Довольно низкая доля
женщин среди безработных характерна
также для некоторых автономных
преобразований (Эвенкийский автономный
округ - 45,7%, Коми-Пермяцкий автономный
округ – 49,4%). Но здесь, скорее
всего, сказывается общая недостаточно
высокая экономическая активность
и традиционная нехватка женских
рабочих мест.
Есть различия и
в региональной продолжительности
безработицы. Если в целом по
РФ она была в январе –
июне 2009 г. у женщин 5,4 мес.(у мужчин
– 4,9), то аналогичный показатель
значительно превышен в Северо-Кавказском
районе – 6,5 мес., в Ярославской области
– 6,4 мес., Ивановской – 5,7 мес. Продолжительность
женской безработицы ниже средней по РФ
в Западно-Сибирском районе – 5,0 мес., Северо-Западном
– 5,1 мес.
Таким образом, по территории
России складываются неоднозначные
процессы с женской безработицей,
на которые влияют демографические
и социально-экономические факторы,
имеющие большую региональную
специфику.
Проблемы помощи слабозащищенным
категориям женщин
Женская безработица
в настоящее время локализуется
и обостряется применительно
к так называемым слабозащищенным
группам женщин: одиноким и многодетным,
воспитывающим детей дошкольного возраста
и детей-инвалидов.
Несмотря на значительные
усилия по преодолению женской
безработицы, она становится все
более неуправляемой из-за неослабевающих
кризисных процессов в отечественной
экономике и усиливающейся конкуренции
на рынке труда.
Данные социологических
опросов и специальных исследований
показывают, что в стране и
в дальнейшем будет расти число
отказов в приеме на работу
женщин с детьми, продолжится
их вытеснение на менее престижные
и мало оплачиваемые рабочие
места. Резко возрастает приток
женщин на неформальный рынок
труда - в теневой и криминальный
секторы экономики.
Рассмотрим создавшуюся
ситуацию на примере Москвы. За
2006 год здесь безработные женщины
составили 79,4%, в 2007г. – 78,9%, в 2008г. – 75%,
в 2009г. – 70,6%. В 2010 году количество
безработных женщин увеличилось
на 47,3%, хотя их доля в составе
безработных несколько уменьшилась.
По данным статистики,
к середине 2010 года среди безработных
женщин многодетные составляли 6%,
воспитывающие детей дошкольного
возраста – 65,8%, женщины с детьми-инвалидами
– 3%.
Динамика числа безработных
в 2010 году среди слабо защищенных
категорий женщин свидетельствует
о сохранении неблагоприятной
ситуации: по сравнению с аналогичным
периодом 2009 года количество безработных
среди многодетных женщин увеличилось
на 49%, а среди женщин, воспитывающих
детей дошкольного возраста и
детей-инвалидов, - на 63%. Возросла и
продолжительность безработицы. Так,
в первом полугодии 2010 года до
39% слабо защищенных категорий
безработных женщин оставались
без работы от 1 до 4 месяцев, 33% - от
4 до 8, 17% - от 8 до 1 года. При этом увеличилась
доля долговременной безработицы.
Опыт решения проблем
женской безработицы в различных
регионах страны показал, что
традиционные направления содействия
женской занятости далеко не
всегда могут быть успешно
применимы в отношении слабо
защищенных категорий женщин.
Прежде всего это
касается полноты и достоверности
информации о рабочих местах,
интересующих данные категории
женщин, в частности, о рабочих
местах, где возможно применение
нестандартных режимов труда. Ведь
среди женщин с детьми наблюдается
наибольший спрос на занятость
с неполным рабочим днем (45%), гибким
графиком работы (33%) и неполной
рабочей неделей (21%). Однако, как
отмечают специалисты, информации
о таких рабочих местах в
органах службы занятости очень
мало.
Чтобы усилия по
поддержке и трудоустройству
слабозащищенных категорий женщин были
более эффективны, целесообразно в центрах
занятости выделять консультантов, специально
занимающихся их проблемами.
На уровне предприятий
и организаций важно заботиться
о том, чтобы при регулировании
социально - трудовых отношений проблемы
этих категорий женщин обязательно
учитывались в деятельности профсоюзов,
а их интересы отражались в
соответствующих разделах коллективных
договоров. Меры по их социальной
защите, принимаемые органами государственной
власти, должны обязательно взаимоувязываться
с мероприятиями, реализуемыми службой
занятости на рынке труда.
Вторичная занятость
женщин – один из способов
адаптации к рыночным условиям
Вторичная занятость
– неотъемлемый элемент любого
рынка труда. В зависимости от
социально-экономической ситуации
в стране она может иметь
различные масштабы и причины.
В России в переходный период
рыночной экономики сложилось
достаточно тревожное положение
на рынке труда. Резкое падение
объёмов производства, конверсионные
процессы, вынужденное переселение
граждан из других регионов
и ряд других факторов усугубляют
ситуацию с занятостью населения,
особенно женской его половины.
И как следствие – увеличение
количества безработных в областях
и регионах страны.
В создавшихся условиях
одни женщины теряют основную
(или первичную) работу совсем, становясь
безработными, другие стараются
сохранить занятость частичной
как альтернативу полной безработице,
а некоторые стараются приспособиться
к новым условиям на рынке
труда путем вторичной (или дополнительной)
занятости. О том, как процесс
адаптации происходит для женщин
в период социально-экономических
реформ, можно судить по результатам
анализа, проведенного Центром исследования
рынка труда Института экономики
РАН в 2009г. в двух городах: Иваново
и Нижнем Новгороде.
Занятость женщин в
Республике Дагестан
Обеспечение соблюдения
и защиты, трудовых прав женщин
является одним из приоритетных
направлений трудового законодательства,
в котором содержится система
гарантий, защищающих работниц от
дискриминации в трудовой сфере.
Эти гарантии касаются порядка
приема на работу и увольнения,
установление режимов труда и
отдыха, охраны труда и здоровья
женщин. Особенности регулирование
труда женщин, лиц с семейными
обязанностями обусловлены характером
и условиями психофизиологическими
особенностями организма, наличием
семейных обязанностей. Вместе с
тем, анализ результатов проводимых
госинспекторами труда проверок
и статистических данных свидетельствует,
что проблема обеспечения трудовых
прав работающих женщин продолжает
оставаться достаточно острой, а
нарушение требований специальных
правовых норм в части обеспечения
трудовых прав женщин в организациях
всех видов экономической деятельности
имеют весьма распространенный
характер, что зачастую является
одной из причин неудовлетворительных
условий труда.
По данным органа
статистики в 2009 году в хозяйствующих
субъектах Республики Дагестан
было занято 17231 женщина (в 2008г –
20,847), наибольшую численность из
которых составляли женщины репродуктивного
возраста от 25 до 44 лет. При этом
анализ свидетельствует, что условия
труда работающих женщин продолжают
оставаться неудовлетворительными
и более того, относительная численность
женщин, занятых в условиях, не
отвечающих санитарно-гигиеническим
нормам в организациях увеличивается
с каждым годом от общей
численности, работающих там женщин.
По состоянию на 01.03.2010г. по данным
органов статистики женщины занятые
в условиях, не отвечающих гигиеническим
нормативам условий труда составляли
1328 чел., при этом удельный вес
женщин, занятых в условиях труда,
не отвечающих санитарно-гигиеническим
нормам в 2009 году составлял 7,7%. Анализ
свидетельствует, что наибольшее
число женщин продолжает трудиться
в условиях повышенного шума,
ультразвука и инфразвука – 360
женщин или 27,1%, загазованности воздуха
– 331 женщина или 24,9%, вибрации –
284 женщин или 21,3%, запыленности –
284 женщин или 16,7% занятых на тяжелых
работах – 58 женщин или 4,3%. Ежегодно
наибольшая относительная численность
женщин занятых на работах, не
отвечающих санитарно-гигиеническим
нормам, по отдельным параметрам
регистрируются в организациях "Почта
России", ОАО "Дагсвязьинформ",
Дагсвязьсервис, Газпромтранс, Махачкалинское
отделение дороги, Торговый порт, Авиалинии
Дагестана, РусГидро, Авиаагрегат, Дагдизель,
Стекловолокно, Дагнефтегаз, з-д им. Гаджиева
и др., а также практически во всех организациях
следующих производств – кирпичное, хлебобулочное,
виноводочное, щебеночное и т.д. Серьезной
проблемой продолжает оставаться использование
женского труда на тяжелых физических
работах, в том числе осложняется тем,
что во многих хозяйствующих субъектах
в нарушение Норм предельно допустимых
нагрузок для женщин при подъеме и перемещении
тяжестей вручную, утвержденных постановлением
Правительства РФ от 6 февраля 1993 года
№ 105, значительное количество женщин
продолжает использоваться на работах,
связанных с перемещением и переноской
вручную тяжестей, существенно превышающих
установленные нормы. В 2009 году наибольшая
относительная численность женщин, занятых
тяжелым физическим трудом, была зафиксирована
по данным органам статистики в Кизлярском
хлебозаводе (8 женщин), Аэронавигации
(5 женщин), Каспийском СГЭМ, Даггазстройсервис
(г. Кизилюрт), Газпромтранс (г. Махачкала),
Кизилюртовском ДЭП и др.
Уровень механизации
женского труда во многих сельскохозяйственных
организациях не превышает 40%, а
в последние годы в этой
отрасли даже отмечается рост
доли ручного труда. При этом
удельный вес механизированного
женского труда в животноводстве
и овощеводстве составляет всего
20-30%. Длительный период не решаются
указанные проблемы в организациях
пищевой промышленности, мелкой
и оптовой торговли, где отмечается
низкий уровень механизации ручного
труда высокая степень изношенности
оборудования, не соблюдаются нормы
предельно-допустимых нагрузок для
женщин при подъеме и перемещении
тяжестей. По данным статистики
в 2009 году компенсации за работу
во вредных и (или) опасных условиях
труда составили более 100 млн. руб.,
из них фактические расходы
на компенсации и средства
индивидуальной защиты в определяются
следующими суммами:
на дополнительный
отпуск – 22,6 млн. руб.
на бесплатное лечебно-профилактическое
питание – 476,6 т.руб.
на бесплатное получение
молока – 8,8 млн. руб.
на оплату труда
в повышенном размере – 16,9 млн.
руб.
Одновременно следует
отметить также, что сохраняемые
на протяжении длительного периода
неудовлетворительные условия труда
в организациях многих отраслей
экономики в значительной мере
обусловлены несовершенством технологических
процессов.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Ситуация на рынке
труда в настоящее время достаточно
напряженна. Она не дает возможности
каждому желающему реализовать
свои способности, т. е. до сих
пор существует проблема безработицы.
Поэтому для регулирования ситуации
на рынке труда необходимо
активное государственное вмешательство.
Женская занятость
– вопрос, требующий повышенного
внимания.
Проведенные в России
реформы в большинстве случаев
отрицательно сказались на положении
российских женщин. Именно они
оказались наиболее уязвленной
частью населения. Значительное
количество женщин в создавшихся
условиях перехода к рынку
теряют основную работу совсем,
становясь безработными, другие
стараются сохранить занятость
частично, а третьи пытаются приспособиться
к новым условиям на рынке
труда путем вторичной занятости.
В условиях перехода
к рынку женщины с одной
стороны могут проявлять инициативу
и самостоятельность в выборе
своей работы, а с другой стороны
при рыночной модели экономики
женщины оказываются менее социально
защищенными в сфере труда, чем
мужчины. Т. е. женская экономическая
инициатива вступает в конфликт
с социальной дискриминацией
женщин.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Заславский И. К новой парадигме
рынка труда.//Вопросы экономики, 2010, №2.
2. Липполь Д. Особенности российского
рынка труда.//Человек и труд., 2009, №2.
3. Немова Л. Рынок труда.// ЭКО,
2009, №3.
4. Ржаницина Л., Сергеева Б. Женщины
на российском рынке труда.//Социс.2010, №7.
5. Проблемы женской безработицы
в России. Материал подготовлен
Федеральной службой занятости.
М. 2009.
6. Статистический сборник
“Женщины России”. М.: Госкомстат, 2009