Собственность. Формы и виды собственности

• национализации (переход имущества из частной собственности в государственную), осуществляемой, как правило, методом выкупа);
• строительства новых объектов за счет средств государственного бюджета;
• покупки государством контрольного пакета акций частных компаний.

Каждая форма  собственности существует в нескольких видах в зависимости от характера  субъектов собственности.

  Каждая форма собственности имеет свои сферы наиболее эффективного применения. Государственная собственность функционирует успешно в сферах с ограниченными возможностями рыночного стимулирования. Акционерная и коллективная собственности целесообразны в случаях, когда требуется концентрация средств. Акционерная собственность – это групповая собственность, которая создается путем выпуска и реализации ценных бумаг. Коллективная и кооперативная собственность – это долевая собственность, которая предполагает коллективно-групповой характер присвоения, совместное владение, пользование и распоряжение факторами и результатами производства. Особенностью такой собственности является то, что, хотя она делится на доли, единым и единственным собственником является коллектив (группа) собственников в целом. Отдельные члены утрачивают право собственности на передаваемое в виде вкладов имущество. Частная собственность используется там, где необходимые средства для хозяйственной деятельности могут быть заработаны и накоплены индивидуально.

В России государственными органами статистики ведется сбор и  обработка информации о видах  и формах собственности основных экономических агентов. Для этих целей используется Классификатор  форм собственности, утвержденный Постановлением Госкомстата РФ от 20 апреля 1993 г.

 

 

Классификатор форм собственности предусматривает  наличие в нашей стране различных  форм собственности, включая иностранную  и смешанную собственность с  совместным российским и иностранным  участием.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. Частная собственность.

  Частная собственность – это собственность граждан на земельные участки, жилье, дома, предметы домашнего хозяйства и личного потребления, денежные средства, ценные бумаги, предприятия и сферы производства товаров, бытового обслуживания и торговли, транспортные средства и иные имущества.  Частная собственность как таковая образовалась при общественном разделении труда и возникновении наемного труда, когда произошло отделение мелких товаропроизводителей от средств производства. Последние  превращались в капитал и источник экономической власти для  их владельцев, а собственники только своей рабочей силы – в экономически зависимых наемных работников. При совмещении права собственности на труд  и распоряжения  доходом  от производства, с другой, появляется индивидуальная форма собственности. Частная собственность изначально близка по содержанию к индивидуальной, так как основные правомочия сконцентрированы в одном лице, но главное ее отличие заключается в применении наемного труда: работают одни, а распоряжаются доходом и имуществом другие, хотя последние также могут участвовать в труде и , кроме доходов от капитала и произведенного продукта, имеют право  на зарплату. Мировая практика свидетельствует о том, что существование частной собственности придает эффективность функционированию экономики. Это объясняется тем, что во-первых, она создает такого собственника. Который заинтересован в эффективности собственного хозяйства , а во-вторых, частный собственник самостоятельный хозяин, в меньшей степени зависящий от политической власти. Поэтому частная собственность способствует формированию и укреплению гражданского демократического общества.

 

 

 

 

 

 

3.1 Единоличная  частная собственность.

    Единичная собственность характеризуется тем, что физическое и юридическое лицо реализует все отношения собственности (присвоение, владение, пользование). Речь идет об обособленных простых товаропроизводителях, которые одновременно являются собственниками и средств производства, и рабочей силы. Правда здесь может использоваться труд членов семьи (например семейные фермерские хозяйства).Кроме того единичная собственность может быть представлена в форме собственности отдельного частного лица, которое может использовать и наемный труд.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3.2. Партнерская собственность

Партнерская собственность предполагает объединение  в той или иной форме имущества, капитала нескольких юридических или  физических лиц с целью осуществления  общей предпринимательской деятельности. Здесь речь идет об образовании предприятия  на основе паевых взносов (средств производства, земли, денег, материальных ценностей, инновационных идей) учредителей. Они могут создаваться на основе полной и ограниченной ответственности. При полной ответственности учредители общества несут перед  своими кредиторами всю полную ответственность всем своим имуществом, включая и то, которое не входит в партнерскую собственность данного предприятия. При чем это еще и взаимная ответственность: недостаточность средств у одного из партнеров при расчете с кредиторами возмещается имуществом других партнеров. В партнерских предприятиях с ограниченной ответственностью его учредители несут ответственность перед своими кредиторами исключительно в размерах доли капитала (пакета акций) , принадлежащего каждому из них. Имущественная ответственность не распространяется на объекты собственности его участников, которые не имеют отношения к собственности партнерского предприятия. Акции таких предприятий распространяются только среди их учредителей.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4. Коллективная собственность

Коллективная  собственность формируется путем  ее распределения среди членов коллектива, занятых на определенном предприятии. Коллективная собственность может  существовать в следующих видах:

   Кооперативная собственность. Производственный кооператив- добровольное объединение граждан на основе членства для совместного производства или иной хозяйственной деятельности. Такая деятельность основана на личном трудовом или ином участии члена кооператива, а также объединении его членами имущественных паевых взносов. Прибыль кооператива распределяется  между его членами в соответствии с их трудовым участием.

    Собственность трудовых коллективов(коллектив предприятия, взяв в аренду средства производства у государства, выкупая их у него, превращаясь в собственника своего предприятия). Трудовой коллектив, будучи собственником, участвует в управлении производством;

      Собственность акционерного общества (акционерная собственность).Она организовывается путем выпуска акций нового предприятия  или переводом государственного предприятия в коллективное через акционирование. Акционерное общество имеет уставный капитал, который разделен на определенное число акций. Акции – ценные бумаги, удостоверяющие вложение капитала в акционерное общество и дающее право на получение части его прибыли в виде дивиденда (дохода).

    Собственность различного рода ассоциаций и других организаций.

      Хозяйственные объединения – добровольные объединения  юридических лиц – хозяйственные товариществ и обществ, производственных кооперативов, государственных и иных предприятий. Такие объединения могут создаваться в виде ассоциаций (объединений) и союзов, которые являются некоммерческими организациями. Они занимаются согласованиями предпринимательской деятельности учредителей, представляют и защищают их общие имущественные интересы.

 

 

 

5. Государственная собственность.

   В экономике XX века велико значение  государственной собственности. Государственная форма собственности необходима в тех сферах экономики, в которых объективно велика потребность  в прямом централизованном управлении и нецелесообразно или невозможно развивать конкуренцию. Это естественные монополии ( связь, энергетика, грузовой транспорт), наукоемкое производство (космос, военная промышленность и т. д.) Государственная форма собственности возникает и при необходимости оказать помощь терпящим банкротство негосударственным предприятиям. Происходит это на основе национализации фактически убыточных предприятий, их санации с помощью государственных средств и последующей реприватизации.

Этот вид  собственности существует на 3-х  уровнях:

На уровне всей федерации – федеральная  собственность. Федеральная собственность  - основа публичной собственности; она  обеспечивает осуществление всего  круга закрепленных в Конституции  РФ и других нормативно – правовых документах функций и ответственности  общефедеральных органов власти и управления;

На уровне субъектов федераций . Собственность субъектов федерации – разновидность государственной собственности, которая является экономической базой осуществления функций,  характеризующих статус субъектов РФ как образования государственного типа;

Муниципальная собственность (собственность на уровне отдельного города, округа, села и т. д.,) Муниципальная собственность  – ее природа, строго говоря, не государственная, так как она продукт ( в том числе в чисто хозяйственном плане) развития отношений местного самоуправлении, важнейший элемент его экономической базы.

 

 

 

 

 

6. Критерий эффективности преобразований  собственности.

   Отличие экономического и юридического подходов к преобразованию собственности отчетливо обнаруживается по следующим основным направлениям. Право бесстрастно фиксирует переход прав собственности от одних субъектов к другим. Вопрос о том, насколько эффективно объекты собственности использовались прежде и чем вызвана необходимость смены собственников, не являются предметом специального внимания в правовом подходе.

     Для экономического же подхода вопрос об эффективном использовании имущества, переходящего от одного собственника к другому, является главным. Поэтому именно экономические критерии преобразования форм собственности являются важнейшими для определения соответствия конкретных путей и форм преобразования собственности историческому и экономическому прогрессу. Игнорирование этого обстоятельства может привести к таким преобразованиям, которые приведут к большим потерям, экономическому и общественному регрессу.

  Другое отличие экономического подхода к преобразованиям собственности от юридического состоит в том, что в рамках одной и той же  юридической формы собственности могут произойти существенные преобразования в процессе присвоения. Например, физическое лицо обладает правом собственности на земельный участок. Независимо от того , обрабатывает оно этот участок или нет, его права собственности не изменятся, хотя по экономическому содержанию это две совершенно различные ситуации. Не изменяется его право собственности и в случае, если земельный участок будет обрабатываться наемными работниками. Однако это уже третья и принципиально иная ситуация с точки зрения реального экономического процесса присвоения при одном и том же праве частной собственности. Поэтому только экономический анализ позволяет получить более глубокое, конкретизированное и внутренне расчленённое знание о реальном содержании собственности.

   Данный подход характерен для всех основных направлений экономической теории. Теория эффективного и рационального распределения ресурсов, обосновывая критерии, перемещения ресурсов из негосударственного (частного) сектора в государственный (общественный), выдвигает следующее требование : преобразование собственности путем перемещения средств и ресурсов из одного (частного) сектора в другой (общественный) возможен и экономически оправдан, если потери от изъятия ресурсов из частного сектора меньше дополнительных выгод в государственном (общественном) секторе. Иначе говоря, преобразование частной собственности в общественную оправдано лишь в том случае, если это приводит к росту производительности (отдачи) ресурсов. Этот экономический критерий с некоторыми уточнениями может быть применен универсально ко всем иным формам собственности и перераспределяемым правам собственности.

    Однако принимаемые решения о преобразованиях собственности в переходной экономике зачастую, как показывает опыт, могут диктоваться и иными обстоятельствами: политическими, интересами теневого и криминального капитала, избранным вариантом преобразований (радикальным или реформаторским). Всё это может существенно повлиять на выработку рациональных экономических решений, что может привести к экономическим потерям в данный момент времени.

   Вместе с тем следует учитывать краткосрочные и долгосрочные последствия преобразований собственности. В этой связи существует проблема взвешивания краткосрочных потерь и долгосрочных выгод для общества от преобразований собственности. Её решение требует целый ряд особых экономических расчетов. В любом случае тщательный научный экономический анализ должен предшествовать преобразованиям собственности в государственном масштабе.

 

 

 

 

 

 

 

 

7. Преобразования собственности в  Советской экономической системе.

   Как известно, формирование прежней экономической системы осуществлялось через два основных направления — национализацию в промышленности и кооперирование крестьян в сельском хозяйстве. В  СССР в  рамках существовавших форм собственности (государственной и кооперативной) происходило перераспределение прав собственности: создание и реорганизация машинно-тракторных станций (МТС); создание совнархозов; переход к отраслевому принципу управления народным хозяйством и перераспределению ресурсов; введение и развитие хозрасчета; аренда государственных предприятий и т. д.. Перераспределение прав собственности внутри существовавших форм собственности не затрагивало перераспределения экономической власти. Лишь изменение форм собственности предполагает перераспределение экономической власти, и наоборот.

   Во второй половине 80-х годов начались интенсивные изменения  собственности, затрагивающие не только перераспределение прав, но и изменение форм собственности. В 1986 г. был принят Закон СССР "Об индивидуальной трудовой деятельности". Он послужил основой легализации частного предпринимательства и индивидуально-трудовой частной собственности. Поскольку к тому времени уже существовал теневой и криминальный капитал, где было занято около 20 млн. человек, параллельно с названным законом были приняты нормативные акты, направленные на борьбу с криминально-теневой  экономикой.

   В 1988 г. был принят Закон СССР "О кооперации в СССР". Хотя кооперативная форма собственности уже существовала, принятие указанного закона имело существенное значение с точки зрения преобразования собственности. Во-первых, по закону разрешалось применение наемного труда в кооперативах. Во-вторых, в условиях сохранения планового регулирования цен для государственных предприятий новые кооперативы получали режим свободного ценообразования. Тем самым была создана возможность для интенсивного и широкомасштабного преобразования государственной собственности в частную. Через связи с кооперативами как самостоятельными юридическими лицами и через создание кооперативов при госпредприятиях развернулся широкомасштабный процесс превращения средств государственных предприятий в частно-групповую и частнокапиталистическую собственность. Одновременно начался фактический процесс перераспределения экономической власти под юридической формой государственной и кооперативной собственности. Конверсией государственной собственности в кооперативную (по форме) была подготовлена соци­альная и экономическая основа для приватизации.