3. Проблема введения образовательных стандартов в общеобразовательной школе.

     Назначением государственного стандарта общего образования является обеспечение равных возможностей для всех граждан в получении качественного образования; единства образовательного пространства в Российской Федерации; защиты обучающихся от перегрузок и сохранение их психического и физического здоровья; преемственности образовательных программ на разных ступенях общего образования, возможности получения профессионального образования; социальной защищенности обучающихся; социальной и профессиональной защищенности педагогических работников; прав граждан на получение полной и достоверной информации о государственных нормах и требованиях к содержанию общего образования и уровню подготовки выпускников образовательных учреждений; основы для расчета федеральных нормативов финансовых затрат на предоставление услуг в области общего образования, а также для разграничения образовательных услуг в сфере общего образования, финансируемых за счет средств бюджета и за счет средств потребителя, и для определения требований к образовательным учреждениям, реализующим государственный стандарт общего образования.

     Государство гарантирует общедоступность и бесплатность общего образования в образовательных учреждениях в пределах, определяемых государственным стандартом общего образования.

     Государственный стандарт общего образования является основой разработки федерального базисного учебного плана, образовательных программ начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, базисных учебных планов субъектов Российской Федерации, учебных планов образовательных учреждений, примерных программ по учебным предметам; объективной оценки уровня подготовки выпускников образовательных учреждений; объективной оценки деятельности образовательных учреждений; определения объема бюджетного финансирования образовательных услуг, оказание которых гражданам на безвозмездной основе гарантируется государством на всей территории Российской Федерации; установления эквивалентности (нострификации) документов об общем образовании на территории Российской Федерации; установления федеральных требований к образовательным учреждениям в части оснащенности учебного процесса, оборудования учебных помещений.

     Структура Государственный стандарт общего образования включает три компонента: федеральный компонент, региональный (национально-региональный) компонент и компонент образовательного учреждения.

     Федеральный компонент государственного стандарта общего образования разработан в соответствии с Законом Российской Федерации «Об образовании» (ст. 7) и Концепцией модернизации российского образования на период до 2010 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации.

     Федеральный компонент государственного стандарта  общего образования разработан с учетом основных направлений модернизации общего образования. В соответствии со стратегией модернизации он выстроен как средство развития отечественного образования, системного обновления его содержания.

     Федеральный компонент – основная часть государственного стандарта общего образования, обязательная для всех государственных, муниципальных и негосударственных образовательных учреждений Российской Федерации, реализующих основные образовательные программы общего образования и имеющих государственную аккредитацию. Он устанавливает обязательный минимум содержания основных образовательных программ, требования к уровню подготовки выпускников, максимальный объем учебной нагрузки обучающихся, а также нормативы учебного времени.

     Федеральный компонент структурирован по ступеням общего образования (начальное общее, основное общее, среднее (полное) общее образование); внутри ступеней – по учебным предметам.

     В соответствии с Конституцией Российской Федерации основное общее образование  является обязательным, и оно должно иметь относительную завершенность. Поэтому федеральный компонент стандарта общего образования выстроен по концентрическому принципу: первый концентр – начальное общее и основное общее образование, второй – среднее (полное) общее образование.

     Федеральный компонент государственного стандарта  среднего (полного) общего образования представлен на базовом и профильном уровнях.

     Порядок введения федерального компонента государственного стандарта общего образования. Федеральный компонент вводится с 2005/2006 учебного года в IX классах для организации предпрофильной подготовки; с 2006/2007 учебного года в I, V и X классах. Поэтапный период ввода стандарта завершается в 2010 году. Образовательные учреждения по мере готовности и по решению учредителя имеют право вводить федеральный компонент с 2004/2005 учебного года. Кроме того, уже с 2004 года федеральный компонент становится основой для развития системы переподготовки и повышения квалификации педагогических кадров, деятельности Федерального экспертного совета, групп по подготовке Единого государственного экзамена, авторов рабочих учебных программ и учебников.

4. Учебный план средней образовательной школы, место занятий физической культурой в учебном плане.

     Федеральный базисный учебный  план для образовательных учреждений Российской Федерации, реализующих программы общего образования (далее – ФБУП), разработан в соответствии с федеральным компонентом государственного стандарта общего образования; одобрен решением коллегии Минобразования России и Президиума Российской академии образования от 23 декабря 2003 г. № 21/12; утвержден приказом Минобразования России «Об утверждении федерального базисного учебного плана для образовательных учреждений Российской Федерации, реализующих программы общего образования» от 9 марта 2004 г. № 1312.

     ФБУП  вводится в том же порядке, что  и федеральный компонент государственного стандарта общего образования.

     В федеральном компоненте ФБУП определено количество учебных часов на преподавание учебных предметов федерального компонента государственного стандарта общего образования. При этом установлено годовое распределение часов, что дает возможность образовательным учреждениям перераспределять нагрузку в течение учебного года, использовать модульный подход, строить рабочий учебный план на принципах дифференциации и вариативности. В качестве примерных приводится расчетный (не нормативный) объем учебных часов в неделю.

     Новым элементом ФБПУ являются элективные курсы – обязательные предметы по выбору учащихся из компонента образовательного учреждения. Набор элективных курсов позволяет составить индивидуальную образовательную траекторию для каждого школьника. Элективные курсы могут отбираться по нескольким признакам:

• дополнять содержание профильного уровня;
• развивать содержание одного из базовых курсов (учебных предметов);

     - удовлетворять разнообразные познавательные  интересы школьников, выходящих  за рамки выбранного профиля. 

     В соответствии ФБУП учебный предмет  «Физическая культура» как обязательный предмет представлен на всех ступенях образования и вводится с первого класса из расчета двух уроков в неделю.

     В средней (полной) общеобразовательной  школе учебный предмет «Физическая  культура» преподается на двух уровнях – базовом и профильном.

     На  профильном уровне предмет «Физическая  культура» представлен в оборонно-спортивном профиле, в который, как обязательный, входит также предмет «Основы безопасности жизнедеятельности». Предмет «Физическая культура» преподается в 10 и 11 классах и на его изучение отводится 4 часа в неделю.

     В составе предмета «Физическая культура» на базовом профиле элективные курсы в своем предметном содержании могут ориентироваться:

     - на укрепление здоровья, коррекцию  физического развития и повышение  физической подготовленности учащихся  специальных медицинских групп,  оптимизацию уровня их физической и умственной работоспособности;

     - на удовлетворение интересов  учащихся в углубленной подготовке  по избранному виду спорта, занятиях  по одной из современных систем  физического воспитания;

     - на развитие содержание базового  курса, в части вопросов организации активного отдыха средствами физической культуры, использования средств физической культуры и гигиенических факторов для создания собственного имиджа и привлекательности.

     В тоже время, на профильном уровне образования  в средней (полной) школе элективные курсы могут ориентироваться:

     - на удовлетворение познавательных  интересов учащихся в области  физической культуры (например, ее истории и истории Олимпийских игр, законах и закономерностях спортивной тренировки, физиологических процессах при мышечной деятельности и т.п.);

     - на углубленную предметную подготовку  учащихся к экзаменам в высшие (средние) профильные учебные  заведения (например, по биологии, русскому языку, плаванию и т.д.);

     - на расширение содержания профильного  образования в части физической и прикладно-ориентированной подготовки к службе в Вооруженных силах России, в том числе и к службе на контрактной основе.

     Федеральный компонент содержит четыре стандарта  по физической культуре: для начальной, основной и старшей школы на базовом уровне и для старшей школы на профильном уровне.

     Каждый  из стандартов включает: цели; обязательный минимум содержания основных образовательных  программ; требования к уровню подготовки выпускников.

     Целями  изучения учебного предмета «Физической культуры» являются:

     - подготовка к предстоящей жизнедеятельности,  развитие основных физических  качеств и расширение функциональных  возможностей организма, обогащение  двигательного опыта жизненно-важными  и прикладно-ориентированными двигательными  навыками и умениями;

     - воспитание бережного отношения  к собственному здоровью и  здоровью окружающих, овладение  технологиями здоровье сберегающих  систем физического воспитания  и спортивной подготовки, умением  их творчески использовать в  индивидуальных и коллективных  формах занятий в условиях активного отдыха и досуга;

     - освоение знаний о ценностях  физической культуры, создание целостного  представления о влиянии занятий физической культурой на развитие человека, его физическое, духовное и нравственное здоровье, формирование здорового образа жизни.

     Обязательный  минимум содержания основных образовательных  программ - обобщенное содержание образования в области физической культуры, которое каждое образовательное учреждение обязано предоставить обучающимся для обеспечения их конституционного права на получение общего образования. Обязательный минимум изложен в форме набора предметных тем (дидактических единиц), включаемых в обязательном порядке в основные образовательные программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего и профильного образования по предмету «Физическая культура». Обязательный минимум распределяет учебный материал по ступеням общего образования, обеспечивает их преемственность и представляет обучающимся возможность успешно продолжить образование на последующих ступенях (уровнях) образования, со средним и высшим профессиональным образованием – с учебным предметом «Физическая культура». Обязательный минимум содержания по предмету «Физическая культура» представляет обучающимся также возможность успешно продолжать образование на последующих ступенях (уровня) образования с целью получения специальности в области физической культуры или военной профессии.

     Обязательный  минимум не устанавливает порядок (последовательность) изучения предметных тем в рамках ступеней общего образования и не определяет нормативы учебного времени, отводимые на изучение этих тем в рамках учебных программ.

     В обязательном минимуме прямым шрифтом  выделено содержание, изучение которого является объектом контроля и оценки в рамках итоговой аттестации выпускников. Курсивом выделено содержание, которое подлежит изучению, но не является объектом контроля и не включается в требования к уровню подготовки выпускников. Также, в обязательном минимуме выделяются темы, которые осваиваются учащимися с учетом показаний их состояния здоровья (в соответствии с медицинскими группами).