Системный подход к разработке управленческого решения

д) структурное описание (вскрытие взаимосвязей, стратификация и декомпозиция системы);

е) информационное описание;

ж) описание жизненного цикла системы (создание, функционирование и в том числе совершенствование, разрушение);

2. Выявление  и описание проблемы:

а) определение состава показателей эффективности и методик вычисления;

б) Выбор функционала для оценки эффективности системы и задание требований к ней (определение необходимого (желаемого) положения дел);

в) определение фактического положения дел (вычисление эффективности существующей системы с использованием выбранного функционала);

г) установление несоответствия между необходимым(желаемым) и фактическим состоянием дел и его оценка;

д) история возникновения несоответствия и анализ причин ее возникновения (симптомы и тенденции);

е) формулировка проблемы;

ё) выявление связей проблемы с другими проблемами;

ж) прогнозирование развития проблемы;

з) оценка последствий проблемы и вывод о ее актуальности.

3. Выбор  и реализация направления решения  проблемы:

а) структуризация проблемы (выделение подпроблем)

б) определение узких мест в системе;

в) исследование альтернативы «совершенствование системы – создание новой системы»;

г) определение направлений решения проблемы (выбор альтернатив);

д) оценка реализуемости направлений решения проблемы;

е) сравнение альтернатив и выбор эффективного направления;

ж) согласование и утверждение выбранного направления решения;

з) выделение этапов решения проблемы;

и) реализация выбранного направления;

к) проверка его эффективности [19, с. 115].

2.2.Процедуры системного подхода при разработке и реализацииуправленческих решений

циклический системный

Принятие управленческих решений – это выбор одного курса действия из альтернативных вариантов. Под управленческим решением понимаются действия руководителя с целью выбора оптимального действия при наличии, по крайней мере, двух вариантов. Сложность выбора решений повышается по мере увеличения количества вариантов. Потребность в принятии решений определяется наличием проблем в производственной и коммерческой деятельности фирмы [3, с. 23].

Процесс принятия управленческих решений включает следующие этапы:

• анализ вариантов;
• оценка достижений и потерь по каждому варианту;
• оценка фактических результатов осуществляемых решений.

Принятию любого управленческого решения предшествует экономический анализ, направленный на изучение вариантов. Критерием принятия решения является выбор наиболее экономичного варианта.

Экономический анализ – это многочисленные методы для оценки затрат и выгод, а также относительной прибыльности деятельности предприятия.

В процессе экономического анализа выявляются цели, устанавливаются их приоритеты, взаимосвязи и противоречия. На основе целей ведется разработка стратегий развития фирмы, производственного отделения, предприятия. Структура фирмы рассматривается как производная от целей. Главное, что было внесено системным подходом, – это обоснование необходимости гибкой организационной структуры, возможности ее программной перестройки.

Повышение роли экономического анализа в принятии решений привело к использованию системного анализа, что было обусловлено коренными изменениями в управлении производством, а именно:

• переходом от текущего управления процессами к стратегическому, перспективному;
• переходом от обособленных частных подсистем к комплексной системе;
• повышением гибкости и оперативности при освоении новых изделий, процессов, рынков;
• переходом от анализа отдельных случаев к систематическому анализу вариантов решений;
• переходом от подсчета отдельных элементов эффективности к комплексной оценке всех факторов;
• применением текущего контроля на основе использования вычислительной техники и экономико-математических методов [11, с. 64].

Важнейшим требованием к управлению стала подготовка и принятие рациональных решении на основе экономического анализа с использованием компьютерной техники.

Рациональное решение – это выбор, подкрепленный результатами объективного анализа. В отличие от основанного на суждении решения, рациональное решение не зависит от опыта, накопленного в прошлом.

Имеются отработанные процедуры для реализации системного подхода при разработке и реализации управленческих решений, среди них:

1. Выделение наиболее важных (приоритетных) элементов или процессов при реализации управленческих решений:

– приоритеты в технической сфере деятельности (прибыль, ставка кредита, объем продаж, качество и др.). Определение ориентации либо на конечную продукцию, либо на процесс ее получения (например, ориентация на диплом или на получение знаний);

– приоритеты в биологической сфере деятельности (здоровье, питание, отдых, жилье и др.);

– приоритеты в социальной сфере деятельности персонала, коллектива и общества (самовыражение и самопроявление, информация, общение, управление и организация и др.). Ориентация на потребителя, его потребности и интересы.

2)Выделение элементов второго уровня в технической, биологической и социальной сферах деятельности, которые могут оказать влияние на реализацию управленческих решений, чтобы акцентировать внимание на главном и не углубляться в мелочи.

3) Каждый элемент или процесс первого уровня следует рассматривать с учетом его истории (с чего начиналось и к чему пришло).

4) Корректировка и согласование элементов и их приоритетов, необходимых для реализации управленческих решений.

5) Приближение процесса решения проблем к источникам информации об их возникновении и развитии [4, с. 79].

Системный анализ в управлении имеет цель дать лицам, принимающим решения, рекомендации по выбору целей и стратегии (с использованием математических методов), направленных на повышение эффективности производства. Системный анализ предполагает сравнение альтернативных курсов действий с точки зрения затрат и эффективности при достижении определенной цели. Обычно такое сравнение осуществляется в форме отыскания альтернативы, которая обеспечивает минимум затрат на достижение некоторых заданных результатов или, наоборот, является попыткой привести к максимуму некоторый натуральный показатель результатов деятельности при наличии ограничений на затраты средств. Разработка таких оценок носит название, анализа «стоимости-эффективности». Различные альтернативы проверяются посредством моделей, которые показывают, какие последствия можно кидать, следуя каждой из альтернатив, а именно: каков уровень затрат и какова степень достижения каждой из поставленных целей. Затем используется критерий взвешивания затрат по отношению к результатам, и таким образом альтернативы могут быть расположены в порядке их предпочтительности.

Процесс анализа включает:

• формулирование проблемы;
• отбор целей;
• составление альтернатив;
• сбор данных;
• построение моделей;
• взвешивание затрат по отношению к результатам.

Процесс анализа разбивается на три стадии:

1) формулирование  проблемы – выясняются исходные предпосылки, очерчиваются сфера исследования, определяются элементы анализа;

2) исследование  – сбор информации и разработка альтернатив;

3) оценка  альтернатив.

Элементами анализа являются:

• цель (или цели) руководителя, принимающего решения. Это предполагает выявление степени фактического достижения цели при различных вариантах решения;
• альтернативы – это способы достижения целей, стратегии, при помощи которых можно качественно и при минимальных затратах выполнить поставленные цели;
• затраты – ресурсы, которые могут быть использованы для достижения конкретных целей и не могут быть в дальнейшем использованы для других целей.
• Большинство затрат принимает денежное выражение и истинная мера затрат выражается в тех возможностях, которые утрачиваются при использовании ресурсов;
• модель (или модели) – это упрощенное отображение причинно-следственных связей при помощи математических уравнений, программ на ЭВМ, словесного описания ситуации, которая дает возможность оценить предстоящие затраты для каждого варианта, а также степень достижения намеченных результатов;
• критерий – это правило, в соответствии с которым альтернативы располагаются в порядке их предпочтительности. Он обеспечивает средство для взвешивания стоимости по отношению к эффективности;
• в процессе системного анализа рассматривается проблема в целом в тех условиях, в которых она действительно возникает. Это предполагает:
• систематическое исследование целей, стоящих перед людьми, принимающими решения, и отыскание обоснованного критерия оценки этих решений;
• сравнение (количественное) затрат, эффективности, риска и сроков по каждому варианту стратегии достижения целей;
• попытку составить лучшие альтернативы и выбрать другие цели, если после проверки прежних целей в этом возникает необходимость.

Следует заметить, что идеи системного анализа о необходимости сравнения затрат и конечных результатов не являются новыми. Они и раньше использовались управляющими при планировании производства. Новым является то, что системный анализ представляет собой попытку рассматривать проблему в целом с акцентом на ясность анализа, на количественные методы и на выявление неопределенности. Новыми являются также схемы и модели, которые используются как для выяснения последствий различных решений, так и для предотвращения нерациональных действий в ситуации, где связи не могут быть адекватно выражены с помощью математической модели.

Вследствие усложнения производственного процесса, с одной стороны, и воздействия внешних факторов, с другой возрастает значение перспективного стратегического планирования. В связи с этим развитие методов системного анализа для обоснования управленческих решений приобретает особое значение. Он предполагает использование единого подхода к выбору целей, поскольку при решении проблем управления выявляются множественность и противоречивость целей, подлежащих уточнению, и необходимость их ранжирования.

Множественность целей и их непостоянство вынуждают к поискам такой стратегии, которая обеспечивает удовлетворительную (а не максимальную, так как это невозможно) степень достижения целей, при этом важнейшим условием является гибкость (адаптивность) организационной структуры фирмы [8, с. 126].

Системный анализ в управлении обеспечивает всестороннюю оценку целесообразности новых вложений, комплексный учет факторов, совершенствование информационных потоков и гарантирует большую устойчивость системы, оптимизацию принятых решений.

В отличие от методов исследования операций методы системного анализа применяются для решения более широкого круга задач. В управлении, в условиях неопределенности, многие важные факторы не поддаются количественному выражению, и нет однозначного соответствия между поставленными целями и критериями эффективности возможных альтернативных вариантов решений. В ходе анализа для оценки различных решений вырабатываются сопоставимые критерии эффективности вариантов.

Важнейшей задачей системного анализа является выработка структуры (структурирование) процесса принятия решений посредством тщательного изучения всех существующих факторов, в том числе и интуитивных, которые воздействуют на ситуацию.

• Процедура системного анализа определяется следующими принципами: придерживаться определенности во всех аспектах анализа;
• определять цели;
• количественно оценить все ключевые факторы, относящиеся к решению поставленной задачи;
• определить экономические последствия каждой рассматриваемой альтернативы.

Разграничение методов исследования операций и системного анализа имеет определенное методологическое значение.

Исследование операций предполагает изучение целенаправленных действий и процессов, поддающихся логико-математической формализации, что на практике непосредственно увязывается с количественными методами [11, с. 48]