Отчет по производственной практике в отделе ИФНС по г. Йошкар-Оле

Данные отчета по форме 6-НСП формируются на основании реквизита 1 "Номер дела в журнале" Журнала жалоб и реквизита 3 "Номер дела в журнале" Журнала заявлений. Каждая запись поступает в строки отчета только один раз независимо от того, какой признак или сочетание признаков было выбрано в справочнике реквизита 3 "Признак спора" Журнала жалоб и в справочнике реквизита 1 "Признак спора" Журнала заявлений.

Отчет формируется нарастающим итогом по итогам полугодия и года.

Инспекциями ФНС России по районам, районам в городах, городам без районного деления и межрайонного уровня отчет формируется по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным периодом, и направляется на электронном носителе в соответствующем формате в вышестоящий налоговый орган до 2 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

При направлении отчетов на всех уровнях налоговым органам необходимо руководствоваться "Требованиями к форматам текстовых файлов данных налоговой отчетности, передаваемых по каналам связи" на соответствующий год.

Пояснительная записка к отчету представляется по итогам года в Юридическое управление ФНС России не позднее 30 января года, следующего за отчетным.

К пояснительной записке прилагаются копии судебных актов (решений, постановлений суда), вынесенные в отношении распределения судебных издержек в соответствии с нормами арбитражного процессуального и гражданского процессуального законодательства:

- о взыскании сумм судебных  издержек с налоговых органов  по заявлениям налогоплательщиков;

- об отказе во взыскании (снижении) заявленных сумм судебных издержек  с налоговых органов;

- о взыскании сумм судебных  издержек с налогоплательщиков  по заявлениям налоговых органов;

- об отказе во взыскании (снижении) заявленных сумм судебных издержек  с налогоплательщиков в пользу  налоговых органов.

В пояснительной записке к отчету необходимо также отразить следующее:

- анализ результатов рассмотрения  жалоб налогоплательщиков Управлениями  ФНС России по субъектам Российской  Федерации в отчетном году;

- основные причины удовлетворения  жалоб налогоплательщиков, а также  анализ ошибок, допущенных нижестоящими  инспекциями при вынесении решений (совершении действий);

- информацию о случаях назначения  вышестоящим налоговым органом  проверок нижестоящих налоговых  органов, основанием для назначения  которых явились жалобы налогоплательщиков, поданные в порядке, установленном  главой 19 Налогового кодекса Российской  Федерации;

- динамику роста (уменьшения) жалоб  налогоплательщиков и их удовлетворения  в сравнении с предыдущим отчетным  годом;

- анализ результатов рассмотрения  судами налоговых споров в  отчетном году;

- основные причины удовлетворения  судами требований налогоплательщиков  о признании незаконными решений (действий) и бездействия налоговых  органов, а также причины отказа  в удовлетворении заявляемых  требований налоговых органов;

- анализ ошибок, допущенных налоговыми  органами при вынесении решений, признанных судом незаконными, а  также на стадии подготовки  к судебным заседаниям, представлении  интересов налоговых органов  в суде;

- динамику роста (уменьшения) судебных  дел по заявлениям налогоплательщиков  и их удовлетворения в сравнении  с предыдущим отчетным годом;

- новые объективные и субъективные  причины возникновения споров  с налогоплательщиками в отчетном  году;

- количество вынесенных в отчетном  году в пользу налогоплательщиков  судебных актов, которые не были  обжалованы налоговыми органами  в порядке апелляционного и  кассационного производства, с обязательным  указанием причин;

- анализ судебных актов, содержащих  в мотивировочной части доводы, которые могут быть использованы  при рассмотрении аналогичных  дел (с приложением копий судебных  актов);

- краткую информацию обо всех  делах, по которым налоговыми  органами данного региона были  поданы заявления о пересмотре  судебных актов в порядке надзора  в Высший Арбитражный Суд Российской  Федерации (оспариваемая сумма, предмет  исковых требований, основания обращения  в Высший Арбитражный Суд Российской  Федерации);

- предложения по другим вопросам  и проблемам, направленные на  совершенствование правового механизма  предотвращения и разрешения  споров между налогоплательщиками  и налоговыми органами.

Корректировка данных, содержащихся в отчете, производится Управлениями ФНС России по субъектам Российской Федерации, Межрегиональными инспекциями ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам в срок до 1 марта года, следующего за отчетным, в порядке, предусмотренном для направления сводных отчетов в Межрегиональную инспекцию ФНС России по централизованной обработке данных.

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Индивидуальное задание.

Анализ отчетности за 2010-2012 гг.

 

Форма № 6-НСП «Отчет о результатах рассмотрения судебных дел с участием налоговых органов». Данная форма рассмотрена за три года: 2010 г., 2011 г., 2012 г.

 

Таблица 1. Динамика судебных дел с участием налоговых органов, суммы рассмотренных требований.

Показатель	Данные			Прирост, убыль (+,-; %) 2011 к 2010		Прирост, убыль (+,-; %)
						2012 к 2011
	2010	2011	2012	тыс. руб.	%	тыс. руб.	%
Рассмотрено дел в I инстанции	15764	8758	220	-7006	-44	-8 538	-97
Из строки 1010 рассмотрено судом апелляционной инстанции	16	16	16	0	0	0	0
Из строки 1010 рассмотрено судом кассационной  инстанции	9	6	5	-3	-33	-1	-17
Количество дел,	-	1	0	1		-1
пересмотренных в порядке надзора
Количество судебных актов (всего - по последнему судебному акту)  вынесенных:	15764	8758	220	-7006	-44	-8 538	-97
В пользу налоговых органов	15740	8732	199	-7008	-45	-8 533	-102
В пользу налогоплательщиков	7	5	5	-2	-29	0	0
частично	17	21	16	4	24	-5	-24
Соотношение количества дел, рассмотренных в пользу налоговых органов и общего количества вынесенных судебных актов	100	100	90	0	0	-10	-10
Сумма рассмотренных требований - всего (тыс. руб.)	95701	140108	180 255	44407	46	40 147	29
Из них:
В пользу налоговых органов (тыс.руб.)	79199	116647	139 521	37448	47	22 874	20
В пользу налогоплательщиков (тыс.руб.)	16502	23461	40 734	6959	42	17 273	74
Соотношение суммы рассмотренных требований в пользу налоговых органов и общей суммы рассмотренных требований	83	83	77	0	0	-6	-7
Количество решений, вынесенных налоговым органом по результатам налогового контроля – всего (единиц)	5263	6700	3 202	1437	27	-3 498	-52
Количество решений, вынесенных налоговым органом по результатам налогового контроля,  признанных судом недействительными в полном объеме	5	2	4	-3	-60	2	100
Количество решений, вынесенных налоговым органом по результатам налогового контроля,  признанных судом частично  недействительными	16	19	10	3	19	-9	-47
Контрольная сумма	244186	313417	364 574	69231	28	51 157	16

 

По данным формы 6 - НСП рассмотренных дел в I инстанции в 2011 г. по сравнению с 2010 г. уменьшилось на 7006 ед., что составило 44%, также убыль данного показателя прослеживается и в 2012 г. В 2012 г. этот показатель уменьшился еще на 8538 ед. Количество дел, рассмотренных судом апелляционной инстанции, составило 16 ед. как в 2010г., так и 2011 г. и 2012 г. Количество дел, рассмотренных судом кассационной инстанции, в 2011 году уменьшилось на 3 ед., а в 2012 г. еще на 1 ед.

 Количество судебных  актов, вынесенных в пользу налоговых  органов уменьшилось на 7008 ед. в 2011г. и в 2012 г. на 8533 ед., но суммы рассмотренных  требований в пользу налоговых  органов выросла в 2011 г. на 37 448 тыс.руб., а в 2012 г. этот показатель вырос еще на 20%. В пользу налогоплательщиков в 2011 г. сумма рассмотренных требований составила 23461 тыс.руб., что на 6959 тыс.руб. больше, чем в 2010 г., в 2012 г.  налогоплательщики выиграли в суде 40 734 тыс.руб., что на 74% больше, чем в 2011 г. Это говорит о том, что налогоплательщики стали отстаивать свои права в суде, подходят к этому более грамотно с юридической точки зрения. Но в целом, работа правового отдела налогового органа эффективна, что говорит о профессионализме работников данного отдела, об их ответственности и серьезном подходе к  своей работе.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

В заключении хотелось бы отметить, что практика была пройдена в полном объеме, структура отчета отражает основную идею, ее содержание и характер.

В процессе выполнения поставленной цели были выполнены следующие задачи:

1. Была подробно рассмотрена структура налогового органа. Юридический отдел является структурным подразделением Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы г. Йошкар-Ола. Он руководствуется Конституцией Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, федеральными законами и иными законодательными актами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и др.
2. Рассмотрены функции юридического отдела.
3. В работе также представлены формы отчетности предоставляемые руководству налогового органа.
4. Проанализирована отчетность 6 – НСП «Отчет о результатах рассмотрения судебных дел с участием налоговых органов».

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список литературы

 

1. "Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 31.07.1998 N 146-ФЗ (принят ГД ФС РФ 16.07.1998).

2. "Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая)" от 05.08.2000 N 117-ФЗ (принят ГД ФС РФ 19.07.2000).

3. Бодрова Т. В.  Налоговый учет и отчетность  Феникс 2010 г.

4. Евстигнеев Е.И. Налоги и налогообложение / Е.И. Евстигнеев. — 5-е изд.. - СПб: Питер, 2008.

5. Захарьин В.Р. Налоги и налогообложение: учеб. пособие / В.Р. Захарьин. - М.: ИД «Форум»; ИНФРА-М, 2008.

6. Майбуров И.А. Налоговая политика. Теория и практика. Учебник. Гриф УМЦ "Профессиональный учебник". ЮНИТИ 2010 г.

7. Мамрукова О.И. Налоги и налогообложение: учеб. пособие / О.И. Мамрукова. — 7-е изд. перераб. — М.: Изд-во Омега-Л, 2008.

8. Налоги: учебник / Н.Н. Селезнева и др.; под ред. Д.Г. Черника, И.А. Майбурова, А Н. Литвиненко. — 3-е изд., перераб. и доп. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2008.

9. Петров МЛ. Налоговая система и налогообложение в России: учеб. пособие / М.А. Петров. — Ростов н/Д: Феникс, 2008.

10. Скрипниченко В. Налоги и налогообложение: учеб. пособие / В. Скрипниченко. - СПб.: Питер - М. Издат. Дом. БИНФА, 2008.

11. Положение об Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Йошкар-Оле.

12. Структура Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Йошкар-Оле.

13. Положение о правовом отделе Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Йошкар-Оле.

14. Должностной регламент главного специалиста-эксперта правового отдела Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Йошкар-Оле.

15. Должностной регламент начальника правового отдела Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Йошкар-Оле.

16. Должностной регламент заместителя начальника правового отдела Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Йошкар-Оле.