Шпаргалка по «Истории Запада ХIХ века»

13. Образование Германской  империи, 1864-1871. Конституция 1871.

В нояб.1863 умер датский король, и его преемник объявил себя ге-рцогом Шлезвига и Гольштейна. Тотчас в Германии вспыхнуло движение за освобождение герцогств от датской зависимости. Бисмарк решился на войну. Хотя отношения между Пруссией и Австрией были напряженными, они совместно выступили против Дании. В февр.1864 австрийские и прусские войска вступили в Шле-звиг. Через несколько месяцев война кончилась поражением Да-нии. В августе 1865 в Гольштейне была заключена конвенция, по ус-ловиям ктр управление Гольштейном переходило к Австрии, Шлеезвигом -к Пруссии, а герцогство Лауэнбург было присоеди-нено к Пруссии. Пруссия приобрела некоторые права на участие в управлении Гольштейном, тогда как Австрия не имела Ника-ких прав в Шлезвиге. Так Бисмарк начал вытеснение Австрии из Германского союза. В нач. июня 1866 Бисмарк внес в союзный сейм совершенно провокационное предложение -обсудить проект новой конституции Германского союза, предусматривавший ис-ключение из него Австрии. 15 июня 1866 началась война между Австрией и Пруссией. 3 июля 1866 прусские войска одержали побе-ду. 23 авг. 1866 в Вене был заключен мир, по условиям ктр Германс-кий союз распускался и Австрия лишалась права вступить в но-вое госуд. объединение - Северогерманский союз. В августе-сент.1866 все германские земли к северу от Майна образовали но-вое гос-во - Северогерманский союз. 19 июля 1870 Франция объ-явила войну Пруссии. Франц.войска терпели одно поражение за другим. Война быстро перешла на французскую территорию. Седа-нская битва 2 сент. 1870, закончившаяся капитуляцией Франции и пленением императора французов, а также революция 4 сентября в Париже, провозгласившая республику во Франции, резко изменили европейскую ситуацию. Задача объединения Германии в принци-пе была уже решена: открывалась возможность заключить дос-тойный мир с Франц.республикой. После долгих переговоров бис-марковских дипломатов с правительством южногерманских госу-дарств в нояб.1870 было достигнуто соглашение об их слиянии с Се-верогерманским союзом. 18 янв. 1871 в Версале была торжественно провозглашена Германская империя, а прусский король Вильгельм I - германским императором. Но совершенное под эгидой Пруссии объ-единение страны еще не было окончательным оформлением единого на-ционального гос-ва. Были созданы лишь политические и конституцион-но-правовые условия, на основе которых и должна была происходить да-льнейшая, более тесная интеграция немецких земель. Империя являлась союзным государством, в которое входили 25 самостоятельных политичес-ких единиц и особая имперская провинция Эльзас-Лотарингия. Коллектив-ным носителем суверенитета считались 22 немецких государя и сенаты 3 го-родов, но не народ или император (кайзер). Земельные представительные органы (ландтаги) также не обладали всей полнотой власти. Принятая в мА-рте 1871 Конституция обеспечивала гегемонию Пруссии, население и те-рритория которой составляли 2/3 Германии. Императором мог быть то-лько прусский король, который распоряжался вооруженными силами и пре-дставлял Германию на м/ународной арене. Лишь армия Баварии в мирное время подчинялись только своему королю, но в случае войны переходила под командование кайзера. Императору принадлежало право утверждать или отклонять все законопроекты, созывать и распускать имперский парламент — рейхстаг. Единственный общегерманский министр -рейхсканцлер, пост которого занял Отто фон Бисмарк (1815-1898), одновременно являлся министром-президентом Пруссии и отвечал за свою деятельность только перед императором. Отдельные ведомства возглавляли статс-секретари, бы-вшие по своему служебному положению лишь помощниками канцлера, а не самостоятельными министрами. С 1878 основные общегерманские ве-домства были закреплены за соответствующими прусскими министрами. Рейхстаг являлся уже полит.институтом массовой демократии, т.к. избирал-ся на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права. Но оно распространялось только на мужчин старше 25 лет, за исключением воен-ных, женщины права голоса не имели. Совместно с Союзным советом рейхстаг осуществлял законод.власть, утверждал бюджет и имел право зако-нодательной инициативы. Но подлинным органом парламентской демок-ратии рейхстаг стать не мог, т.к. не имел права ни назначать, ни отзывать канцлера. Поэтому в Германской империи исполн.власть получала явный перевес над властью представительной. Т.о., над мощной и передовой экономической базой возвышалась архаичная доиндустриальная политическая система авторитарно-корпоративного типа.

14.  Внутр.политика Германии в период Бисмарка.

Став первым канцлером Герм.империи, Бисмарк сохранил за со-бой и пост министра-президента Пруссии. Он был главным дейс-твующим лицом в правящей верхушке, и Вильгельм I в наиболее ва-жных вопросах обычно соглашался с мнением Бисмарка. Но имен-но император, а не канцлер являлся главой гос-ва, поэтому Бис-марк во многих случаях не имел права действовать без его одоб-рения. После раскола прусской либеральной Немецкой прогрессист-ской партии в 1867 была образована Национал-либеральная пар-тия, ктр поддерживали круги крупной промышленной и торговой буржуазии и близкой к ним интеллигенции. В Партии свободных консерваторов, которую с 1871 стали называть Немецкой имперс-кой партией, ведущую роль играли крупные аграрии и владель-цы предприятий тяжелой индустрии. Эта партия поддерживала имперскую политику Бисмарка. Бисмарк умело направлял общес-твенное мнение против рейхстага и мастерски использовал ору-жие его возможного роспуска. При поддержке консерваторов и национал-либералов Бисмарк начал поход против католической церкви и партии Центра, получивший наименование "культур-кампф" ("борьба за культуру"). На деле это была борьба за ут-верждение прусской гегемонии в Германии, и определялась она в основном не религиозно-конфессиональными, а политическими соображениями. Бисмарк опасался м/ународных осложнений, ЕС-ли клерикалы установят связи с соседними катол.странами – Фра-нцией и Австро-Венгрией. "Культуркампф" с неизбежностью привел к усилению напряженности во взаимоотношениях Герма-нии с папой римским. Начавшись "культуркампф" достиг своего апогея в 1873, когда прусский ландтаг принял "майские законы", за которыми последовали и другие законы против катол.церкви. В соответствии с ними гос-во контролировало назначение на все церковные должности, католическое духовенство лишалось права надзора за начальными школами, священники не могли занимать-ся полит. агитацией, запрещалась деятельность ордена иезуитов и близких к нему духовных орденов и конгрегации. В 1874 был вве-ден обязательный гражданский брак в Пруссии. К 1876 введение по стране законодательства "культуркампфа" было завершено. Католи-ческое духовенство не подчинилось этим законам и бойкотирова-ло их. В ответ Бисмарк производил аресты и высылку из Германии непокорных священников. Однако преследования католического клира задевали чувства миллионов верующих католиков. Это привело к росту полит. влияния партии Центра, усилению ее представительства в рейхстаге. "Железный канцлер" был вынуж-ден отступить. В 1880-1887 большинство антикатолических зако-нов были отменены. Епископы заняли свои прежние места, был снят запрет на деятельность католических орденов, кроме ордена иезуитов. От периода "культуркампфа" сохранились лишь закон о гражданском браке и надзор правительства над школами. Воз-растание активности германского рабочего класса, когда боль-шинство организованных рабочих пошли за социалистами, по-будило Бисмарка к решительным действиям в целях подавления социалистического движения в стране. В мае и июне 1878 на им-ператора Вильгельма были совершены 2 покушения. И хотя оба террориста не имели никакого отношения к социалистам, 19 окт.1878 рейхстаг по предложению Бис-марка принял "Закон против общес-твенно опасных стремлений социал-демократии", получивший на-звание "исключительный". "Исключительный закон" был направ-лен не только против социалистов. Репрессиям подвергались все рабочие организации, вплоть до спортивных обществ. Однако уг-роза "красной опасности" сделала возможным союз крупной бур-жуазии и крупного землевладения, на который и опирался Бис-марк. Введение в 1879  покровительственных пошлин на ввозимые из-за границы промышленные товары и сырье, зерно и скот, а та-кже так называемых финансовых пошлин на вино, чай и кофе бы-ло поддержано консерваторами обоих направлений, Центром и частью правых национал-либералов. Сам Бисмарк в 1880 стал ми-нистром торговли и промышленности и занимал этот пост почти до самой отставки. Не только социал-демократы, но и либералы вместе со всеми "свободомыслящими" гражданами рассматрива-лись теперь правящими кругами страны как враги империи. В 1881-89 Бисмарк провел «социальные законы» (о страховании рабо-чих на случай болезни и на случай увечья, о пенсиях по старости и инвалидности), заложившие основы социального страхования рабо-чих. Вместе с тем он требовал ужесточения антирабочей политики и в течение 80-х гг. успешно добивался продления «исключительного закона». Двойственная политика по отношению к рабочим и социа-листам помешала их интеграции в общественное и государственное устройство империи.

15. Бисмарк как дипломат.

Главной ареной Бисмарка была дипломатия, ктр опиралась на мили-таризм и должна была обеспечить Герм. империи внешнеполити-ческое могущество и доминирующие позиции в Европе. Бисмарк стремился к м/ународной изоляции Франции. Бисмарк добивался улучшения отношений с Россией. В 1873 м/у Германией и Россией была заключена секретная военная конвенция, в соответствии с ктр в случае нападения на одну из них любой другой европейской держа-вы обе стороны брали на себя обязательство направить на помощь союзнику 200тыс.армию. Бисмарк заявил, что конвенция вступит в силу только после присоединения к ней А.-В. Последовавшее затем подписание Веной и Петербургом консультативной конвен-ции и присоединение к ней Германии привели к созданию Союза трех императоров, опиравшегося на принцип монархической со-лидарности. Однако уже вскоре прочность этого союза подверг-лась серьезному испытанию. Восточный вопрос в целом служил для германского канцлера "объектом большой политики". Сохране-ние линии на "равноудаленность" от А.-В. и России не помешало Бисмарку оказать политическую поддержку Вене во время русско-ту-рецкой войны 1877-1878 и при пересмотре условий Сан-Стефанского мирного договора м/у Россией и Османской империей на Берлинс-ком конгрессе 1878. 7 окт. 1879 в Вене был подписан секретный авс-тро-германский союзный договор, направленный против России. В договоре предусматривалось, что, если Россия нападет на одну из сторон, другая придет ей на помощь всеми своими вооруж.силами и ни один из союзников не будет заключать сепаратный мир. Если же одна из сторон подвергнется нападению к-л третьей державы, вторая сторона будет соблюдать благожелательный нейтралитет. Бисмарк надеялся привлечь к "двойственному союзу" Англию, но ему это не удалось. Подписание австро-герм.договора стало рубе-жом в развитии германской внешней политики. Он оказался самым долговечным из всех договоров и соглашений, заключенных Бисмар-ком, а созданный им "двойственный союз" через много лет выступил инициатором развязывания первой мир.войны. Добиваясь изоляции Франции, Бисмарк воспользовался франко-итальянским конфликтом из-за Туниса и связанным с этим стремлением Италии к сближению с Германией. В итоге 20 мая 1882 в Вене был подписан договор о Трой-ственном союзе между Германией, А.-В. и Италией. В соответст-вии с договором Германия и Австро-Венгрия взяли обязательство оказать всеми своими силами помощь Италии, если бы она под-верглась нападению со стороны Франции, а Италия обязыва-лась поступить таким же образом при нападении Франции на Ге-рманию. Создавая военно-политический блок Германии, А.-В. и Италии, Бисмарк преследовал цель укрепления позиций объединен-ной Германии в Европе. 6 июня 1881 м/у Германией, Россией и А.-В. был подписан договор о возобновлении Союза 3х императоров, соглас-но которому в случае войны одной из трех держав с "четвертой великой державой" два других участника договора должны были соблюдать бла-гожелательный нейтралитет. Когда между А.-В. и Румынией в 1883 был заключен союзный договор, предусматривавший взаимную по-мощь при неспровоцированном нападении на одну из сторон, Герма-ния присоединилась к этому договору. Так в итоге многолетних уси-лий Бисмарк организовал "германский мир", систему блоков, ктр должна была гарантировать не только безопасность, но и гегемо-нию Германии на Европейском континенте. Соотношение сил в Ев-ропе всегда находилось в центре внимания "железного канцлера", осуществлявшего "классическую" континентальную политику, а все его действия вне Европы, когда он старался отвлечь экспансионист-ские устремления других великих держав на периферию, носили для него вспомогательный характер. В сер.80х г. правительство Би-смарка в течение 2 лет заложило основы германский колониальной империи путем предоставления охранных грамот германским под-данным, занимающимся судоходством и заморской торговлей. Хотя Бисмарк и заявлял о том, что колониальная политика будет прово-диться и впредь, пока ее поддерживает "большинство" немецкого народа, проблемы колониальной экспансии занимали подчиненное место в его внешнеполитической деятельности. 6 июня 1887 в Бе-рлине было подписано секретное русско-германское соглашение, по-лучившее название "перестраховочный договор". Договор предусма-тривал, что, если одна из заключивших его сторон окажется в сос-тоянии войны с третьей великой державой, другая сторона будет хранить по отношению к первой благожелательный нейтралитет и приложит все старания к локализации конфликта. Что же касается войны с А.-В. или Францией, то обязательство сохранять нейтрали-тет вступало в силу только при нападении этих стран на одну из дого-варивающихся сторон. Бисмарку так и не удалось добиться от Рос-сии обязательства соблюдать безусловный нейтралитет в возмож-ной войне Герм.империи с Францией. В 1887 под давлением Бисмар-ка оформилась Средиземноморская Антанта- союз Англии, А.-В. и Италии, имевший целью сохранение статус-кво в Средиземномо-рье и в Черном море. Он был направлен против Франции, против России. Это освобождало Бисмарка от забот в отношении А.-В. в ее противостоянии с Россией на Балканах и предоставляло ему сво-боду действий против Франции. Обострение противоречий с Россией и неприязненные отношения с Францией побуждали Бисмарка до-биваться сближения с Англией и привлечения ее к Тройственному союзу. В некоторых кругах крупной германской буржуазии счита-ли, что благодаря этому будет облегчен доступ немецким товарам на мировой рынок. Между тем, потерпев неудачу в переговорах с Англией, Бисмарк стал добиваться возобновления "перестраховочно-го договора" с Россией, срок действия которого истекал.

16. Германская социал-демократия, 70-80г.19в.

Кроме партии Центра, «врагом империи» в глазах Бисмарка являлось социалистическое движение. С сер.70х г. оно выдвигается на первый план среди прочих факторов, подрывавших, по мнению канцлера, основы государства. Это и послужило одной из причин прекращения антикатолического курса. Социалистическое движение в Германии в 1 пол. 70х г. оставалось расколотым на 2 партии -социал-демократическую рабочую партию (СДРП, или эйзенахцев), сто-явшую на марксистских позициях, и Всеобщий Германский рабочий союз (ВГРС, или лассальянцев), который разделял идеи своего основателя, блестящего оратора и публициста Фердинанда Ла-ссаля. После создания империи ушло одно из главных разногласий между пропрусской позицией руководителей ВГРС и платформой ли-деров СДРП, выступавших за создание единого, но федеративного немецкого гос-ва, включая Австрию. Примирению обеих партий спо-собствовали не только совместная деятельность их рядовых членов и многих местных организаций, но и уход с поста руководителя Союза Иоганна Швейцера, который был упорным противником Маркса, Энгельса и лидера СДРП Бебеля. Наконец, одинаковые го-нения властей и на лассальянцев, и на эйзенахцев также вели к их обоюдному сближению. Объединение состоялось в мае 1875 на съе-зде в Готе, где была создана новая Социалистическая рабочая партия Германии, сформулировавшая свои цели в принятой на съезде прог-рамме. Готская программа была противоречивой, поскольку явилась плодом компромисса. Теоретическая ее часть включала ряд ортодокса-льных марксистских принципов, конкретные разделы носили отпеча-ток лассальянства. Программа требовала обобществления средств производства и подчеркивала, что по отношению к рабочему классу все прочие классы представляют только реакционную массу, что явно отдавало сектантством. Из программы следовало, что партия выступает за уничтожение существующего государственно-об-щественного строя и за создание «свободного народного государст-ва», суть которого оставалась не очень ясной. С др.стороны, в программе указывалось, что поставленных целей партия намерена добиваться «всеми средствами в рамках законов», что означало фактический отказ от идеи насильственной социалистической рево-люции. В числе прочего именно это вызвало сильнейшее недоволь-ство Маркса и Энгельса. Лидерами объединенной партии стали ве-дущие эйзенахцы Август Бебель и Вильгельм Либкнехт. Бебель, несмот-ря на молодость, был тогда лучшим знатоком марксистского уче-ния и человеком, который среди прочих социал-демократических руководителей мыслил наиболее трезво и практично. Печатным ор-ганом партии стала выходившая с 1876 в Лейпциге газета Форвертс («Вперед!»). Готское объединение послужило исходным пунктом для нового и мощного подъема социалистического движения. После объединения на выборах 1877 социалисты получили поддержку почти полумиллиона избирателей и заняли в рейхстаге 12 мест. Оплотом их стала Саксония, давшая социалистам 7 мандатов. Эти выборы наглядно показали, к чему привело несправедливое деление из-бирательных округов. Так, если по числу поданных за них голосов социал-демократы заняли 4 место, то по количеству депутатов-пос-леднее, 8 место в рейхстаге. В то же время консервативная Имперс-кая партия, получившая меньшее количество голосов, провела в пар-ламент 38 своих депутатов, поскольку победила в большинстве мел-ких сельских избирательных округов. В окт.1878 рейхстаг принял «За-кон против общественно опасных устремлений социал-демократии», получивший название «исключительного закона». Запрещалась деяте-льность всех социалистических союзов и организаций и их печать. По-давить социалистическое движение не удалось. Бисмарк в попытке по-давить социалистическое движение потерпел поражение.

17. Внутренняя политика  Германии в период Бюлова.

В 1900 на пост рейхсканцлера был назначен князь Бернхард Бюлов, ко-торый до этого ведал иностранными делами. Поскольку он не был ДОС-таточно сведущ в вопросах внутр.политики и соц.отношений, то предос-тавил свободу действий статс-секретарю по внутренним делам графу Ар-туру Посадовскому, а сам сконцентрировался на внешней политике. Убе-дившись в том, что репрессивные меры против социал-демократии и профсоюзов не получат одобрения в рейхстаге, Посадовский вернулся к методам соц.реформ, чтобы постепенно интегрировать рабочий класс в монархическое гос-во. В этом статс-секретаря поддерживала сильнейшая в рейхстаге фракция Центра. Требования парламентского большинства нашли отражение в трех законах. В 1899 была разрешена свобода коали-ций между различными организациями. В 1904 рейхстаг отменил закон, разрешавший правительствам отдельных немецких государств высылать за границу членов иезуитского ордена. В 1906 для депутатов рейхстага было введено денежное довольствие. В свое время Бисмарк категоричес-ки воспротивился этому, чтобы затруднить участие социал-демократов в сессиях парламента, а в результате многие депутаты нерегулярно посе-щали заседания и зачастую рейхстаг не имел необходимого кворума. По-садовским был проведен ряд новых соц.реформ: расширен круг застрахо-ванных от несчастного случая, третейские арбитражные суды вводились во всех общинах с численностью свыше 20 тыс. чел., продлевался срок оплаты в случае болезни, детский труд запрещался и в надомном произ-водстве, была принята имперская программа жилищного строительства для рабочих, на которую ежегодно выделялось 4-5 млн марок. В 1903-1904 истекал срок торговых договоров, заключенных  Каприви. Союз се-льских хозяев и консерваторы заблаговременно развернули широкую агитационную кампанию, требуя двойного повышения тарифов на ввоз зерновых культур. Поскольку парламентское большинство было настрое-но не так экстремистски, то в конечном счете тарифы были повышены, но только до уровня 1892. Осуществление флотских программ и соц.ре-форм, участие в подавлении  восстания в Китае, увеличение армии тре-бовали больших финансовых затрат. В результате госуд.долг возрос в 1904 до 3 млрд марок. Положение почти не улучшилось и после введения в дополнение к местным налогам первого прямого имперского налога на получение родственниками наследства и некоторого повышения косвен-ных налогов. Новых расходов потребовало подавление вспыхнувшего в 1904 восстания племен гереро и готтентотов в Юго-Западной Африке против немецкого господства. Посланный туда 17тыс.корпус жестоко разгромил основные очаги восстания, но партизанская война продолжа-лась до 1907. Когда правительство запросило дополнительные кредиты на колониальные нужды, то встретило сопротивление партии Центра, ко-торая желала участия католических миссий в назначении колониальной администрации и с христианской точки зрения осуждала жестокое обра-щение с местным населением. Получив отказ статс-секретаря только что созданного Имперского колониального ведомства Дёрнбурга, партия Це-нтра вместе с социал-демократами провалила колониальные кредиты. После этого строптивый рейхстаг был распущен и назначены новые вы-боры, означавшие конец социального курса Посадовского. Выборы 1907 состоялись под знаком борьбы проправительственных партий против Це-нтра и социал-демократов. Проходившие в обстановке всплеска национа-листических эмоций, они принесли победу союзу консервативных и ли-беральных партий, получивших большинство мест и образовавших «бю-ловский блок». В 1908 рейхстаг принял либеральный закон о союзах и собраниях, единый для всей империи. Были ограничены права полиции по надзору за собраниями, женщины получили право участвовать в них и вступать в различного рода организации. Консервативно-либеральный блок развалился в 1909 из-за разногласий относительно финансовой ре-формы. Лишившись опоры в рейхстаге,  Бюлов в июле 1909 подал в отс-тавку. Необычным в этой ситуации было то, что впервые в авторитарной Германской империи канцлер ушел со своего поста после парламентско-го поражения.