В 1990–2000-е надежды на экономическую
интеграцию России со странами Восточной
Европы оказались окончательно похороненными.
В новых условиях некоторые возможности
для развития экономической интеграции
сохранялись только в отношениях между
бывшими республиками СССР.
Первой попыткой создания на
постсоветском экономическом пространстве
нового жизнеспособного экономического
блока был Союз независимых государств
(СНГ), объединивший 12 государств – все
экс-советские республики, кроме стран
Балтии. В 1993 в Москве все страны СНГ подписали
договор о создании Экономического союза
для формирования на рыночных основах
единого экономического пространства.
Однако когда в 1994 была предпринята попытка
перейти к практическим действиям, создав
зону свободной торговли, то половина
стран-участниц (включая Россию) посчитали
это преждевременным. Многие экономисты
полагают, что СНГ и в начале 2000-х выполняет
главным образом политические, а не экономические
функции. На неудачу этого опыта повлияло
во многом то обстоятельство, что интеграционный
блок попытались создать в разгар затяжного
экономического спада, длившегося почти
во всех странах СНГ до конца 1990-х, когда
преобладали настроения «каждый сам за
себя». Начало экономического подъема
создало более благоприятные условия
для интеграционных экспериментов.
Следующим опытом экономической
интеграции стали российско-белорусские
отношения. Близкие отношения России и
Белоруссии имеют не только экономическую,
но и политическую основу: из всех постсоветских
государств Белоруссия в наибольшей степени
симпатизирует России. В 1996 Россия и Белоруссия
подписали Договор об образовании Сообщества
суверенных республик, а в 1999 – Договор
о создании Союзного государства России
и Белоруссии, с наднациональным органом
управления. Таким образом, не пройдя последовательно
всех интеграционных ступеней (не создав
даже зоны свободной торговли), обе страны
сразу приступили к созданию политического
союза. Такое «забегание вперед» оказалось
не слишком плодотворным – по мнению многих
экспертов, Союзное государство России
и Белоруссии существует в первые годы
21 в. скорее на бумаге, чем в реальной жизни.
Его выживание в принципе возможно, но
необходимо подвести под него прочную
основу – пройти последовательно все
«пропущенные» ступени экономической
интеграции.
Третьим и наиболее серьезным
подходом к интеграционному объединению
является Евразийское Экономическое Сообщество
(ЕврАзЭС), созданное по инициативе президента
Казахстана Н.Назарбаева. Подписанный
в 2000 президентами пяти стран (Белоруссии,
Казахстана, Киргизии, России и Таджикистана)
Договор об образовании Евразийского
Экономического Сообщества оказался (по
крайней мере, на первых порах) более удачным,
чем предшествующие интеграционные опыты.
В результате понижения внутренних таможенных
барьеров удалось стимулировать взаимную
торговлю. К 2006 планируется завершить
унификацию таможенных тарифов, перейдя
тем самым от стадии зоны свободной торговли
к таможенному союзу. Однако хотя объем
взаимной торговли стран ЕврАзЭс растет,
доля их взаимной торговли в экспортно-импортных
операциях продолжает снижаться, что является
симптомом объективного ослабления экономических
взаимосвязей.
Экс-советские государства
создали также экономические союзы без
участия России – Центральноазиатское
экономическое сообщество (Казахстан,
Узбекистан, Киргизия, Таджикистан), ГУУАМ
(Грузия, Украина, Узбекистан, Азербайджан,
Молдова – с 1997), молдавско-румынскую зону
свободной торговли и т.д. Кроме того, есть
экономические блоки, объединяющие бывшие
республики СССР с «чужими» странами,
– например, Организация экономического
сотрудничества (центральноазиатские
страны, Азербайджан, Иран, Пакистан, Турция),
АТЭС (Россия стала его членом в 1997).
Таким образом, на постсоветском
экономическом пространстве действуют
как факторы притяжения (прежде всего,
заинтересованность в рынках сбыта для
товаров, малоконкурентных на Западе),
так и факторы отталкивания (экономическое
неравенство участников, различия их политических
систем, стремление избавиться от «гегемонизма»
крупных и сильных стран, переориентироваться
на более перспективный мировой рынок).
Лишь будущее покажет, будут ли доставшиеся
от советской эпохи интеграционные связи
продолжать отмирать или удастся найти
новые опоры для экономического сотрудничества.11
- Роль интеграционных
объединений
на сегодняшний день
Позиции, которые сейчас занимают
интеграционные группировки в международной
торговле, целиком и полностью определяются
современными сдвигами в расстановке
сил на глобальных рынках. Главная тенденция
этих сдвигов, проявляющаяся в последние
десятилетия, – возрастание роли развивающихся
стран и, соответственно, уменьшение роли
стран развитых. Удельный вес развивающихся
стран в мировом экспорте увеличился с
29% в 1980 г. до почти 40% в 2009 г., в импорте –
с 24 до 37%. Значимость развивающихся стран
как производителей и экспортеров целого
ряда товаров, включая высокотехнологичные,
существенно выросла. В настоящее время
эти страны поставляют на мировые рынки
половину и более компьютеров, телевизионного
оборудования, радиоприемных и передающих
устройств, электрических машин, телекоммуникационного
оборудования и т.д. Доля развитых стран
в мировом экспорте снизилась за этот
же период с 66 до 57%, в импорте – с 72 до 60%. 12
Подавляющая масса действующих
интеграционных группировок создана развивающимися
странами. И это объяснимо. Производители
этих стран имеют примерно одинаковый
уровень конкурентоспособности и их правительства
не считают необходимым усиленно защищать
свои рынки высокими тарифными и нетарифными
барьерами от наплыва товаров из стран
с сопоставимой степенью технико-экономического
развития. В то же время в отношении более
конкурентоспособных товаров из развитых
стран в полном объеме применяются режимы,
зафиксированные в обязательствах данных
стран перед ВТО.
Две наиболее влиятельных интеграционных
группировки с определенной долей условности
можно отнести к экономическим объединениям
развитых стран – ЕС и НАФТА. На них приходится
более четырех пятых (83%) всей торговли
ведущих интеграционных сообществ. Позиции
этих двух объединений на глобальных рынках
в первом десятилетии нового века заметно
ослабли. Их совокупная доля в мировом
экспорте упала с 59% до 47%. Ведущие интеграционные
объединения развивающихся стран удельный
вес в мировом экспорте увеличили, но совсем
незначительно.
Ведущие интеграционные группировки
продолжают занимать доминирующие позиции
в международной торговле, однако их общий
удельный вес в ней неуклонно сокращается.
В мировом экспорте товаров их доля снизилась
с 67 до 56%, в том числе регионального экспорта
– с 39 до 30,5%.
В настоящее время в рамках
интеграционных объединений на преференциальных
условиях, т.е. без каких-либо ограничений
или при минимальных ограничениях, реализуется
около трети мирового экспорта. Если же
принять во внимание, что экспорт из развивающихся
стран в развитые страны осуществляется
также на преференциальных условиях в
соответствии с Общей системой преференций
ЮНКТАД, то следует признать: наличие преференций
во многом девальвирует ценность тарифных
обязательств, принятых на себя членами
ВТО.
Заключение
Понятие международной экономической
интеграции вошло в научный оборот в середине
ХХ века для характеристики совершенно
определенного нового явления в мировой
экономике - межгосударственных экономических
сообществ (в связи с образованием ЕЭС
- Европейского Экономического Сообщества).
По своей сути интеграция в
сфере международных экономических отношений
представляет собой одну из основных форм
и стадий исторического процесса интернационализации
хозяйственной жизни и с позиций теоретического
его осмысления должна рассматриваться
только в данном качестве (как это и происходило
первоначально, пока популярный термин
не стал использоваться в самых разных
вариантах).
Предпосылками экономической
интеграции являются международное разделение
труда и международная производственная
кооперация и, как следствие, интернационализация
производства.
Этапами развития интеграционных группировок
являются: зона свободной торговли, таможенный
союз, общий рынок, экономический союз
политический союз.
Международная экономическая
интеграция по ее сущностным признакам
не может быть ничем иным, как: во-первых,
добровольным межгосударственным образованием,
при котором экономические ресурсы суверенных
стран объединяются для совместного решения
отдельных экономических, гуманитарных,
оборонных задач; во-вторых, организацией,
обеспечивающей решение совместно определяемых
задач на основе развития товарно-денежных
отношений и практики межгосударственного
программирования; в-третьих, таким объединением,
в котором ряд функций управления постепенно
переходит к общим органам, что предполагает
определенное ограничение государственного
суверенитета.
Углубление международной экономической
интеграции (изменение в ее формах, системе
управления и т.д.) обусловлено развитием
мирового хозяйства в ходе интернационализации
хозяйственной жизни.
Список литературы
- Главные интеграционные группировки
мира. [Электронный ресурс] http://www.nuru.ru/ek/general/040_3.htm
- Гуманитарные науки: Экономика и право. Причины и формы развития международной экономической интеграции [Электронный ресурс] http://bruma.ru
- Дэниелс Джон Д., Радеба Ли Х. Международный бизнес: внешняя среда и деловые операции, гл. 10. М., 2001
- Костюнина Г.М. Ассоциация стран
Юго-Восточной Азии (АСЕАН) // Международная экономическая интеграция: учебное
пособие / Под ред. Н.Н.Ливенцева. – М.: Экономистъ, 2006. – С. 226-261.
- МЕГАЭНЦИКЛОПЕДИЯ КИРИЛЛА
И МЕФОДИЯ. БЕНИЛЮК. [Электронный ресурс] http://megabook.ru
- Международные экономические
отношения: Учебник / Под ред. проф. А. И. Евдокимова.
– М., 2006. – С. 496-508.
- Мировые экономические союзы.
Экономические блоки и содружества государств
[Электронный ресурс] http://www.ereport.ru/articles/ecunions/wblocs.htm
- Оценка роли интеграционных
группировок в международной торговле. [Электронный ресурс] http://www.vavt.ru/journal/id/C0052A6B4/$File/12-18.pdf
- Североамериканская зона свободной
торговли/Академик [Электронный ресурс] http://academic.ru/dic.nsf/ruwiki/196522
- Семенов К.А. Международная экономическая
интеграция. М., Юристъ-Гардарика, 2001
- Спиридонов И. А. Мировая экономика:
Учебное пособие. – М., 2006. – С. 58-97.
- Сущность, предпосылки, цели
и эффекты интеграции. [Электронный ресурс] http://www.nuru.ru/ek/general/040_1.htm
- Харламова В.Н. Международная экономическая
интеграция. Учебное пособие. М., Анкил, 2002
- Шишков Ю.В. Интеграционные процессы на
пороге XXI века. Почему не интегрируются
страны СНГ. М., 2001
- Энциклопедия
Кругосвет. Универсальная научно-популярная онлайн-энциклопедия. [Электронный ресурс] http://www.krugosvet.ru
1
Дэниелс Джон Д., Радеба Ли Х. Международный
бизнес: внешняя среда и деловые операции,
гл. 10. М., 2001 С. 95
2
Дэниелс Джон Д., Радеба Ли Х. Международный
бизнес: внешняя среда и деловые операции,
гл. 10. М., 2001 С. 114
3 ЭКОНОМИЧЕСКАЯ
ИНТЕГРАЦИЯ. Энциклопедия Кругосвет. [Электронный ресурс]
4 Гуманитарные науки: Экономика и право. Причины и формы развития международной
экономической интеграции [Электронный
ресурс] http://bruma.ru
5 Энциклопедия Кругосвет. Универсальная
научно-популярная онлайн-энциклопедия/ Предпосылки
и результаты интеграционных процессов. [Электронный
ресурс] http://www.krugosvet.ru
6 МЕГАЭНЦИКЛОПЕДИЯ КИРИЛЛА И МЕФОДИЯ [Электронный
ресурс]
7 Российский Национальный Комитет
по Тихоокеанскому Экономическому Сотрудничеству
(РНКТЭС)/ Азиатско-Тихоокеанское Экономическое
Сотрудничество. [Электронный ресурс]
8 Североамериканская
зона свободной торговли/Академик [Электронный
ресурс] dic.academic.ru
9
Костюнина Г.М. Ассоциация стран Юго-Восточной
Азии (АСЕАН) // Международная
экономическая интеграция:
учебное пособие / Под ред. Н.Н.Ливенцева.
– М.:
Экономистъ, 2006. – С. 226-261.
10 Мировые
экономические союзы. Экономические блоки
и содружества государств [Электронный
ресурс] http://www.ereport.ru
11 Энциклопедия Кругосвет. Универсальная научно-популярная онлайн-энциклопедия/
Интеграционные группировки социалистических
и переходных стран. [Электронный ресурс]
http://www.krugosvet.ru
12
Подсчет по данным UNCTAD Handbook of Statistics 2010.