Налоговые органы Республики Беларусь

          Управление налогообложением на предприятиях, в  учреждениях, организациях, а также в министерствах и ведомствах осуществляется финансовыми отделами и бухгалтерскими службами. С помощью органов оперативного управления государство руководит налогообложением во всех структурных подразделениях экономики [13, с. 42].

          Министерство финансов Республики Беларусь   при участии Министерства по налогам и сборам и с привлечением заинтересованных центральных органов исполнительной власти выполняет в области налогообложения следующие функции:

          - разрабатывает концепцию и направления реформирования налоговой политики, предложения по совершенствованию налоговой политики и системы в республике;

          - участвует в разработке международных соглашений  между Республикой Беларусь и другими государствами об устранении двойного налогообложения доходов и имущества;

          - намечает необходимые меры по налоговому стимулированию предпринимательской деятельности в стране;

          - определяет проекты нормативов отчислений от республиканских налогов и доходов в местные бюджеты;

          - другие функции в соответствии с Положением о Министерстве финансов Республики Беларусь [12, с. 195].

              Положением о  Министерстве  финансов Республики Беларусь  предусмотрена следующая структура  Министерства:

 

 

 

 

СТРУКТУРА

МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

 

 

Главное управление бюджетной  политики		Главное управление финансирования  государственных, правоохранительных органов и обороны
Главное управление налоговой  политики  и доходов бюджета		Главное управление драгоценных металлов и драгоценных камней
Департамент по ценным бумагам		Главное управление страхового надзора
Департамент  государственных знаков		Главное государственное казначейство
Главное управление финансирования  социальной сферы и науки		Главное контрольно-ревизионное управление
Главное управление финансов  производственной сферы		Управление развития финансового  рынка
Главное управление международных  финансовых  отношений и финансового долга		Управление финансов агропромышленного комплекса
Управление аудита		Управление методологии бухгалтерского учета и отчетности
Отдел кадровой политики
Управление финансирования чрезвычайных мероприятий и финансов строительной сферы		Управление финансов, учета и отчетности
Управление контроля, делопроизводства, и материально- технического обеспечения		Юридическое управление
Управление информационных технологий		Государственная инспекция пробирного надзора

 

Рисунок 2.1 - Структура  Министерства финансов Республики Беларусь

Примечание Источник – 12, с.196

 

На структурное подразделение  Министерства финансов – Главное  государственное казначейство - возложено  управление доходами и расходами  республиканского бюджета исходя из принципа  единства кассы.

            Органы главного государственного  казначейства (Главное управление  и его территориальные органы  имеют право:

   - совместно с  налоговыми органами участвовать  в решении вопроса о неприменении  финансовых санкций к плательщикам  в случаях задержки  или неуплаты налогов в бюджет, если это связано с несвоевременным финансированием из этого бюджета или задержкой оплаты государственных заказов;

         -получать от налоговых органов  сведения, необходимые для регулирования  бюджетных процессов;

          - пользоваться другими правами,  предоставленными по закону.

           Финансовые органы на местах занимаются конкретными вопросами налогообложения, а именно:

           - совместно с налоговыми органами осуществляют ревизии юридических лиц;

           - принимают меры по укреплению налоговой дисциплины, своевременному и полному поступлению налогов и других обязательных платежей в бюджет;

           -формирует доходную часть своих бюджетов, получая при этом сведения от налоговых органов;

           - в пределах своей компетенции предоставляют налогоплательщикам отсрочки и рассрочки  платежей по налогам с уведомлением налоговых органов о принятых решениях;

           - совместно с налоговыми органами решают вопрос о неприменении финансовых санкции к налогоплательщикам в случае задержки или неуплаты  налогов;

           - получают сведения от налоговых органов о поступлении налоговых доходов в бюджет, а также другую информацию, необходимую для регулирования бюджетного процесса [9, с. 318].

           Министерство по налогам и сборов Республики Беларусь - это республиканский орган государственного управления, проводящий государственную политику, осуществляющий регулирование в сфере налогообложения. Территориальными органами Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь  являются инспекции Министерства по налогам и сборам по областям, городам (г. Минску), районам и районам в городах.

           На Министерство по налогам и сборам Республики Беларусь возлагаются следующие функции:

           - контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты в бюджет всех обязательных платежей;

           -подготовка предложений по совершенствованию налогового законодательства;

           -участие совместно с Министерством финансов и разработке налоговой политики и налогового законодательства;

-постоянный мониторинг  процесса издания различными  ведомствами нормативных документов  о налогообложении;

          -разработка форм налоговых расчетов, отчетов, деклараций и других документов, связанных с исчислением и уплатой налогов [13, с. 44].

           Положением о Министерстве по налогам и сборам Республики Беларусь предусмотрена следующая структура:

          

 

 

 

 

 

 

 

                                                                 СТРУКТУРА

МИНИСТЕРСТВА ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

 

 

Главное управление методологии налогообложения организаций

Главное управление налогообложения физических лиц

Главное управление  международного налогового сотрудничества

Главное управление  учета налогов и ведомственного контроля

Главное управление организации контрольной деятельности

Управление контроля, делопроизводства и материально-технического обеспечения

Управление информационных техноллогий

Управление организационно-кадровой политики

Юридическое управление

Управление финансирования, бухгалтерского учета и отчетности

Отдел информационно- разъяснительной  работы

 

Рисунок 2.1 - Структура  Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь

Примечание Источник 13, с. 45.

            За соблюдение налогового законодательства  несет ответственность и Комитет  государственного контроля Республики  Беларусь. Его задача –предупреждение,  выявление и пресечение налоговых  преступлений, оперативно- розыскная  деятельность и контроль за исполнением налогового законодательства, а также обеспечение безопасности деятельности налоговых инспекций, защита их сотрудников от противоправных посягательств при исполнении служебных обязанностей, выявление и пресечение коррупции в налоговых органах.

           Функции Государственного таможенного  комитета Республики Беларусь  в области налогообложения сводятся  к следующему:

          - проведение проверок по налогам,  взимаемым таможенными органами;

          - проверка всех документов, связанных  с перечислением и уплатой налогов, взимаемых таможенными органами;

           - приостановление операций налогоплательщиков  по счетам в банках при исполнении ими налогового законодательства;

           - взимание недоимок, а также сумм  штрафов, предусмотренных таможенным законодательством;

           - контроль за соблюдением налогового законодательства при перемещении товара через границу страны;

           - контроль  за правильностью исчисления  и уплаты таможенных пошлин [9, с.47].

           Кроме указанных финансовых и налоговых органов вопросами налогового управления занимаются банки и другие кредитные учреждения.

Так банки при открытии расчетного (текущего) счета предприятию  или физическому лицу, осуществляющему  предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, прежде всего проверяют документ, подтверждающий постановку на учет в налоговом органе. Получив от налогоплательщика платежное поручение  на перечисление налоговых платежей в бюджет, банки обязаны исполнить его в первоочередном порядке. Если на расчетном или иных счетах налогоплательщика отсутствуют денежные средства в рублях или их недостаточно, то банки обязаны принимать меры к исполнению в бесспорном порядке поручения налоговых и таможенных органов по взиманию платежей в иностранной валюте, эквивалентного сумме, указанной в белорусских рублях.

        

           

 

 

       

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА 3

ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ  НАЛОГОВЫХ ОРГАНОВ И ИХ ДОЛЖНОСТНЫХ  ЛИЦ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ

 

          3.1 Права налоговых органов и их должностных лиц

 

          Права налоговых органов и их должностных лиц изложены в ст.81 Налогового кодекса Республики Беларусь, в соответствии с которой налоговые инспекции на местах имеют право:

         - проводить плановые и контрольные проверки на предприятиях, в учреждениях, организациях;

         - проверять все документы (денежные документы, бухгалтерские книги, отчеты справки, сведения по вопросам проверок;

         - бесплатно получать необходимую информацию от государственных органов, предприятий. Физических лиц,

         - при проведении проверок у налогоплательщиков изымать у них акты, документы, свидетельствующие о сокрытии прибыли или других объектов обложения, если есть основания предполагать, что эти документы будут уничтожены или изменены;

         - вызывать в налоговые органы налогоплательщиков в связи с проведением проверок;

         -обследовать с соблюдением соответствующих правил складские, торговые и иные помещения юридических лиц;

          - приостанавливать операции предприятий, организаций и граждан по счетам в банках в случае непредставления их должностными лицами налоговым органам документов, связанных с исчислением и уплатой налогов, а также в случае невыполнения требований налоговых органов по устранению выявленных нарушений;

           - требовать от налогоплательщиков исправления выявленных налоговых нарушений и контролировать выполнение указанных требований;

          - проводить в бесспорном порядке взимание недоимок, а также сумм штрафов и иных санкций, предусмотренных налоговым законодательством;

          - применять к налогоплательщикам финансовые санкции за нарушение налогового законодательства;

           - возбуждать в установленном  порядке ходатайство о запрещении занятия предпринимательской деятельностью;

            - предъявлять в хозяйственный суд иски о лишении предприятий лицензий [9, с.324].

             Налоговые органы и их должностные лица вправе получать от плательщиков, представителей плательщиков, налоговых агентов и иных обязанных лиц:

            1) документы (их копии), необходимые для исчисления и уплаты налогов, сборов (пошлин);

            2) иную информацию, касающуюся деятельности и имущества плательщика (иного обязанного лица).