становления многопартийности (1988-1991 гг.), когда после декабрьских событий общественность страны была не активна, в октябре 1988 г. появляется «Алматинский народный фронт», затем, в декабре 1988 г. формируется общество «Мемориал», ставящее своей целью развенчание сталинского режима.

    Одним из крупных явлений общественно-политической жизни страны стало антиядерное  движение «Невада – Семипалатинск», во главе которого стал известный поэт Олжас Сулейменов. Начало ему было положено в феврале 1989 г. на митинге общественности республики. В 1991 г. на базе антиядерного и экологического движений возникла партия «Народный конгресс Казахстана», провозгласившая своей стратегической целью строительства правового, гуманного и демократического общества.

    В этот период происходит переосмысление роли и места КПСС. Компартия Казахстана все чаще подвергается критике со стороны созданных политических организаций. В сентябре 1991 г. произошел роспуск Компартии Казахстана (однако в декабре 1991 г. был проведен восстановительный съезд).

    Недостаток  какого-либо исторического опыта  привел к тому, что стали создаваться  партии, не имеющие широкой социальной опоры и являющиеся крайне политизированными. К таким партиям, прежде всего, относились «Алаш» и «Желтоксан». Тем не менее, в республике были заложены основы многопартийной системы.

    3.  На протяжении 1990-1991 гг., когда в стране обсуждался вопрос о будущем СССР, Казахстан активно выступал за сохранение Союза на принципах обновленной федерации и суверенности республики.  В условиях стремительного развала системы государственной власти и экономики страны закономерным стало введение президентского правления в Казахстане, способствующего стабилизации политической и экономической жизни. 24 апреля 1990 года Верховным Советом республики был учрежден пост Президента Казахской ССР, и в результате тайного голосования на сессии парламента им был избран Н.А.Назарбаев.