Разработка управленческих решений

1	Низкое количество абитуриентов
2	Нет наружной рекламы
3	Хроническая нехватка средств
4	Условия в контракте (скидки)
5	Новые идеи
6	Нет развитой научной и исследовательской работы
7	Отсутствие преподавателей по специальным дисциплинам

 

Так как прибыль колледжа во многом зависит от количества клиентов, то первостепенной проблемой является низкое количество абитуриентов. Если есть абитуриенты, то будут и средства.

 

1.2.2 Анализ проблемной  ситуации

 

На сегодняшний день одна из самых острых проблем в сфере образования – это количество абитуриентов. Причина спада выпускников школ – демографическая яма.

Если говорить о Республике Башкортостан, то наш регион пока остается в числе тех субъектов РФ, демографическую ситуацию в которых можно назвать относительно благополучной. По уровню рождаемости, смертности, естественной убыли республика входит в число первых 25-20 регионов страны  с наиболее «благоприятными» уровнями показателей.

По некоторым оценкам, недобор абитуриентов поставит вопрос о закрытии определенной части из них, лучшие преподаватели уйдут работать в бизнес, что непременно скажется на подготовке специалистов.

Избежать подобной ситуации можно, если ССУЗы с этого года и до момента нормализации количества абитуриентов будут принимать в свои стены всех желающих. Сегодня в условиях демографической ямы количество выпускников фактически равно количеству мест в ССУЗах, поэтому всех можно взять и без конкурса, а уже в течение первых двух курсов скорректировать уровень образования.

По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по РБ сведения следующие:

 

Рисунок 3 – Показатели рождаемости по Республике Башкортостан

 

Абитуриенты ССУЗа – это школьники, окончившие 9 классов, в возрасте   14-15 лет. Соответственно год рождения в диапазоне от 1998 до 1999. Следовательно, ССУЗы находятся в демографической яме. Если сейчас количество выпускников фактически равно количеству мест, то что будет через 3-4 года? Директор озадачен данной проблемой.

Основной вопрос сложившейся ситуации ‒ как увеличить число    абитуриентов максимально быстро и недорого? Какие меры необходимо предпринять по увеличению желающих поступить именно в колледж радиоэлектроники?

 

1.2.3 Установление причин  возникновения проблемной ситуации

 

Безусловно, основной причиной возникновения проблемы низкого числа абитуриентов ‒ это демографический спад рождаемости.

Если говорить о Республике Башкортостан, то наш регион пока остается в числе тех субъектов РФ, демографическую ситуацию в которых можно назвать относительно благополучной. По уровню рождаемости, смертности, естественной убыли республика входит в число первых 25-20 регионов страны  с наиболее «благоприятными» уровнями показателей.

Эксперты отмечают, что стабилизация основных демографических показателей стала возможна в том числе и благодаря внятной и последовательной социальной политике, проводимой властями республики. В частности, в регионе уделяется огромное внимание развитию отрасли охраны здоровья. 

В Башкортостане ежегодно увеличиваются объемы финансирования здравоохранения. Сумма консолидированных средств, направленных на функционирование отрасли в 2008 году, превысила 21 миллиард рублей, а за последние годы она выросла в три раза. Продолжается реализация федеральных и республиканских целевых программ, направленных на повышение качества медицинской помощи и улучшение здоровья населения. 

 «В республике строятся детские сады, создается комфортная социальная среда в расчете на то, что в семьях будет рождаться второй, третий ребенок, ‒ пояснил президент РБ Рустэм Хамитов. ‒ Но пока адекватных ответов на наши усилия нет. Работаем и над повышением социальной защищенности семей. Сегодня в Башкортостане свыше 170 тысяч семей получают 20 видов поддержки. В прошлом году на эти цели направлено 2 миллиарда рублей из бюджета РБ. Но и это не генератор для увеличения рождаемости»

Несмотря на благоприятную нынешнюю ситуацию, в республике ожидается спад рождаемости. По многим показателям можно сделать вывод, что Башкортостан стал урбанизированным регионом, где сложилась определенная тенденция, которую переломить будет сложно. Отсутствие жилья и работы с достойной заработной платой «тянут» кривую рождаемости вниз.

Специалисты считают, что для улучшения демографической ситуации в республике необходимо уделять внимание улучшению условий труда и быта населения, повышению доступности и качества медицинской помощи, в том числе высокотехнологичной, усилению профилактической направленности здравоохранения, обеспечению контроля за качеством окружающей среды,  формированию у населения приоритетов здорового образа жизни, пропаганде духовно-нравственных и семейных ценностей.

Решение этих вопросов возможно только в тесном взаимодействии всех органов исполнительной власти республики, учреждений и других организаций, в сферу интересов которых входит охрана здоровья граждан, сохранение окружающей среды для сегодняшнего и будущих поколений. Эффективным механизмом реализации стратегической задачи сохранения здоровья нации, снижения уровня смертности и числа случаев временной нетрудоспособности, увеличения продолжительности жизни людей и преодоления демографического спада является реализация приоритетных национальных проектов и, прежде всего, национального проекта в сфере здравоохранения, республиканских и городских целевых программ.

 

1.3 Формирование целей, критериев  и ограничений

1.3.1 Формирование целей

 

Цели предприятия выражают оговоренные и конкретные пути и направления хозяйственной деятельности объекта управления.

Они достигаемы, измеримы, являются гибкими (что очень важно при изменении ситуации в окружении внешней среды), конкретно сформулированными, комплексными, согласованными и приемлемыми для основных субъектов организации.

Цели организации выражают результат, к которому призваны стремиться работники, объединившиеся в организацию, для совместного труда, или то состояние, к которому они намерены прийти в результате совместной деятельности.

Организации существуют для достижения определенных целей, на управляющую систему возлагается ответственность за эффективное использование ресурсов для достижения этих целей.

Дерево целей Уфимского Государственного колледжа Радиоэлектроники представлено на рисунке 4.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Рисунок 4 – Дерево целей Уфимского Государственного колледжа Радиоэлектроники

 

Основная цель решения проблемы – это решение основной проблемы колледжа – низкое количество абитуриентов. При решении проблемы увеличится прибыль, а также повыситься возможность поощрения работников, что за собой повлечет качество выпускаемых специалистов.

 

1.3.2 Формирование критериев

 

Для конкретизации целей необходимо определить критерии достижения целей. Достижение одной цели может характеризоваться несколькими критериями, таким образом, критерий – это мерило целей, мера степени близости к цели.

 

Рисунок 5 ‒ Критерии управления развитием колледжа

 

1.3.3 Формирование ограничений

 

Наряду с формированием целей важное значение имеет определение существенных ограничений, влияющих на выбор оптимального решения. Ограничения – это условия, отражающие влияние внешних и внутренних факторов, которые нужно учитывать в задаче принятия решений.

В качестве ограничений рассматриваются ‒ сроки рассмотрения и принятия решения (должны рассматриваться не более 4 недель), а также колледж может позволить себе тратить на продвижение не более 100 тыс.руб. Сроки рассмотрения и продвижения решения ограничены, так как руководители школ не предоставят возможность проводить какие-либо мероприятия с апреля месяца, в связи с предстоящими экзаменами и подготовкой к ЕГЭ.

 

1.4 Построение дерева  решений

 

Дерево решений является логическим продолжением иерархии дерева целей, доведенной до конкретных проектов, которые и являются решениями.

Рисунок 6 ‒ Дерево решений

 

 

2 НАУЧНО-МЕТОДИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ

 

Отсутствие действий со стороны аппарата управления или менеджера является результатом принятого решения о нецелесообразности изменения в системе, т.к. она развивается, изменяется и действует в соответствии с раннее принятым решением и достигает определенных целей.

Выделяют четыре основных элемента, наличие которых необходимо для принятия решений. Во-первых, признаком решения является наличие выбора, когда есть несколько вариантов возможного решения. Например, назначение работнику оклада в соответствии со штатным расписанием не есть управленческое решение. Во-вторых, выбор должен быть сознательным, т.е. основанным на мыслительном процессе. В-третьих, выбор должен быть ориентирован на определенную цель. В-четвертых, выбор должен завершаться действием.

Управленческое решение – это творческий акт субъекта управления, определяющий программу деятельности коллектива организации по эффективному разрешению назревшей проблемы на основе знания объективных законов функционирования управляемой системы и анализа информации о ее состоянии. Оно затрагивает различные интересы, поэтому можно говорить об экономической, организационной, технологической, социальной и правовой сущности управленческих решений.

Экономическая сущность проявляется в том, что каждое решение имеет реальную стоимость, т.е. на его разработку и реализацию необходимы финансовые затраты. Реализация эффективного управленческого решения должна принести организации прямой или косвенный доход; неэффективное решение принесет убытки, но может повлечь и кризис.

Организационная сущность управленческих решений состоит в том, что к их разработке и реализации привлекается персонал организации. Значит, необходимо сформировать работоспособный коллектив, разработать инструкции, наделить работников полномочиями, определить их права и обязанности, ответственность и формы контроля, выделить ресурсы и скоординировать весь процесс. Это самая существенная часть получения управленческого решения.

Технологическая сущность проявляется в возможности обеспечения процесса разработки решений техническими, информационными средствами. Устаревшая, неполная информация, отсутствие вычислительных средств не дают возможности принять качественные решения.

Правовая сущность состоит в необходимости точного соблюдения законодательных актов, обязательств, уставов и т.д. Нарушение последних при разработке решений может привести к отмене решения, штрафу, уголовному делу, поэтому многие решения проходят правовую экспертизу.

Социальная сущность управленческих решений заложена в механизме управления персоналом, который включает рычаги воздействия на человека

для согласования его деятельности в коллективе. Это потребности и интересы, мотивы и стимулы, установки и ценности. Социальная сущность проявляется прежде всего в цели решения, означающей: все для блага человека.

Необходимым элементом процесса принятия решений является их оценка с целью выбора наиболее эффективного, максимально соответствующего целям организации. Оценочный процесс при принятии решений – это дело управленца, субъектом оценочного процесса выступает высококвалифицированный в данной области специалист. Критерий – мерило для определения достоверности, т.е. соответствия наших знаний предметам, явлениям объективной действительности.

Чаще всего управленческое решение оценивается по нескольким критериям. Критерии могут быть количественные и качественные, разрабатываемые на разных уровнях управления. Наборы критериев для многокритериальной оценки принимаемых управленческих решений должны обладать рядом свойств, делающих их использование оправданным.

Основные свойства набора критериев следующие:

а) полнота набора, обеспечивающая объективность оценки решения или степени достижения цели;

б) действенность, т.е. критерии должны действительно характеризовать

ситуацию, одинаково пониматься всеми экспертами, давать возможность собрать необходимую информацию и сделать оценку решения;

в) разложимость критерия, то есть по возможности он должен делиться на части;

г) минимальная размерность, неизбыточность набора, т.е. набор не должен быть громоздким для снижения трудоемкости оценки, критерии не должны дублировать друг друга;

д) количественная определенность, к которой надо стремиться для получения объективных оценок.

Для широкого круга неформализуемых проблем (в политической, идеологической, экономической, социальной, военной и других сферах человеческой деятельности) экспертные процедуры наиболее эффективны, а в ряде случаев могут оказаться единственным средством их решения.