Оценка эффективности налоговой политики Новолипецкого металлургического комбината

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования

Челябинский государственный университет

Институт экономики отраслей, бизнеса и администрирования

Кафедра экономики отраслей и рынка

 

 

 

 

 

 

Контрольная работа

 

Дисциплина: Налоги и налоговая оптимизация»

 

 

 

Выполнил: Кадырбаев Р.Р.

группа 27 ЭС- 201

Проверил: Белова И.А

 

 

 

 

 

Челябинск

2014 г 

Оглавление

 

 

Введение

Прошедшие годы реформирования российской налоговой системы оказались напитанными весьма сложными процессами как для страны в целом, так и для отдельно взятых предприятий. Становление принципиально иной модели взаимодействия государства и хозяйствующих субъектов в области налогообложения предопределило обязательность учета налоговой составляющей в общей экономической стратегии организаций. В связи с этим у хозяйствующих субъектов появилась необходимость в формировании индивидуальной налоговой политики.

Однако, несмотря на особую актуальность вопроса исследования процесса разработки налоговой политики организации, в центре большинства научных трудов находятся проблемы, связанные с совершенствованием государственного налогового администрирования, тогда как анализ влияния государственной налоговой политики и формируемой в ее рамках величины налоговой нагрузки на деятельность хозяйствующих субъектов находил место лишь в виде общих выводов, призывавших к повышению активности в области реформирования налоговой системы. При этом, несмотря на то, что во многих работах присутствует упоминание термина «налоговая политика организации», ее содержание остается раскрытым не в полной мере.

Дело в том, что на законодательном уровне налоговая политика организации определяется как выбранная налогоплательщиком совокупность допускаемых НК РФ способов (методов) определения доходов или расходов, их признания, оценки и распределения, а также учета иных необходимых для целей налогообложения показателей финансово-хозяйственной деятельности налогоплательщика (ст. 11 НК РФ).

Однако такая характеристика налоговой политики организации является, «узкой», так как не отражает в полной мере тот комплекс мероприятий, который подразумевает под собой понятие «политика», сутью которой является установление форм, задач и содержания.

Более того, авторами многочисленных трудов, посвященных вопросам налогообложения, не производится комплексной оценки реакции предприятий на динамику показателя налогового бремени. А ведь наряду с иными факторами, влияющими на процесс формирования налоговой политики организации, величина налоговой нагрузки играет значимую роль в принятии хозяйствующим субъектом решений в области налогообложения.

 

Характеристика Новолипецкого металлургического комбината

 

В 1931 году на базе Липецкого железорудного месторождения было начато строительство Новолипецкого металлургического завода, а 7 ноября 1934 г., к празднику, как водилось тогда, был получен первый чугун. Этот день и стал официальной датой рождения предприятия. С началом Великой Отечественной войны оборудование доменного цеха и ТЭЦ было демонтировано и эвакуировано в Челябинск. На оставшейся части оборудования выполнялись заказы для фронта. Восстанавливать завод начали в 1947 г. и спустя три года ввели в эксплуатацию две доменные печи. В 1957 г. ввели в эксплуатацию цех горячей прокатки трансформаторной стали, а спустя два года -  электроплавильный цех с установками непрерывной разливки стали, освоенной впервые в мире. В 1960 г. заработал цех холодной прокатки трансформаторной стали, и завод стал основным ее поставщиком в стране.

 

В 1966 г. на заводе тоже впервые в мире объединили выплавку стали в большегрузных конвертерах с ее разливкой на установке непрерывного литья. В 1973 г. «задули» крупнейшую в СССР доменную печь. В 1980 г. начал работать первый в стране стан так называемой бесконечной прокатки углеродистой стали, а в 1986 г. был пущен в эксплуатацию крупнейший в Европе на то время специализированный цех прокатки динамной стали.

В 1983 г. завод переименовали в Новолипецкий металлургический комбинат, в декабре 1992 года акционировали, а в следующем году началась его приватизация. Дальнейшее формирование вертикально интегрированной компании ОАО «НЛМК» происходило за счет приобретения комбинатом акций других предприятий. Основным акционером является Владимир Лисин, владеющий контрольным пакетом. Его в 1998 г. избрали председателем Совета директоров НЛМК.

Владимир Лисин - инженер-металлург, в 1979 г. окончил Сибирский металлургический институт, д. т. н., один из трех «настоящих» металлургов среди российских отраслевых стальных магнатов. Где было большинство из них лет 20 тому назад? Где угодно, только не в металлургии. Совладелец «Норильского никеля» Владимир Потанин и глава Уральской горно-металлургической компании Искандер Махмудов работали клерками в государственных внешнеторговых организациях. Хозяин «Северстали» Алексей Мордашов и создатель «Евразхолдинга» Александр Абрамов занимались научной работой. Владелец «Русского алюминия» Олег Дерипаска тогда еще только учился в МГУ на физмате. Еще один известный «металлург», Михаил Прохоров, возглавлявший до десанта в Куршевель «Норильский никель», окончил в 1989 г. Московский финансовый институт, занимался изготовлением «вареных» джинсов, потом работал в банках. 

Главный же акционер НЛМК в 1989 г. в возрасте Иисуса Христа был уже заместителем гендиректора на Карагандинском металлургическом комбинате у такого «зубра», как Олег Сосковец. Начинал с подручного сталевара на «Тулачермете», и прошел, как в те времена было положено согласно селекции руководящих кадров, все производственные ступени. Кроме Владимира Лисина только два магната в отрасли до 1993 г. работали по специальности: это совладелец «Магнитки» Виктор Рашников, и мажоритарный акционер, председатель совета директоров ОАО «Трубная металлургическая компания» Дмитрий Пумпянский.

В 1992 году Владимир Лисин закончил Академию народного хозяйства по специальности «экономика и управление». Всесторонняя образованность и большой опыт работы в металлургии позволили ему разработать эффективную стратегию долговременного развития НЛМК и организовать должное управление компанией. 

 

Производственные мощности 

Группа НЛМК – металлургическая компания с производством в России, Европе и США присутствует на всех ключевых рынках мира. За последние 5 лет был реализован беспрецедентный проект по увеличению производственных мощностей - с 9 млн. тонн в 2007 году до 15 млн. тонн в 2012-м, то есть на 70%, и НЛМК вышел в лидеры по объему производства стали и проката в России.

Производственные мощности компании считаются одними из наиболее технологически оснащенных в стране. Вертикальная кооперационная интеграция является значимым ключевым средством стратегии НЛМК, обеспечивающим снижение производственных затрат, в том числе за счет наличия собственных источников сырья и электроэнергии и утилизации побочных продуктов.

Основные производственные мощности компании находятся на «исторической родине», в Липецке. Их относительная географическая близость к портам Балтийского и Черного морей, а также к основным российским потребителям, большинство из которых находится в пределах 1500 км от Липецка, играет большую роль в снижении транспортных расходов. Около половины внутренних потребностей производственной площадки в Липецке в электроэнергии удовлетворяется за счет собственных генерирующих мощностей. 

В состав предприятия полного металлургического цикла в Липецке входят:  
- агломерационное производство с четырьмя агломашинами; 

- коксохимическое  производство с четырьмя батареями; 

- два  доменных цеха с шестью доменными  печами общим объемом 15700 куб. м; 

- два  конвертерных цеха, в составе  которых три конвертера емкостью по 300 тонн каждый, три конвертера емкостью 160 тонн каждый, и девять установок непрерывной разливки стали - шесть криволинейного типа, одна радиального и две вертикального типа; 

- производство  горячего проката с непрерывным  широкополосным станом горячей прокатки 2000 мощностью 5,4 млн. тонн; 

- три  цеха холодной прокатки, в состав  которых входят два двадцативалковых  стана, реверсивный стан, один непрерывный  стан, непрерывный стан "бесконечной  прокатки" и завершается строительство  еще одного реверсивного стана; 

- две  теплоэлектроцентрали.

Помимо Липецкого завода, в вертикально интегрированную кооперацию Группы НЛМК входит ряд дочерних предприятий. Одно из них - ОАО "Стойленский ГОК" расположено в Белгородской области, что в 350 км от Липецка. Стойленское месторождение находится в центральной части северо-восточной полосы Курской магнитной аномалии. ГОК занимает в России третье место по объему добычи железной руды, на его долю приходится более 15% ее производства в стране. Он полностью обеспечивает потребности Группы в железорудном концентрате и аглоруде. НЛМК владеет 100% его акций.

Основная продукция ГОКа — железорудный концентрат и железная агломерационная руда. Утвержденные балансовые запасы в контуре карьера богатой железной руды — 60,4 млн. тонн, железистых кварцитов — 6,3 млрд. тонн. Месторождение разрабатывается открытым способом с внешним отвалообразованием. Сегодня глубина карьера Стойленского ГОКа достигает 370 м. Рыхлые породы отрабатываются экскаваторами цикличного действия и роторным комплексом. Скальная вскрыша, богатая руда и железистые кварциты добываются экскаваторами цикличного действия с предварительным рыхлением взрывным способом. Транспортировка горной массы из карьера осуществляется автомобильным, железнодорожным и конвейерным транспортом, а хвостов обогащения — напорно-самотечным гидротранспортом с оборотным водоснабжением. Важным направлением работ Стойленского ГОКа стало комплексное использование минерального сырья и отходов основного производства. В результате комбинат превратился в многопрофильное предприятие с производством, помимо железорудных концентратов, также щебня и керамзитового гравия.

В 2005 г. НЛМК получил государственную лицензию на разработку месторождения коксующегося угля Жерновское-1 в Кузбассе с объемом запасов 240 млн. тонн. В январе 2011 года НЛМК получил право на разработку третьего шахтного поля Усинского угольного месторождения (Усинский-3), расположенного на севере Республики Коми. Запасы участка Усинский-3 составляют более 227 млн. тонн высококачественного коксующегося угля. После приобретения в 2006 году пакета акций крупнейшего российского производителя кокса ОАО «Алтай-кокс» НЛМК не только полностью обеспечил свои потребности в этом сырье, но и занял прочные позиции на внутреннем рынке в производстве кокса и коксохимической продукции.

В составе НЛМК действуют также ОАО "Доломит", предприятие, производящее флюсовый и конвертерный доломит, и ОАО "Стагдок", добывающее и перерабатывающее флюсовый и технологический известняк.  
В 2006 году НЛМК приобрел 100% акций датской сталепрокатной компании DanSteel A/S, производящей около 500 тысяч тонн горячекатаного толстолистового проката в год, а также весь пакет сталепрокатного предприятия ВИЗ-Сталь в Екатеринбурге с объемом производства около 200 тысяч тонн проката в год. ВИЗ-Сталь - ведущий производитель холоднокатаной электротехнической стали и крупнейший производитель трансформаторной стали в России. Более 80% продукции отгружается на экспорт.

Производственные мощности ВИЗ-Стали позволяют сегодня выпускать более 160 тысяч тонн трансформаторного проката. Доля НЛМК и ВИЗ-Сталь на внутреннем рынке электротехнических сталей составляет около 80%.

В конце 2007 г. в составе Группы НЛМК был образован Сортовой дивизион, куда вошли предприятия, находящиеся под управлением дочерней компании НЛМК-Сорт. Производственная структура НЛМК-Сорт включает мощности, образующие замкнутый производственный цикл - от сбора и переработки лома черных металлов до выпуска металлургической продукции высоких переделов - арматурного проката, катанки и метизов. Базовыми предприятиями НЛМК-Сорт являются расположенные в Свердловской области ОАО "НСММЗ" (электросталеплавильное производство и выпуск сортового проката) и ЗАО "УЗПС" (метизное производство). В стадии пуска находится электрометаллургический завод НЛМК-Калуга производительностью до 1,5 млн. т сортовой продукции в год. В производственную структуру компании входит также подразделение по заготовке и переработке лома черных металлов ПО "Вторчермет НЛМК", предприятия которого ведут деятельность в 35 регионах России, обеспечивая сырьем сталеплавильные мощности НЛМК-Сорт и ОАО "НЛМК". В 2012 году предприятия НЛМК-Сорт реализовали более 1,7 млн. тонн сортового проката.

Об экономических достижениях Группы можно судить по некоторым основным финансовым показателям ее деятельности, приведенным в таблице 1.

 

Таблица 1. Ключевые финансовые показатели,  млн. долларов

Показатели	2011 г.	2010 г.	2009 г.	2008 г.	2007 г.
Выручка от реализации  продукции	11729	8351	6140	11699	7719
Валовая прибыль	3360	2948	1990	5391	3742
Операционная   прибыль	1666	1795	892	4061	2998
Чистая прибыль EBITDA	2282	2349	1444	4538	3336

На начало этого года в Группе работало 62 505 человек, из них около 30 000 – на Липецкой площадке. В 2012 г. предприятия Группы произвели 14,9 млн. т стали и 15,2 млн. т металлопродукции, выручка составила 12,16 млрд. долларов, рентабельность – 16%. Внутри страны реализуется около трети количества производимой продукции, остальная экспортируется в более чем 70 стран мира. Много лет на НЛМК сохранятся относительно низкая себестоимость производства, которая сегодня на 30% ниже среднемирового значения: в середине 2012 года себестоимость производства тонны стали конверторным способом составляла около 360 долларов. Производительность труда в Группе с 2007-го по 2012 г. возросла в среднем на 20% - со 162 до 237 кг стали на работника.