Социальный механизм управление производством

                       Содержание          

1. Сущность и содержание социального  механизма управления          

 • Категории социального  механизма управления         

 • Содержание социального  механизма управления          

 • Взаимосвязь хозяйственного  и социального механизма управления

2. Цели и функции социального  механизма управления    

       ~ Цели социального механизма управления          

~ Функции социального механизма управления

3. Социальные ресурсы и их  использование в менеджменте 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Сущность и  содержание социального механизма  управления 

Категории социального механизма управления  

 Социальные проблемы  управления возникают в разных звеньях цепочки системы управления.   

 Специфика социального  механизма управления состоит  в следующем:  

- действует в сфере  управления;  

- субъектами служат социальные группы, размещенные в иерархии управления.   

 Для обозначения упорядоченности  групп, образующих социальный механизм  управления используется категория стратификация (иерархическое построение управленческих групп) — это структура общества и определенных его слоев на основе признаков социального расслоения (образования, бытовых условий, занятий, доходов, способностей, уровня квалификации и профессионализма и т.д.).  

 Управленческая стратификация — это совокупность управленческих групп, занимающих места в объективно заданной иерархии управления и различающихся своим управленческим статусом: должностным составом, объемом власти, характером вознаграждения, доступом к информации, авторитетом.   

 Управленческие группы  осуществляют разнообразные виды активности и взаимодействуют между собой. Их активность складывается из регламентированной и нерегла-ментированной (избираемой свободно). Первую форму активности называют управленческой деятельностью (трудом), вторую — управленческим поведением.  

 Субъекты социального  механизма управления  обладают всеми чертами, свойственными любым субъектам общественной жизни: определенным сознанием, активностью, саморегуляцией, взаимодействиями.   

 Каждая отдельная группа находится в системе, состоящей из нескольких групп, занимающих разные места в иерархии управления. Ранг группы задает права, которыми она обладает по отношению к другим группам внутри иерархии и вне ее: это действия и поступки, которые эта группа может осуществлять, круг обязанностей, область должностной компетенции; силу влияния, которое та или иная группа оказывает на всю пирамиду экономической власти и, в конечном счете, на ход и результаты развития производства в отрасли или стране в целом.   

 Функции разных субъектов  в каждой из сфер управления  неодинаковы: одни группы решают  соответствующие проблемы, другие консультируют, третьи участвуют лишь формально. В каждой из сфер задействовано множество субъектов социального механизма управления.  

 Поскольку многие субъекты  социального механизма управления, включенные в состав стратификации, причастны к одним и тем  же сферам хозяйственного механизма, между ними складываются соответствующие взаимодействия; от характера этих взаимодействий, от их социального качества зависит развитие общества.  

 Для оценки результатов  функционирования социального механизма управления используются категории, которые подразделяют на экономические (показатели производительности труда руководимого коллектива, достигаемая эффективность производства) и социальные. В число социальных чаще всего включают условия труда (в широком смысле), создаваемые на производстве для работников, социальные качества работников, их социальные типы, формируемые тем или иным социальным механизмом управления (при одном его варианте могут формироваться карьеристы, при другом — бездельники, тунеядцы, при третьем — преданные делу работники: новаторы, энтузиасты) и  организационный порядок в коллективе (слаженность работы разных категорий работников, четкость передачи распоряжений, учет обратных связей).  

 Категории, которые описывают  экономические условия функционирования социального механизма управления производством:  

1. Отношения собственности — система исторически изменяющихся отношений между людьми в процессе производства распределения, обмена, потребления, характеризующих присвоение средств производства и предметов потребления. Собственность на средства производства выражает экономические различия и характер взаимоотношений между различными социальными группами.   

 Собственность — наиболее  полная форма присвоения, означающая, что субъект, обладая возможностью выполнять любые действия над ресурсами, целиком присваивает полезный результат своих действий и несет всю полноту материальной ответственности за их следствия. Ему достаются все выгоды эффективных решений и все потери в случае неудачи.  

2. Другой экономический  регулятор активности субъектов социального механизма управления производством — хозяйственный механизм, т.е. воплощение господствующих отношений собственности в конкретные формы хозяйствования. Действительно, хозяйственный механизм существует в виде экономических рычагов, стимулов и санкций в сферах планирования, снабжения, организации производства,  научно-технического  прогресса, стимулирования труда, кадровых вопросов и др. Эти стимулы и санкции определяют, что должно, можно и нельзя делать субъектам в разных отраслях производства, на его разных уровнях.  

 Субъекты социально-управленческого механизма осуществляют разные управленческие функции: планируют производство (или выполняют планы), распределяют (или получают) фонды, распределяют кадры, организуют производственные процессы, внедряют новые формы хозяйствования и одновременно выступают либо как творцы стимулов (антистимулов), поощрений (наказаний), разрешений (запретов), либо как потребители этих рычагов, испытывающие на себе их действие.  

3. Организационная структура управления производством — это система взаимосвязанных организаций, из которых одни выполняют производственные, а другие — управленческие функции. Эта структура цементируется отношениями двоякого рода: горизонтальными и вертикальными. С социальным механизмом управления производством связаны в основном последние, а именно: отношения между организациями, выполняющими управленческие функции, и теми, которые производят какую-либо продукцию. 

Содержание социального механизма управления   

 Система категорий  социального механизма управления производством в социологии не разработана. Чтобы сформировать ее, целесообразно основываться на категориях науки об управлении. Понятийный аппарат социального механизма управления включает шесть основных групп категорий, с помощью которых можно охарактеризовать:  

 • виды субъектов, функционирующих внутри этого  механизма, т.е. виды управленческих групп, их стратификацию; 

 • черты сознания  этих субъектов, управленческой  культуры: ценностей и социальных  норм, сложившихся в сфере управления производством; 

 • виды и черты  активности этих субъектов: управленческий труд, управленческое поведение, взаимодействия между управленческими группами разных уровней; 

 • социально-экономическое  положение субъектов управления;  

 • внешние условия (экономические и социальные), от  которых зависит качество труда  и поведение управленческих групп;  

 • экономические и  социальные результаты активности субъектов.  

 Для изучения субъектов  социального механизма управления  производством служит группа  категорий, которые относятся к социологии, в частности, теория ролей, социального действия, социальной стратификации и мобильности. 

1. Субъекты этого механизма  — группы, которые занимают места в иерархии управления производством и выполняют функции руководителей, исполнителей или тех и других одновременно.   

 По общепринятому пониманию, он носитель собственных целей, потребностей, интересов и ориентации, решающий поставленные перед ним проблемы в соответствии со своими интеллектуальными позициями: выбирающий ту стратегию, которая ближе всего к его представлениям об эффективности и т.д. Субъект социально-управленческого механизма — это «совокупная  личность»,   которой  общество доверило управлять той или иной подсистемой производства и которая реализует здесь свой личностный потенциал. 

2. Кадры управления (одна из категорий науки об управлении) — работники (служащие), профессиональная деятельность которых полностью или преимущественно связана с выполнением управленческих функций. В составе управленческих кадров выделяют работников: руководителей, специалистов и вспомогательный персонал.  

3. Стратификация управленческих групп — совокупность субъектов социально-управленческого механизма, упорядоченных относительно друг друга так, что одни из них находятся на верхних, другие — на средних, третьи — на нижних уровнях формализованной иерархии управления. Такую упорядоченность в социологии называют вертикальной, ибо в этом случае группы принадлежат к разным уровням организационной структуры управления. Это придает им разный управленческий статус. 

4. Управленческое сознание субъектов — их цели, потребности, интересы и организация, лежащая в основе решений, действий, осуществляемых ими в сфере управления производством. Основу управленческого сознания составляет система ценностей управленческих групп и их представление о том, что «важно» и что «не важно»: отношение к тому или иному уровню власти; их ориентацию на тот или иной стиль управления; полную отдачу или пассивную; убеждение подчиненных или давление на них; требовательность или попустительство; самостоятельность или послушание; приверженность новому или традиционность. 

5. Управленческая деятельность — действия, поступки, адекватные установленному регламенту, выполнение которых требуется от лиц, занимающих место в иерархической системе управления. Управленческая деятельность подчинена нормативно-правовому акту, и ее характер закреплен в законах, должностных инструкциях и положениях об отделах. Сущность управленческой деятельности заложена в основных функциях управления, планирования, организации, координации и регулирования, контроля.  

6. Управленческое поведение — нерегламентируемые действия и поступки, осуществляемые организациями. Управленческие группы действуют самостоятельно, на основе своего понимания долга, общественных, групповых и личных интересов. Тот или иной тип поведения существенно влияет на результаты деятельности как самих работников управления, так и руководимых им коллективов. 

7. Взаимодействие управленческих групп — это поведение на основе выполнения общих функций управления или общих задач. Управленческое взаимодействие может быть прямое и косвенное. Прямое взаимодействие проявляется в форме контактов в системе отношений руководителя и подчиненных; косвенное — под влиянием результатов труда одних групп на условия и результаты труда других.  

8. Должностное положение управленческих групп (в науке об управлении есть понятие управленческая должность — орган управления, который наделен определенными функциями, правами, обязанностями и ответственностью, обусловленного формами функционального процесса разделения труда) — это должностное положение (или место) субъекта в социальном механизме управления, которое должно осуществляться на должностном месте теми действиями и поступками, которых ждут от лиц, занимающих данную должность.  

9. Распределение управленческой власти между субъектами — основная черта управленческой стратификации. Приобретая статус власти, ее обладатели занимают определенное место в социальном механизме управления. 

10. Социально-экономическое положение управленческих групп — это положение, которое формируется на основе нормативно-трудовых актов: во-первых, это блага, получаемые за счет источников, общих для всего населения страны (заработная плата); во-вторых, это блага, носящие статусный характер, т.е. поступающие непосредственно за занимаемое должностное место. Взаимосвязь этих положений формирует социально-экономический статус субъектов социального механизма управления. 

11. Управленческая культура — это совокупность устойчивых традиционных для данных систем управления ценностей и социальных норм, мотивации и норм поведения.  

 Субъекты социального  механизма управления производством включают две основные подсистемы общества: управленческую иерархию и социальную структуру. При этом, как представители тех или иных социальных групп, субъекты управленческого механизма характеризуются определенным социально-экономическим положением, т.е. местом в социальной структуре общества. Оно в существенной мере определяет управленческое сознание и управленческое поведение субъектов социального механизма управления производством. Вместе с тем, как функционеры иерархии управления, эти же группы образуют важнейшее из составляющих социально-экономического положения — вертикальную шкалу распределения управленческой власти.

Место субъекта управления на шкале «выше — ниже» определяет и его место в социальной дифференциации общества. Размещенные на разных уровнях иерархии управления как совокупности должностных позиций управленческие группы образуют социальный механизм управления. Управление осуществляется по линии каждой из подсистем и одновременно «перекрестным» способом.

Взаимосвязь хозяйственного и социального механизма управления  

 Материальное производство  — это основа развития любого  общества. Производственные (экономические) отношения составляют экономическую базу общества, характер и содержание всех отношений, складывающихся в обществе: политических, правовых, социальных и т.д. Подчеркивая активную роль людей в развитии производства, следует отметить, что ничего не делается без сознательного намерения, без желаемой цели. Цели, которые ставит перед собой человек, и его практическая деятельность, направленная на их реализацию, есть конкретные формы проявления взаимодействия во всей системе социальных и, прежде всего, экономических связей и отношений.