Основные концепции международных финансов

    Правительство может приветствовать приток иностранных  капиталов в страну или сдерживать его, создавая неблагоприятный инвестиционный климат. Могут регламентироваться импортные поступления в страну, что должно учитываться международным менеджером при принятии финансовых решений.

ЭВОЛЮЦИЯ  ВАЛЮТНЫХ СИСТЕМ

      Эволюция  мировой валютной системы определяется развитием и потребностями национальной и мировой экономики, изменениями в расстановке сил в мире.

    В процессе эволюции мировой валютной системы видоизменялись и совершенствовались ее основные элементы:

- функциональные  формы мировых денег (золото, резервные  валюты, международные счетные единицы);

- условия взаимной конвертируемости валют;

- режимы  валютных паритетов и валютных  курсов;

- степень  валютного регулирования и объем  валютных ограничений;

- унификация  правил использования международных  кредитных средств обращения  (векселей, чеков) и форм международных расчетов.

    Первая  мировая валютная система (Парижская) была основана на золотомонетном стандарте и юридически закреплена межгосударственным соглашением в 1867 г. на конференции промышленно развитых стран в Париже. Для этой валютной системы были характерны фиксированное золотое содержание национальных валют и фиксированные валютные курсы. Так, в 1837 г. золотое содержание доллара было официально зафиксировано путем установления официальной цены на золото на уровне 20,672 долл. за тройскую унцию (31,1 г). В то же время британское правительство закрепило официальную цену золота в сумме 4,248 фунта стерлингов за унцию. Таким образом, соотношение цены золота, выраженное в долларах и в фунтах стерлингов, позволяло определить валютный курс: 20,672 долл./ 4,248 ф. ст. = 4,866, т. е. за 1 фунт давали 4,866 долл. Это соотношение и называлось монетным паритетом.

    Валютные  курсы могли колебаться вокруг монетного  паритета в рамках золотых точек  на размер стоимости пересылки золота, эквивалента одной единицы иностранной валюты, между денежными центрами Великобритании и США. При стоимости транспортировки золота через Атлантику примерно 0,025 долл. за унцию экспорт золота из США был выгоден, если валютный курс поднимался выше 4,891 долл., а если курс в США падал ниже 4,891 долл., то становился выгодным импорт золота из Великобритании. Соответственно курс примерно 4,911 долл. называли золотой точкой экспорта, а курс примерно 4,861 долл.-- золотой точкой импорта.

    В пределах золотых точек валютный курс определялся на основе спроса и предложения. Если в результате обесценения валютный курс выходил за рамки золотых точек, то начинался отток золота из страны, и курс возвращался на прежнее место. В результате оттока золота возникало отрицательное сальдо платежного баланса, а в результате притока -- положительное сальдо платежного баланса. Дефицит платежного баланса должен был покрываться золотом. Но поскольку золотые резервы стран были ограничены, то любые дисбалансы должны были исправляться и могли вести к истощению официальных золотых резервов. Поэтому в период дисбалансов международных расчетов на практике зачастую использовались не перевозки золота из страны в страну, а механизм перелива краткосрочного капитала путем маневрирования процентными ставками. Так, в Великобритании, испытывавшей дефицит платежного баланса в начале XX в., происходило сокращение денежной массы, в результате чего росли процентные ставки и усиливался приток краткосрочного капитала из-за рубежа, который и позволял финансировать дефицит платежного баланса.

    Существование золотого стандарта вплоть до Первой мировой войны не только придавало стабильность валютной системе, но и лежало в основе стабильного развития экономики стран. Введение золотого стандарта рубля было одним из основных условий денежной реформы в России в конце XIX в., проводимой министром финансов С. Ю. Витте. Разрешение свободного обращения шлихтового золота в 1901 г. привлекло в золотодобычу капиталы отечественных и иностранных инвесторов и позволило России к 1913 г. выйти на первое место в мире по производству и экспорту золота, увеличить золотые запасы с 626 т в 1900 г. до 1338 т в 1914 г., а также превратить рубль в одну из самых стабильных валют в мире.

    Для периода Парижской валютной системы  в целом были характерны относительная  политическая стабильность в мире и быстрый экономический рост стран, которые сопровождались низким уровнем инфляции, относительной синхронностью экономических циклов, достаточно небольшими размерами государственных бюджетов и использованием примерно одинаковых мер рестриктивной денежной политики.

    Валютный  кризис, разразившийся в период Первой мировой войны, способствовал созданию новой валютной системы.

    Вторая  валютная система (Генуэзская), оформленная в 1922 г. на Генуэзской международной экономической конференции, была основана на золотодевизном стандарте. В качестве девиза выступала иностранная валюта в любой форме. И хотя официально статус резервной валюты не был закреплен ни за одной из валют, английский фунт стерлингов и американский доллар конкурировали за лидерство на мировом валютном рынке.

    Попытки Великобритании восстановить довоенный  золотой стандарт не имели успеха: в результате завышения курса  фунта стерлингов происходило увеличение дефицита платежного баланса. В то же время действия Франции на мировом валютном рынке носили ярко выраженный экспансионистский характер.

    Результатом этого было принятие в 1928 г. закона, по которому все платежи должны были осуществляться в золоте, а не в  валютах -- фунтах или долларах, а также решение о конвертации всех резервов в фунтах в золото. В этих условиях Великобритания была вынуждена отменить (в 1931 г.) конвертируемость фунта в золото. Эта мера на фоне Великой депрессии в конце 20-х -- начале 30-х годов стала проявлением мирового валютного кризиса, выход из которого страны видели в девальвации своих валют. Девальвацию доллара путем увеличения стоимости унции золота с 20,65 до 35 долл. в 1933 г. США, которые имели положительное сальдо платежного баланса, использовали как меру продвижения своего экспорта и создания дополнительных рабочих мест в экспортных отраслях, сокращения безработицы. На этом фоне страны, защищаясь от иностранной конкуренции, были вынуждены начать вводить высокие таможенные пошлины и импортные тарифы. Результатом этих мер стало сокращение внешней торговли и международных расчетов.

    Третья  мировая валютная система (Бреттон-Вудсская) была оформлена соглашением стран на конференции по валютным и финансовым вопросам, которая состоялась в июле 1944 г. в г. Бреттон-Вудс (штат Нью-Хэмпшир в США), в которой участвовало 730 представителей из 44 стран.

    Бреттон-Вудсская система была основана на ряде структурных  принципов:

- введение  унифицированной системы валютных  курсов в соответствии с установленным  паритетом;

- официально установленные фиксированные паритеты валют к доллару США, который, в свою очередь, конвертировался в золото по фиксированному курсу;

- определена  официальная цена золота на 1 июля 1944 г. на уровне 35 долл. за тройскую  унцию золота или 0,88571 г золота  за 1 долл.;

- установлено,  что фиксированные золотые паритеты  и курсы валют могли колебаться  в пределах 1% паритета, а в Западной  Европе - 0,75%;

- обеспечение  конвертируемости двух резервных  валют -- доллара США и фунта  стерлингов -- в золото по официальному курсу.

    По  своему характеру Бреттон-Вудсская система была золотодевизной системой с фиксированными валютными курсами. США брали на себя обязательство  по первому требованию обменивать доллары  в золото без каких-либо ограничений, а остальные страны должны были зафиксировать курс своей валюты к доллару и поддерживать его в пределах 1% отклонения в обе стороны по отношению к паритету.

    По  решению Бреттон-Вудсской конференции  был создан Международный валютный фонд (МВФ), основные цели которого выражались в следующем:

- оказание  содействия стабильности валютных  курсов, платежных соглашений и  избежание конкурентной девальвации  валют;

- содействие  организации многосторонней платежной  системы по текущим операциям  и устранение валютных ограничений;

- предоставление  краткосрочных кредитов для урегулирования платежных дисбалансов;

- оказание  содействия международному сотрудничеству  на основе постоянных совещаний  и консультаций по международным  валютным проблемам.

    Для достижения поставленных целей страны -- члены МВФ на основе установленных квот осуществляют взносы в его уставный капитал. Определение квоты страны имеет большое значение, поскольку от ее размера зависят величина взноса страны в капитал Фонда, число голосов, максимальный объем финансирования, который она может получить от МВФ, а также доля страны при распределении специальных прав заимствования (СДР), международного резервного актива, созданного Фондом.

    Стоимость единицы СДР ежедневно определялась как сумма рыночной долларовой стоимости  пяти основных валют, из которых была составлена «корзина» СДР (доллар США, немецкая марка, иена, французский франк, фунт стерлингов).

    Противоречия  Бреттон-Вудсской валютной системы, прежде всего между национальным характером доллара и использованием его  как международного платежного средства, постепенно расшатали ее по мере укрепления экономики стран Западной Европы и Японии. В 1971 г. США официально прекратили конвертировать доллары в золото по официальному курсу. Для спасения системы фиксированных валютных курсов в декабре 1971 г. была достигнута договоренность о расширении пределов колебаний курсов до 2,25% паритета валют. Однако уже через год эта договоренность о фиксированных валютных курсах была отменена и Бреттон-Вудсская система перестала существовать.

    Четвертая мировая валютная система (Ямайкская) была оформлена соглашением стран -- членов МВФ в январе 1976 г. в г. Кингстон на Ямайке, в котором формулировались основные принципы новой валютно-финансовой системы, закрепленные в апреле 1978 г. во второй поправке к статьям Соглашения МВФ. Эти принципы, которые продолжают действовать и сегодня, заключаются в следующем:

- с отменой  официальной цены золота была  узаконена демонетизация золота, т. е. утрата им денежных  функций, но тем не менее  благодаря реальной ценности  золота за ним сохранилась роль чрезвычайных мировых денег и резервного актива;

- золотодевизный  стандарт был заменен стандартом  СДР, который формально объявлен  основой валютных паритетов, но  на практике не стал эталоном  стоимости, главным платежным  и резервным средством;

- вместо  фиксированного валютного курса  страны официально с 1973 г. перешли  к режиму плавающих валютных  курсов, но при этом получили  возможность выбора фиксированного  или плавающего валютного курса;

    МВФ получил полномочия осуществлять более  жесткий надзор за развитием валютных курсов и соглашениями об их установлении, обеспечивать либерализацию валютных отношений путем отмены валютных ограничений в интересах достижения стабилизации в международных валютных отношениях.

    Дерегулирование в Ямайкской валютной системе очень быстро проявилось в несовершенстве плавающих валютных курсов, а финансовые и валютные кризисы, особенно в последнее десятилетие (например, валютный кризис в Мексике в 1995 г., валютные бури летом 1997 г. в странах Юго-Восточной Азии, летом 1998 г. в России и в январе 1999 г. в Бразилии), поставили вопрос о мерах по искусственной поддержке валютных курсов, о реальной и завышенной оценке активов, о неудовлетворительном банковском надзоре, о недостатке финансовой информации. Необходимость координации действий стран для преодоления кризисных явлений заставила мировое экономическое сообщество по-новому оценить роль МВФ и МБРР в согласовании политики стран в области валютных отношений. Встал вопрос о регулирующей деятельности международных валютно-финансовых институтов, эффективность которых в условиях дерегулирования в мировой валютной системе и глобализации финансовых потоков значительно снизилась, что заставило правительства ряда стран, находящихся в полосе потрясений, заняться реструктурированием всей системы валютного регулирования.

    В процессе экономической интеграции страны Западной Европы в марте 1979 г. объявили о создании международной (региональной) валютной системы. Европейская  валютная система (ЕВС) предусматривала  скоординированное плавание курсов национальных валют по отношению к доллару с целью их большей стабилизации. Особенности интеграции западноевропейских стран определили структурные принципы ЕВС.

    В 1990 г. с присоединением Великобритании к системе установления валютных курсов в рамках ЕВС для валюты этой страны были расширены возможные колебания курса фунта в пределах 6% центрального курса. Такие же пределы колебаний были установлены и для испанской песеты. После выхода Великобритании и Италии из ЕВС в августе 1993 г. пределы колебаний для всех валют были расширены до 15%.