Оцінка якості системи управління підприємством

УКООПСПІЛКА

 

 

ПОЛТАВСЬКИЙ УНІВЕРСИТЕТ 

СПОЖИВЧОЇ КООПЕРАЦІЇ УКРАЇНИ

 

 

 

Кафедра менеджменту  організацій та

зовнішньоекономічної  діяльності

 

 

 

 

 

 

ЛАЛА ОЛЕНА  МИКОЛАЇВНА

 

                                                                           

 

 

 

 

ОЦІНКА ЯКОСТІ СИСТЕМИ УПРАВЛІННЯ ПІДПРИЄМСТВОМ

 

 

 

 

 

 

МОНОГРАФІЯ

 

 

 

 

 

ПОЛТАВА

РВВ ПУСКУ 2008

 

УДК 303.445:65.014.1 ББК 65.290-21 Л20

Рекомендовано до друку вченою радою Полтавського університету споживчої кооперації України (протокол № 8 від 17 вересня 2008 року)

 

Рецензенти: Маркіна І.А., професор Полтавського університету споживчої кооперації України, д.е.н.

Виноградова О.В., професор Донецького національного університету економіки і торгівлі ім. М. Туган-Барановського

Ігнатієва І.А., професор Київського національного університету технології та дизайну

 

 

Лала О.М.

Л20  Оцінка якості системи управління підприємством: Монографія. – Полтава: РВВ ПУСКУ, 2008. – 165 с.

 

ISBN 978-966-184-006-4

 

Монографія присвячена теоретичним, методичним і практичним питанням формування і реалізації оцінки якості системи управління підприємствами. Дана робота відрізняється тим, що в ній поглиблено теоретико-методологічні засади підвищення якості системи управління підприємствами. синтезовано групу показників, які характеризують якісне функціонування системи управління, та удосконалено методичний підхід до оцінки якості системи управління; визначено ефективність від упровадження контролінгу; запропоновано науково-практичні рекомендації реформування організаційної структури, які передбачають створення служби контролінгу, інтегрування у ключових центрах контролінгу сукупності функцій, що становлять цикл стратегічного середньострокового та оперативного управління підприємствами у ринкових умовах; запропоновано методику діагностики та інструментарій оцінки рівня якості системи управління підприємством на основі виділення центрів відповідальності у функціональному розрізі, який надає об’єктивну інформацію про поточний стан справ та дозволяє виявити слабкі місця в системі управління підприємством.

Розрахована для викладачів, аспірантів, магістрів і спеціалістів, а також для наукових працівників  і тих, кого цікавить оцінка рівня  якості системи управління підприємствами.

 

УДК 303.445:65.014.1

ББК 65.290-21

 

 

ISBN 978-966-184-006-4  © Лала О.М.

© Полтавський університет споживчої кооперації України, 2008 р.

 

ЗМІСТ

Передмова 4

Розділ І. Теоретико-методичні засади якості системи  
управління підприємствами  6

1.1. Теоретичне обґрунтування якості системи управління  
соціально-економічними системами 6

1.2. Методичний підхід до оцінки якості системи управління підприємством 14

1.3. Сутнісна характеристика контролінгу та його роль у  
забезпеченні якості системи управління підприємством 26

Резюме 34

Розділ ІІ. Дослідження  теоретико-практичних аспектів контролінгу в існуючих системах управління 36

2.1. Концептуальний підхід до сутнісної  
характеристики контролінгу 36

2.2. Сутність функціонального характеру контролінгу 43

2.3. Адаптаційна модель контролінгу на підприємствах  
швейної галузі 45

Резюме 50

Розділ ІІІ. Підвищення рівня якості системи  управління підприємствами швейної  галузі на основі контролінгу 51

3.1. Теоретико-методичний підхід до визначення ефективності впровадження контролінгу на підприємствах швейної галузі  51

3.2. Науково-практичні рекомендації по організації служби  
контролінгу на підприємствах швейної галузі 75

3.3. Методика діагностики рівня якості системи управління підприємствами швейної галузі  87

Резюме 96

Висновки 98

Додатки 101

Список використаних джерел 158

 

ПЕРЕДМОВА

В сучасних умовах господарювання стрімкі зміни зовнішнього середовища вимагають від підприємств побудови і функціонування якісних систем управління, оскільки від цього залежить ефективність роботи цих підприємств. В рішенні цього питання велика роль приділяється практичному вирішенню комплексу питань організації, методики та впровадження новітніх підходів до оцінки якості системи управління. Для науки та практики управління предметом підвищеної уваги мають стати питання вдосконалення якості системи управління з метою забезпечення передумов для ефективного та довготривалого функціонування підприємств. У зв’язку з цим, розробка практичних рекомендацій щодо підходу до оцінки якості управління набуває великого значення.

Монографія присвячена вирішенню актуального науково-прикладного завдання щодо розробки теоретичних і методичних основ оцінки якості системи управління підприємствами, а також практичним рекомендаціям з їх реалізації.

У роботі сформульовано  визначення якості системи управління; запропоновано науково-методичний підхід до оцінки рівня якості управлінських систем; узагальнено теоретичні засади поняття «контролінг» на основі визначення його управлінської спрямованості; запропоновано адаптаційну модель контролінгу на підприємствах швейної галузі; удосконалено науково-методичний підхід до визначення ефективності впровадження контролінгу на підприємстві; систематизовано напрямки управління підприємствами та їхнього ранжування за значимістю; запропоновано підхід до організаційного забезпечення служби контролінгу на підприємствах; удосконалено методичний підхід на основі виділення показників оцінки якості системи управління.

Результати наукових досліджень і теоретичних узагальнень  трактування поняття «якість  системи управління» є предметом  широкого обговорення у наукових вітчизняних і зарубіжних виданнях. У нинішніх умовах розвитку економіки країни недостатньо розвинено методологічну основу для організації заходів щодо покращення якості системи управління. Також не вистачає наукових і методичних розробок з проблем підвищення якості системи управління. Разом з тим потребують доопрацювання методи і форми оцінки якості системи управління, необхідні для фахівців при вирішенні практичних питань, особливо при організації роботи на підприємствах у рамках комплексних підходів до управління. Усе це свідчить про необхідність ґрунтовного вивчення, оцінки, аналізу та визначення шляхів підвищення якості системи управління підприємствами.

З позиції автора представлено нове бачення застосування процесу контролінгу  як складової системи управління, що забезпечує ефективну реалізацію основних функцій управління. Підкреслено важливість контролінгу як процесу на підприємстві, який дає можливість не тільки виявити відхилення від прийнятих і затверджених правил, процедур, законоположень, але й дати оцінку причин цих відхилень, конкретизувати їх за ступенем участі в них посадових осіб, діяльність яких піддана перевірці.

У монографії акцентовано увагу  саме на розширенні й поглибленні  діяльності, пов’язаної з якістю системи управління, а також на впровадженні методів аналізу з метою одержання більш точних оцінок управління з урахуванням застосування процесу контролінгу. Процес контролінгу має за мету сприяти підвищенню якості системи управління й може бути орієнтованим на перспективний розвиток підприємства, основною метою якого є орієнтація управлінського процесу на забезпечення прибутковості підприємства та ефективного використання ресурсів.

В роботі автором запропонована  адаптаційна модель контролінгу, яка  розповсюджується на аналіз даних щодо виконання всіх його процесів, на прийняття, реалізацію і контроль виконання заходів з управління, в тому числі коригувальних та запобіжних дій, що стосуються підвищенню якості системи управління. Обґрунтовано доцільність упровадження та використання контролінгу в управлінні підприємствами; розроблено науково-практичні рекомендації організації служби контролінгу на підприємстві, який враховує організаційні можливості та спрямованість підприємства на підвищення якості системи управління; удосконалено методику діагностики та інструментарій оцінки рівня якості системи управління за рахунок виділення та систематизації внутрішніх факторів негативного впливу.

Співпраця з керівниками, які зацікавлені  у ефективному функціонуванні підприємств, постала головним стимулом не тільки появою даної роботи, але й подальшого дослідження проблем організації та методики проведення оцінки якості системи управління підприємствами з метою підвищення рівня якості системи управління.

Монографія орієнтована на широкий  загал читачів – керівників підприємств, структурних підрозділів, науковців та викладачів, аспірантів та студентів, а також спеціалістів консалтингових компаній.

 

Автор висловлює щиру вдячність  рецензентам книги за об’єктивність оцінки, критичність зауважень, а також усім тим, хто сприяв її опублікуванню.

 

РОЗДІЛ I. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДИЧНІ  ЗАСАДИ ЯКОСТІ СИСТЕМИ УПРАВЛІННЯ ПІДПРИЄМСТВАМИ

1.1. Теоретичне обґрунтування якості системи управління соціально-економічними системами

Основні положення теоретичного обґрунтування якості системи управління знайшли своє відображення у роботах вітчизняних науковців: С. Борсука. В. Герасимчука, Ю. Внукова, В. Клюковкіна, І. Маркіної, В. Миронюка, Г. Назарової, В. Гриньової, С. Фомічьова, І. Падоріна, О. Поважного, М. Чумаченка, І. Королькова, О. Кузьміна, В. Голікова [5; 7; 8; 14; 17; 42; 51; 52; 60; 62; 65; 69; 76; 77; 82; 90] та зарубіжних учених: О. Агабгеняна, В. Афанасьєва, Гегеля, О. Козлової, С. Каменіцера, Г. Кіпермана, Е. Кларка, І. Кузнєцова, Г. Егіазаряна, В. Огвоздіна, В. Олігіна-Нестерова, М. Федоренка, І. Сігова, Ф. Русінова, В. Спіцнаделя, А. Файоля, Г. Емерсона, Ф. Тейлора, А. Фейгенбаума, Р. Акоффа, Р. Ентоні, Д. Кампанелли, В. Демінга [1; 3; 6; 12; 13; 15; 16; 18; 19; 29; 31; 53–56; 58; 59; 63; 72; 78; 83; 84; 91; 92; 94–99].

Але, у нинішніх умовах розвитку економіки країни недостатньо  розвинено методологічну основу для організації заходів щодо покращення якості системи управління. Також не вистачає наукових і методичних розробок з проблем підвищення якості системи управління. Потребують доопрацювання методи і форми забезпечення якості управління, необхідні для фахівців при вирішенні практичних питань, особливо при організації роботи на підприємствах у рамках комплексних підходів до управління. Усе це свідчить про необхідність ґрунтовного вивчення, оцінки, аналізу та визначення шляхів підвищення якості системи управління підприємствами, що й обумовило напрям нашого дослідження.

Перш ніж розпочати  розгляд категорійного апарату  термінів «управління», «якість», «якість управління», доцільно зупинитись на огляді особливостей управління підприємствами.

Особливості управління підприємствами на сучасному етапі  розвитку країни тісно пов’язані зі зміною стратегічних орієнтирів у їхній діяльності. Основними економічними цілями підприємств у ринкових умовах є: підвищення ефективності виробництва, максимізація прибутку, завоювання нових ринків і задоволення потреб колективу. Разом з тим зростає вплив фактора господарського ризику, з’являються переваги вільного ціноутворення, можливості самостійного вибору постачальників і споживачів. Одночасно з цим з держави знімається усяка відповідальність за забезпечення підприємств сировиною і матеріалами, за збут продукції, за рівень середньої заробітної плати.

Проведення в державі  економічної реформи припускає корінну зміну сформованих методів стратегічного розвитку підприємств і державного регулювання економіки. Мета економічної реформи полягає у створенні нових відносин між різними підприємствами, а також усередині окремих підприємств. До сфери державного регулювання усе частіше належать макроекономічні перетворення, а загальною тенденцією є децентралізація управління і зсув основних важелів регулювання на мікрорівень з переходом до все більшої економічної самостійності підприємств, насамперед на базі розвитку відносин власності. Тому кожне українське підприємство змушено в основному самостійно обирати шлях виходу з кризи і входження в ринок. Умовою стабільного і ефективного функціонування стає така форма функціонування підприємств, при якій максимально виявляється власна ініціатива і самостійне вирішення назрілих проблем.

Основна проблема реформування економічних відносин полягає в  тому, що автори реформ не до кінця передбачили  формування нового типу підприємств, який характерний для перехідного періоду. Такі підприємства не є ні соціалістичними, ні ринковими. Вони скоріше орієнтовані на виживання і намагаються забезпечити продовження своєї діяльності у вкрай нестабільних умовах.

Функціонування підприємств, орієнтованих на виживання, істотно відрізняється від діяльності ринкових підприємств, однак мало хто намагається цю різницю зрозуміти. У зв’язку з цим реформи здійснюються за відсутності належного аналізу їхнього впливу на діяльність підприємств. Через недостатнє приділення уваги аналізу мотивів нинішнього функціонування підприємств, політика уряду часто не досягає намічених цілей. Так, кредитна політика в першій половині 1992 р. призвела не до скорочення, а до збільшення взаємного кредитування підприємств. Отже, представляється, що сама по собі приватизація не є достатнім стимулом для перебудови діяльності підприємств. Доки не закінчиться доопрацювання перехідного періоду, українські підприємства будуть змушені функціонувати на межі банкрутства. Тому необґрунтовані заходи можуть призвести до несподіваних і, по суті, небажаних наслідків.

Визначальна риса функціонуючих  підприємств нашої держави полягає  в тому, що вони діють у нестабільних економічних умовах. Навпаки, в умовах планової і ринкової економіки існує  відносна стабільність середовища. В умовах планової економіки підприємства могли б упевнено розраховувати на те, що їхні партнери не збанкрутяться. У ринковій же економіці існує чимало об’єктивних умов, які спричиняють розорення підприємств і їхня чисельність постійно зростає. З часом з’являються нові підприємства, які є прибутковими, але в масштабах нашої держави кількість подібних об’єктів господарювання за визначений період порівняно мала.