Социальная политика и экономическая безопасность

Федеральное государственное  бюджетное образовательное

учреждение  высшего профессионального  образования

«МОРДОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  УНИВЕРСИТЕТ  им. Н. П. ОГАРЁВА»

 

                                    Ковылкинский филиал

 

                                      Кафедра экономической теории

КУРСОВАЯ РАБОТА

 

СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА И ЭКОНОМИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ

 

 

 

Автор курсовой работы                                                                                 Т. В. Савелина

Специальность 080110                            «Экономика»

Обозначение курсовой работы              КР-02069964-080110-11-13

Руководитель работы

канд. экон. наук доцент                                                                      В. А. Горин

 

 

 

Оценка_____________

 

 

 

Ковылкино 2013

Федеральное государственное  бюджетное образовательное

учреждение  высшего  профессионального образования

«МОРДОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  УНИВЕРСИТЕТ  им. Н. П. ОГАРЁВА»

 

                                    Ковылкинский филиал

 

                                      Кафедра экономической теории

 

ЗАДАНИЕ НА КУРСОВУЮ РАБОТУ

Студентка Савелина Татьяна Владимировна

1 Тема Социальная политика и экономическая безопасность

2 Срок предоставления работы к защите____________________

3 Исходные данные для научного исследования: научно-учебная литература, методическая литература, монография

4 Содержание курсовой работы

     4.1 Социальная составляющая экономической безопасности

     4.2 Социальные проблемы с позиции экономической безопасности

     4.3 Социальная политика как инструмент обеспечения экономической безопасности

 

 

 

 

Руководитель работы

канд. экон. наук, доц._______________________________________ В. А. Горин

 

Задание к исполнению принял_____________________________ Т. В. Савелина

Реферат

 

Курсовая работа содержит 50 страниц, 4 рисунка, 3 таблицы, 31 источник.

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ, СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА, СОЦИАЛЬНЫЕ ФАКТОРЫ, ДИФФЕРЕНЦИАЦИЯ ДОХОДОВ, БЕДНОСТЬ, ПРОЖИТОЧНЫЙ  МИНИМУМ, ЗАНЯТОСТЬ, БЕЗРАБОТИЦА, ЧЕЛОВЕЧЕСКИЙ КАПИТАЛ, УРОВЕНЬ И КАЧЕСТВО ЖИЗНИ, СОЦИАЛЬНЫЕ РАСХОДЫ.

Объектом исследования является социальная политика с позиции экономической безопасности.

Цель работы: рассмотреть сущность и механизм функционирования социальной политики в взаимосвязи с экономической безопасностью.

Методы исследования: абстрактно-логический метод, статистический анализ, экономико-математическое моделирование.

Полученные результаты: рассмотрение роли социальных факторов в обеспечении экономической безопасности, анализ социальных проблем с позиции экономической безопасности, разработка рекомендаций, влияющих на повышение уровня и качества жизни населения.

Область применения: в учебном процессе в рамках курса «Макроэкономика».

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Содержание

Введение                5

1 Социальная составляющая экономической безопасности        7                        

1. Роль социальных факторов в обеспечении экономической 

Безопасности               7                                                                                                    

1.2 Механизм взаимодействия экономической и социальной политики в

обеспечении экономической  безопасности        10                                                  

2 Социальные проблемы с позиции экономической безопасности    14          

2.1 Дифференциация доходов и рост бедности        14                                           

2.2 Проблемы занятости и безработицы         22                                                       

2.3 Деградация человеческого капитала         30                                                       

3 Социальная политика как инструмент обеспечения экономической безопасности             36                                                                                                    

3.1 Повышение уровня и качества жизни населения       36                                   

3.2 Регулирование занятости           41                                                                        

3.3 Политика социальных расходов          43                                                              

Заключение             47

Список использованной литературы         48                                                               

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

В каких бы исторических условиях не протекала социальная политика, какой бы ее исторический тип не складывался, всегда есть круг более или менее сложных, постоянных, типовых, возобновляющихся проблем, которые и составляют ее реальное содержание.

Проблема бедности, безработицы, человеческого капитала очень важны  в нашей стране. От них зависит  как социальное, так и экономическое положение России.

Сегодня эти проблемы приводят к  возрастанию роли социальной политики. Актуальность выбранной темы определяется тем, что в современных условиях развитие человеческого капитала является основным условием экономического роста и экономической безопасности страны. Однако не только эффективность социальной политики определяет уровень экономической безопасности страны, но и от должного уровня обеспечения экономической безопасности зависит эффективность социальной политики.

Основной целью курсовой работы является рассмотрение взаимосвязи социальной политики и экономической безопасности в РФ. Задачами, которые предлагается рассмотреть в рамках данного исследования, являются следующие:

1. рассмотреть роль социальных факторов в обеспечении экономической безопасности.
2. выявить механизм взаимодействия экономической и социальной политики в рамках обеспечения экономической безопасности.
3. проанализировать дифференциацию доходов и рост бедности в РФ при переходе к рыночным отношениям.
4. рассмотреть занятость, безработицу и уровень развития человеческого капитала в России.
5. разработать рекомендации, повлияющие на повышение уровня и качества жизни населения в РФ.

Проблемами в области  социальной политики в макроэкономике занимался Кейнс. В настоящее время это такие политики как А. Починок, в. Рожков, Н. Римашевская. Бывший министр труда и социального развития а. Починок говорил: « Наша задача состоит в том, чтобы не просто сократить, а оптимизировать государственные расходы на достижение социальных целей, выработать такие стимулы и механизмы страхования, которые бы позволили социальной сфере занять достойное место, отвечающее глобальным задачам развития человеческого капитала». Проблемами экономической безопасности занимается С. Глазьев.

Социальная политика - многогранный процесс и структурно сложное явление, так и экономическая безопасность имеет достаточно сложную внутреннюю структуру. Но несмотря на это, они взаимодействуют и должны быть направлены обеспечение стабильного уровня развития государства.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1 Социальная составляющая экономической безопасности

 

1.  Роль социальных факторов в обеспечении экономической безопасности

 

Экономическая безопасность представляет собой совокупность внутренних и  внешних условий, благоприятствующих эффективному динамичному росту национальной экономики, ее способности удовлетворять потребности общества, государства, индивида, обеспечивать конкурентоспособность товаров и услуг на внешних рынках, гарантировать защиту от различного рода угроз и потерь.

Социальная политика должна быть направлена на достижение следующих приоритетных задач: создание необходимых условий для обеспечения всеобщей доступности и общественно приемлемого качества базовых социальных благ (прежде всего медицинского обслуживания и общего образования); повышение защиты социально уязвимых домохозяйств, которые не имеют возможностей для самостоятельного решения социальных проблем и нуждаются в государственной поддержке; 
создание для трудоспособного населения экономических условий, позволяющих гражданам за счет собственных доходов обеспечивать более высокий уровень социального потребления; формирование правовых и организационных основ для развития институтов социально-культурной сферы, создающих возможность максимально полной мобилизации средств населения и предприятий, эффективного использования этих средств, и обеспечение на этой основе высокого качества и возможности широкого выбора населением предоставляемых социальных благ и услуг. 
Последовательное осуществление политики, базирующейся на реально имеющихся у государства ресурсах и возможностях, предполагает переход к перераспределению социальных расходов в пользу самых уязвимых групп населения при одновременном сокращении социальных трансфертов обеспеченным семьям.

Высший уровень экономической безопасности достигается при учете и сбалансированности всех факторов (таблица 1.1). В настоящее время необходимо уделять важную роль социальным факторам в обеспечении экономической безопасности. Главными из них являются: бедность, безработица, доходы населения, человеческий потенциал, социальная стабильность, уровень и качество жизни [12, с. 25 – 35].

 

Таблица 1.1 - Критические значения социальных показателей в обеспечении экономической безопасности

Факторы	Пороговое значение факторов, которые  представляют угрозу экономической безопасности страны
Доля в населении людей, имеющих  доходы ниже прожиточного минимума	7 –10%
Продолжительность жизни	70 лет
Разрыв между доходами 10% самых  высокодоходных и 10% самых низкодоходных	8 раз
Уровень безработицы по методологии МОТ	7 %

 

Одним из важнейших социальных факторов, представляющих угрозу экономической  безопасности страны, является бедность. Бедными считаются те, у кого доход  является ниже прожиточного минимума. Пороговое значение данного фактора  в обеспечении экономической безопасности равно 7-10%. Это говорит о том, что любое превышение данного значения влечет за собой угрозу благополучного существования государства. Поэтому Правительство и другие уполномоченные органы власти должны отслеживать динамику этого показателя и не допускать превышения его критического уровня. Бедность является следствием многих взаимосвязанных факторов, среди которых выделяются:

• Экономические (падение доходов населения, высокая дифференциация, низкая заработная плата, безработица)
• Социальные (инвалидность, старость, маргинализация, детская безнадзорность)
• Демографические (неполные семьи, семьи с высокой нагрузкой иждивенцев)
• Политические (распад страны, разрыв межрегиональных связей и нарушение властной вертикали, военные конфликты)
• Регионально-географические (депрессивные монопромышленные регионы, дотационные регионы с низким экономическим потенциалом).

Угроза экономической безопасности также представляется тогда, когда  разрыв между доходами богатых и  бедных превышает 7-10 раз.

Следующим социальным фактором, представляющим угрозу экономической  безопасности, является безработица. Уровень  безработицы по методологии МОТ  не должен превышать 7%. Иначе это  грозит экономической безопасности страны.

Существует специфический индекс, характеризующий развитие человеческого капитала – индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП). Он признан сейчас в мировой практике наиболее точным, обобщающим показателем социального прогресса, безопасности личности и развития социальной сферы. Этот индекс представляет собой конкретный показатель за определенный период, производный от следующих факторов: ожидаемая продолжительность жизни, удельный вес грамотных во всем взрослом населении, удельный вес учащихся начальных, измерения ВВП на душу населения. Его можно назвать обобщающим показателем, характеризующим развитие социальной сферы страны.  В международной практике пока не выработан критический уровень данного показателя. Однако ежегодно ООН публикует рейтинг стран по уровню развития данного показателя - индекса развития человеческого потенциала. Место страны в данном рейтинге вполне точно характеризует развитие ее социальной сферы. Соответственно, чем выше место страны, тем выше развитие социальной сферы и человеческого потенциала в ней, и тем меньшее влияние оказывается на экономическую безопасность страны [29, с. 548].