Экономический и интеллектуальный потенциал России

 

СОДЕРЖАНИЕ:

 

Введение

1. Понятие анализа и оценки экономического потенциала региона
1. Определение анализа оценки экономического региона
2. Определение потенциала оценки экономического региона
2. Понятие экономического потенциала региона
3. Базовый ресурсный потенциал территории
1. Природно-ресурсный потенциал
2. Экономико-географический потенциал
3. Демографический потенциал
4. Локальный потенциал территории
1. Трудовой потенциал
2. Материально-технический потенциал
3. Научно-инновационный потенциал
4. Социально-инфраструктурный потенциал
5. Бюджетный потенциал
6. Инвестиционный потенциал
7. Экспортно-импортный потенциал
5. Потенциал готовности региона к социально-экономическим преобразованиям

5.1    Потенциал социально-психологической готовности

5.2.   Потенциал нормативно-правовой готовности

5.3.   Потенциал научно-методической готовности

Заключение 

Список литературы

 

 

Введение.

 

Значение формирования и  эффективного использования потенциала имеет особое значение для региональной экономики. По существу экономическое  благополучие регионов предопределяется наличием природных ресурсов, современным  производственным и инновационным  потенциалом. Региональное хозяйство  теснейшим образом завязано на масштабы и качество ресурсного потенциала данного  региона. Соответственно возрастает роль управления экономическим потенциалом, его эффективного использования.

В настоящее время слово "потенциал" применяется для  обозначения средств, запасов и  источников, имеющихся в наличии  и могущих быть использованными  для достижения определенной цели, решения какой-либо задачи, а также  возможностей отдельного лица, общества, государства в какой- либо области.

Жизнедеятельность региона  – постоянный фактор, она не может  быть прекращена. Поэтому региональные интересы – это прежде всего потребность в стабильном характере воспроизводства и постоянном сохранении и приумножении потенциалов региона.

В научной литературе обсуждается  в основном экономический аспект регионального потенциала, первые попытки  выяснения сущности которого относятся к началу 70-х годов. При комплексной оценке потенциала региона более корректно говорить не об экономическом, а о социально-экономическом потенциале. Обусловлено это тем обстоятельством, что исследование тех или иных составляющих экономического потенциала региона неминуемо приводит к включению в рассмотрение социального аспекта, определяемого отношениями между людьми в процессе его создания, поддержания и использования.

Систему потенциалов социально-экономического развития региона можно представить в виде трех блоков.

Во-первых, это блок базовых  ресурсных потенциалов территории, объединяющий:

– природно-ресурсный потенциал, характеризующий возможности развития региона за счет рационального использования  его земельных, минерально-сырьевых, лесных, водных, рекреационных и  иных ресурсов (определяется количеством  и качеством запасов ресурсов, условиями их добычи, транспортировки  и т. д.);

– экономико-географический потенциал, характеризующий резервы  развития региона путем эффективного использования его транспортно-географического  положения (определяется пропускной способностью путей сообщения и т. п.; близостью  к продовольственным, сырьевым и  ресурсным базам); климатических  и ландшафтных условий (возможности  отдыха, организации санаторно-курортного лечения, различных видов туризма); размещения нового или расширения существующего  производства (определяется наличием свободных площадей, степенью развития производственной и социальной инфраструктуры, условиями экологического характера  и т. п.);

– демографический потенциал, характеризующий возможности улучшения  качества населения региона (определяется общей численностью населения, его  половозрастным составом, динамикой  роста (убыли) населения, миграционными процессами и т. п.).

Второй блок обеспечивающих потенциалов социально-экономического развития региона объединяет локальные  потенциалы, которые призваны способствовать реализации базовых ресурсных потенциалов. В их состав входят:

– трудовой потенциал, характеризующий  возможности развития региона за счет подготовки и рационального  использования кадров (определяется образовательным, квалификационным, профессиональным составом кадров, занятостью их в разрезе  отраслей и сфер хозяйства, форм собственности, специальностей и т. п.);

– материально-технический  потенциал, характеризующий возможности  развития региона на основе эффективного использования всех структурных  составляющих его производственного  комплекса (определяется структурой и  объемом производства, величиной  и эффективностью использования  производственных фондов, состоянием развития инфраструктуры и т. п.);

– научно-инновационный  потенциал, характеризующий возможности  региона в сфере повышения  конкурентоспособности продукции, работ, услуг на основе рационального  использования достижений научно-технического прогресса (определяется величиной  и качеством фундаментального и  прикладного научного задела и т. п.);

– социально-инфраструктурный потенциал, характеризующий резервы  региона в сфере улучшения  медицинского, бытового, культурного, транспортного и жилищно-коммунального  обслуживания населения на основе расширения номенклатуры и повышения качества услуг, обеспечения их доступности  для населения;

– бюджетный потенциал, характеризующий  возможности региона в увеличении доходной части бюджета (определяется величиной местных налогов и  сборов, отчислений от федеральных  и региональных налогов в соответствии с нормативами, установленными законодательством, а также поступлений от приватизации муниципального имущества, от сдачи  его в аренду, от местных займов и лотерей, от внешнеэкономической  деятельности, дивидендов от доли региона  в уставном капитале предприятий  и организаций, объемами дотаций, субвенций, трансфертных платежей и т. п.);

– инвестиционный потенциал, характеризующий возможности региона  в привлечении и использовании  средств отечественных и зарубежных инвесторов, предпринимателей, населения  для решения территориальных  проблем;

– экспортно-импортный потенциал, характеризующий возможности региона  в повышении эффективности его  внешнеэкономической деятельности путем закрепления на уже «освоенных» рыночных нишах; использовании относительной дешевизны основных ресурсов производства (рабочей силы, производственных фондов, технологических знаний, материальных ресурсов), которая выступает в качестве ведущего мотива привлечения зарубежных инвестиций; использовании уникальных высоких технологий, имеющихся, в частности, на предприятиях ВПК, и решении на этой основе широкого спектра проблем территориального развития.

Третий блок – это блок потенциалов готовности региона  к социально-экономическим преобразованиям, который может включать, например:

– потенциал социально-психологической  готовности (населения, властных структур) к проведению на территории региона  намечаемых социально-экономических  преобразований;

– потенциал нормативно-правовой готовности, характеризующий степень  полноты правовой и нормативной  базы, необходимой для осуществления  тех или иных преобразований в  различных сферах жизнедеятельности  населения региона;

– потенциал научно-методической готовности, характеризующий степень  разработки научных и методических материалов (указаний, рекомендаций, инструкций), необходимых для реализации намеченных социально-экономических преобразований и т. п.

В некоторых исследованиях  нередко смешиваются понятия  потенциалов региона и ресурсов региона, что приводит к их отождествлению, а следовательно, и неправильному определению характеристик конкретного потенциала. Ресурсы представляют собой имеющиеся, уже использующиеся возможности. Введение понятия ресурсов необходимо также и для того, чтобы сопоставить их с другой категорией – конечным результатом использования ресурсов. Таким образом, возникает логическая цепочка исследования: «потенциал – ресурсы – результат». Системная модель исследования потенциала региона представлена на рис.

Она отражает следующий важный момент. Управляющая подсистема территории, в качестве которой выступают  различные органы, принимающие управленческие решения (в том числе администрация  и ее отделы, руководство отдельных  предприятий и т. п.), воздействует на ресурсы территории, способствуя  их преобразованию в некоторый конечный результат. При этом на входе в  систему ресурсов поступают потенциальные  возможности территории, на выходе определяется конечный результат использования ресурсов.

 

                            Экономический потенциал региона

 

Экономический потенциал региона это совокупная способность отраслей народного хозяйства производить промышленность и сельскохозяйственную продукцию, осуществлять строительство, перевозки грузов, оказывать услуги населению.

Экономический потенциал  зависит от количества трудовых ресурсов и качества их профессиональной подготовки, объема производственных мощностей  промышленных и строительных организаций, производственных возможностей сельского  хозяйства, напряженности транспортных магистралей и наличия транспортных средств, степени развития отраслей непроизводственной сферы, достижений науки и техники, ресурсов разведанных  полезных ископаемых.

Таким образом экономический потенциал региона характеризуется его основными составляющими: природно-ресурсным потенциалом, трудовым(кадровым), производственным, инновационным, инвестиционным, внешнеэкономическим потенциалом.

Экономический потенциал - совокупная способность экономики, ее отраслей, предприятий, хозяйств осуществлять производственно-экономическую деятельность, выпускать продукцию, товары, услуги, удовлетворять запросы населения, общественные потребности, обеспечивать развитие производства и потребления.

 

                                              Природно-ресурсный потенциал

 

Природная среда в функционировании экономики играет роль первичного фактора, выступая не только, как сфера жизнедеятельности  в целом, но и как первоисточник  всех ресурсов, как один из важных факторов экономического роста.

В настоящее время роль природных факторов приобретает  особое значение в связи с гигантским ростом ресурсопотребления и истощением природных ресурсов, загрязнением окружающей среды.

В связи с этим исключительно  высокое значение приобретает проблема ресурсосбережения, защиты окружающей среды, не истощительного природопользования, сохранения и преумножения природно-ресурсного потенциала страны и отдельных регионов.

Природно-ресурсный потенциал  определяется совокупностью всех видов  природных ресурсов, в настоящее  время известных и использование  которых в обозримом будущем  возможно по техническим критериям. Состав, величина потенциала, значимость отдельных видов ресурсов со временем меняются, поэтому их оценка всегда исторически относительна.

Природноресурсный (эколого- экономический) потенциал территории включает в себя: экологический потенциал; географическое месторасположение; ресурсный потенциал.

Под экологическим потенциалом  понимают способность природных  систем без ущерба для себя отдавать человеку продукцию в рамках хозяйства  данного исторического типа. Сюда же иногда включается система природных  ресурсов, явлений и процессов

В обобщенном виде эколого-экономический  потенциал характеризует максимальную возможную (допустимую) антропогенную  нагрузку на территорию, технически доступные для использования ресурсы и свойства экологических систем. В более узком смысле экологический потенциал отражает уровень освоения территории, степень загрязнения и ее рекреационные (восстановительные) возможности.

Немаловажное экономическое  значение имеют природно-географические факторы: размер территории, ее ландшафт, географическое расположение, климат и т. д.

Особо важная роль принадлежит  ресурсному потенциалу, т. е. величине, составу и качеству полезных ископаемых и прочих минеральных ресурсов. Величина природных ресурсов характеризуется  их балансовыми запасами, т. е. разведанными и достаточно изученными месторождениями  полезных ископаемых.

Часто используется понятие  «промышленные запасы», т. е. освоенные  месторождения. Ресурсный потенциал  страны, регионов играет весьма важную роль для их экономики. Наличие богатых  и разнообразных месторождений  полезных ископаемых и других видов  ресурсов является материальной основой  развития добывающих и перерабатывающих отраслей промышленности.