Автор работы: Пользователь скрыл имя, 06 Апреля 2014 в 15:16, курсовая работа
В настоящей работе будет рассмотрена тема: «Конституционное право Испании». Изучение конституционного права зарубежных стран имеет большое познавательное значение, так как многие конституционно-правовые институты, действующие или возникающие в нашей стране, появились первоначально в конституционном праве зарубежных стран (конституции, права и свободы человека и гражданина, федерализм, парламентаризм, разделение властей). Их изучение позволит познать закономерности развития данной отрасли права, социальную ценность политических институтов и конституционно-правовых отношений в любой стране. Оно способствует формированию демократических взглядов и современного правосознания.
За президентом остается последнее слово при определении задач правительства и выборе средств и методов их выполнения. Глава правительства единолично назначает и смещает всех членов правительства. Некоторые статуты закрепляют за ним право делегировать ряд своих полномочий любому советнику (consejerо), однако не оговариваются условия при которых такая передача может произойти. У него есть также такое полномочие как инициатива созыва чрезвычайной сессии парламента, но иногда она представлена в статуте как инициатива правительства.
Как указано в ряде статутов, «правительство – это коллегиальный орган управления с исполнительными и административными функциями». Называется этот орган чаще всего правительством, но встречаются и иные наименования: исполнительный совет в Каталонии или совет (junte) в Андалусии. Самое интересное, что статуты уделяют мало внимания определению структуры, компетенции и формы деятельности исполнительного органа, отсылая к специальным законам о правительствах, которые должны быть изданы в автономных областях. Однако в статутах встречаются положения, касающиеся места пребывания правительства, например, «Резиденция (Исполнительного) Совета находится в городе Барселоне, а его органы, службы и подчиненные подразделения могут размещаться в разных населенных пунктах Каталонии, исходя из принципов децентрализации, деконцентрации и координации функции».
Правительство формируется президентом (глава исполнительной власти автономии), который единолично назначает и смещает советников (члены правительства), что, как я уже упомянула, доказывает единоличный характер власти президента. Число советников (consejeros) колеблется от 10 до 15.
Следует заметить, что в компетенцию правительства входит широкий круг вопросов, зафиксированных в различных актах, начиная от Конституции и статутов, заканчивая специальными законами об органах исполнительной власти в сообществах. Здесь мы можем выделить право законодательной инициативы, осуществляемое в форме подачи в президиум парламента проектов, также оно может выступать с инициативой реформы статута. Очень важно выделить, что в целях поддержания безопасности в областях расширенной автономии могут быть созданы свои полицейские формирования, командования которыми возлагается на правительство. В отдельных статутах регулируется допустимость введения общегосударственных полицейских формирований на территории области. Например, «в Статуте Страны Басков правительство уполномочено обратиться к центральным органам власти с требованием ввести на свою территорию подразделения государственной полиции».
Органами муниципалитета являются алькальд, пленум муниципального совета (el Ayuntamiento en Pleno) и муниципальная комиссия правительства. Муниципальной совет осуществляет свою юрисдикцию над муниципалитетом и имеет характер корпорации публичного права. Советник избираются жителями муниципалитета путем всеобщего, равного, свободного и тайного голосования. Алькальды избираются советниками или жителями муниципалитета. Алькальд является одновременно главой администрации, председателем муниципального совета и по отношению к центральной власти является делегатом Правительства.
В данной работе рассмотрена конституция Испании, читая которую можно заметить схожесть с ней конституции РФ. В данном случае здесь проявляется схожесть исторических судеб народов, приученных к строгой регламентации своей жизни, минимальным правам и обширным обязанностям.
Конституция Испания написана сравнительно недавно (в отличие, например, от Конституции США) на основе и с учетом современных исследований, поэтому для нее характерен более высокий уровень реализации. Юридическая наука не стоит на месте, что и позволило Испании написать и принять конституцию с учетом исторического опыта других стран.
В целом основной закон 1978 года отразил основные тенденции конституционного развития послевоенной Европы: нововведения заметны во всех частях конституции: в правах и свободах граждан, в структуре центральных органов власти, во взаимоотношениях парламента и правительства, в учреждении и компетенции органа конституционной юстиции, во включении международно-правовых положений. В то же время этот акт содержит и национальные черты, и решает проблемы собственно испанского происхождения (например, национальный вопрос).
1 Конституция Испанского королевства от 27 декабря 1978 года, статья 1.
2 Конституция Испанского королевства от 27 декабря 1978 года, статья 6.
3 Конституция Испанского королевства от 27 декабря 1978 года, статья 2.
4 Конституция Испанского королевства от 27 декабря 1978 года, статья 3.
5 Конституция Испанского королевства от 27 декабря 1978 года, статья 4, 5.
6 Конституция Испанского королевства от 27 декабря 1978 года, статья 56.
7 Конституция Испанского королевства от 27 декабря 1978 года, статья 57.
8 Арановский К.В. Государственное право зарубежных стран: Учебное пособие. - М.: Издательская группа «ФОРУМ» - «ИНФРА-М», 1999.
9 Конституция Испанского королевства от 27 декабря 1978 года, статья 58.
10 Конституция Испанского королевства от 27 декабря 1978 года, статья 62.
11 Конституция Испанского королевства от 27 декабря 1978 года, статья 66.
12 Конституция Испанского королевства от 27 декабря 1978 года, статья 68.
13 Конституция Испанского королевства от 27 декабря 1978 года, статья 69.
14 Конституция Испанского королевства от 27 декабря 1978 года, статья 90.
15 Конституция Испанского королевства от 27 декабря 1978 года, статья 99.
16 Конституция Испанского королевства от 27 декабря 1978 года, статья 97.
17 Конституция Испанского королевства от 27 декабря 1978 года, статья 99.
18 Конституция Испанского королевства от 27 декабря 1978 года, статья 101.
19 Конституция Испанского королевства от 27 декабря 1978 года, статья 108.
20 Конституция Испанского королевства от 27 декабря 1978 года, статья 124.
21 Конституция Испанского королевства от 27 декабря 1978 года, статья 151.