Порядок и особенности формирования общественной палаты России

Требует кардинальных изменений и доработки система полномочий Общественной палаты РФ. Следует пополнить круг подконтрольных ей органов государственной власти институтом Президента РФ.

Следует также законодательно закрепить механизм, обеспечивающий организационно-экономическую, финансовую и техническую самостоятельность и независимость Общественной палаты РФ от системы органов исполнительной власти. Придание ей статуса союза (ассоциации) общественных объединений либо органа государственной власти создаст все необходимые условия для этого.

Создание Общественной палаты можно назвать концентрированным итогом построения гражданского общества России на современном этапе, имевшего возможность развития исходя из закрепленного в ст. 1 Конституции Российской Федерации положения о том, что "Россия есть демократическое правовое государство".

 

 

 

Библиография

 

1. Федеральный закон от 04.04.2005 N 32-ФЗ (ред. от 30.12.2012) "Об Общественной палате Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. – 2005. - N 15. - Ст. 1277.
2. Распоряжение Президента РФ от 16 февраля 1994 г. "Об Общественной палате при Президенте Российской Федерации" // Собр. актов Президента и Правительства РФ. 1994. N 8. Ст. 592.
3. Распоряжение Президента РФ от 24 сентября 1993 г. N 659-рп "Об образовании Общественной палаты Конституционного совещания" // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1993. N 39. Ст. 3674.
4. Астафичев П.А. Общественная палата России в механизме общественно-политического представительства: проблемы правового регулирования / П.А. Астафичев // Государство и право. 2007. N 1. С. 5-8.
5. Борисов А.Н. Комментарий к Федеральному закону "Об Общественной палате Российской Федерации" (постатейный) / А.Н. Борисов. М.: Юстицинформ, 2011.  – 519 с.
6. Векшин А.А., Кабышев С.В. Общественная палата: ее роль и место в российской политике /  А.А. Векшин, С.В. Кабышев // Формула права. 2005. N 1 (4). С. 46.
7. Гончаров В.В. Проблемы организации и деятельности Общественной палаты Российской Федерации / В.В. Гончаров // Современное право. 2010. N 4. С. 50 - 54.
8. Гончаров В.В. Участие граждан России в управлении государственными делами как принцип формирования и функционирования исполнительной власти / В.В. Гончаров // Юрист-правовед. 2011. N 4. С. 27 - 31.
9. Гончаров В.В., Ковалева Л.И. Об институтах общественного контроля исполнительной власти в Российской Федерации / В.В. Гончаров, Л.И. Ковалева // Власть. 2009. N 1. С. 72 – 75.
10. Гриб В.В. Исторические предпосылки создания Общественной палаты России: правовой аспект // История государства и права. 2010. № 6. С. 33-38.
11. Гриб В.В. Общественная палата Российской Федерации как представительный орган гражданского общества /  В.В. Гриб // Адвокатская практика. 2010. № 2. С. 2 - 10.
12. Грудцына Л.Ю. Общественная палата: символ гражданского общества или его иллюзия? / Л.Ю. Грудицина // Законы России: опыт, анализ, практика. 2009. N 10. С. 120 - 125.
13. Грудцына Л.Ю. Порядок и особенности формирования Общественной палаты России / Л.Ю. Грудицина // Адвокат. -  2010. - № 7. С. 34-37.
14. Давыдов Л.В., Слобцов И.А., Степашина М.С. Комментарий к Федеральному закону от 4 апреля 2005 г. № 32-ФЗ "Об Общественной палате Российской Федерации"/ Л.В. Давыдов, И.А. Слобцов, М.С. Степашина. М.: Юстицинформ, 2011.  – 519 с.
15. Иванов А.В. Особенности правового статуса общественной палаты Российской Федерации в институциональной среде гражданского общества / А.В. Иванов // Конституционное и муниципальное право. 2010. N 12. С. 16 - 19.
16. Кабышев С.В., Векшин А.Л. Общественная палата: ее роль и место в российской политике / С.В. Кабышев, А.Л. Векшин // Формула права. 2008. N 1(4). С. 46 – 48.
17. Панов А.А. Общественная палата Российской Федерации как новый субъект гражданского общества / А.А. Панов // Право и государство: теория и практика; Право и государство. 2005. N 6. С. 26-28.
18. Садовникова Г.Д. Общественная палата РФ и ее роль в развитии институтов народного представительства в России / Г.Д. Садовникова // Конституционное и муниципальное право. 2010. № 1. С. 19-21
19. Федосов С.В. Основные направления совершенствования статуса Общественной палаты Российской Федерации / С.В. Федосов // "Черные дыры" в российском законодательстве; Юридический журнал. 2010. № 3. С. 95-99.
20. Юрьева Л.Ю. Правовая основа деятельности Общественной палаты РФ / Л.Ю. Юрьева // Образование и право.  2009. № 10. С. 34-39.

 

1 Распоряжение Президента РФ от 24 сентября 1993 г. N 659-рп "Об образовании Общественной палаты Конституционного совещания" // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1993. N 39. Ст. 3674.

 

2 Векшин А.А., Кабышев С.В. Общественная палата: ее роль и место в российской политике // Формула права. 2005. N 1 (4). С. 46.

 

 

3 Распоряжение Президента РФ от 16 февраля 1994 г. "Об Общественной палате при Президенте Российской Федерации" // Собр. актов Президента и Правительства РФ. 1994. N 8. Ст. 592.

 

4 Гриб В.В. Исторические предпосылки создания Общественной палаты России: правовой аспект // История государства и права. 2010. № 6. С. 33.

5 Панов А.А. Общественная палата Российской Федерации как новый субъект гражданского общества // Право и государство: теория и практика; Право и государство. 2005. N 6. С. 26.

6 Борисов А.Н. Комментарий к Федеральному закону "Об Общественной палате Российской Федерации" (постатейный). М.: Юстицинформ, 2011. С. 7.

 

7 Астафичев П.А. Общественная палата России в механизме общественно-политического представительства: проблемы правового регулирования // Государство и право. 2007. N 1. С. 5.

8 Юрьева Л.Ю. Правовая основа деятельности Общественной палаты РФ // Образование и право.  2009. № 10. С. 34.

 

9 Борисов А.Н. Комментарий к Федеральному закону "Об Общественной палате Российской Федерации" (постатейный). М.: Юстицинформ, 2011. С. 19.

10 СЗ РФ. 1997. N 51. Ст. 5712.

11 СЗ РФ. 1994. N 13. Ст. 1447.

12 СЗ РФ. 1997. N 9. Ст. 1011.

 

13 Юрьева Л.Ю. Правовая основа деятельности Общественной палаты РФ // Образование и право.  2009. № 10. С. 36.

14 СЗ РФ. 1995. N 21. Ст. 1930.

15 СЗ РФ. 1999. N 42. Ст. 5005.

16 СЗ РФ. 2003. N 40. Ст. 3822.

 

17 Федеральный закон от 4 апреля 2005 г. "Об Общественной палате Российской Федерации" // СЗ РФ. 2005. N 15. Ст. 1277.

 

18 Юрьева Л.Ю. Правовая основа деятельности Общественной палаты РФ // Образование и право.  2009. № 10. С. 34.

19 Там же С. 35.

20 Грудцына Л.Ю. Порядок и особенности формирования Общественной палаты России // Адвокат. 2010.  № 7. С. 34.

21 Грудцына Л.Ю. Порядок и особенности формирования Общественной палаты России // Адвокат. 2010.  № 7. С. 35.

 

22 Грудцына Л.Ю. Порядок и особенности формирования Общественной палаты России // Адвокат. 2010.  № 7. С. 36.

 

23 Гончаров В.В. Проблемы организации и деятельности Общественной палаты Российской Федерации // Современное право. 2010. N 4. С. 50.

24 Гончаров В.В. Проблемы организации и деятельности Общественной палаты Российской Федерации // Современное право. 2010. N 4. С. 53.