Эффективность руководителя ДОУ

Основные средства реализации предназначения

1. Устав  детского сада, зарегистрированный  постановлением администрации города Челябинска № ___________

2. Лицензированная  образовательная деятельность. Образовательная  деятельность осуществляется на  основании свидетельства о государственной  аккредитации  №АА 184599 от 16.09.2008 года (срок действия аккредитации - 16.09. 2013г.)

3.       Локальные акты:

·        договоры;

·        инструкции;

·        положения;

·        правила;

·        приказы;

·        решения.

В ДОУ имеется нормативно-правовая документация, регулирующая деятельность образовательного процесса:

·        Договоры между родителями и ДОУ,

·    Договоры между ДОУ и другими организациями (Челябинским педагогическим колледжем, школой № 98).

В МБДОУ ДС № 110 действует управляющий совет. Деятельность управляющего совета регламентируется положением. Члены управляющего совета проходят через процедуру выборов.

В МБДОУ ДС № 110 соблюдаются правила по охране труда и обеспечивается безопасность жизнедеятельности воспитанников и сотрудников; правила пожарной безопасности – систематически и планово проводятся инструктажи с сотрудниками. Разработаны инструкции по охране труда для всех сотрудников ДОУ.

Порядок приема и увольнения работников, основные права и обязанности сторон, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам детского сада меры поощрения и взыскания, а также другие вопросы регулирования трудовых отношений регламентируют правила внутреннего трудового распорядка.

В 2013 учебном году в связи с переходом на новую систему оплаты труда разработано положение о распределении стимулирующей части заработной платы.

 Заведующий  и все работники детского сада  выполняют свои функции в соответствии  с должностными инструкциями.

В МБДОУ соблюдается исполнительская и финансовая дисциплина.

Имеется номенклатура дел.

Обязательно регистрируется входящая и исходящая документация.

Таким образом,  МБДОУДС №110 осуществляет свою деятельность в соответствии с Законом РФ «Об образовании», Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении, Уставом. Деятельность учреждения регламентируется постановлениями, приказами и распоряжениями учредителя; локальными актами учреждения; приказами и распоряжениями руководителя ДОУ.

Организация управления процессом  разработки и исполнения нормативно-правовой документации  в МДОУ № 110 характеризуется: отсутствием должностной инструкции делопроизводителя; незначительным объемом документооборота; слабо развитой (неразветвленной) структурой управления, небольшой штатной численностью работников; отсутствием нормативных документов, непосредственно регламентирующих работу с нормативно-правовой документацией в МБДОУ ДС № 110; отсутствием особой научно-исторической ценности документов детского сада.

В связи с этим остро стоит вопрос о необходимости построения эффективной системы разработки и исполнения нормативно-правовой документации в МДОУ № 110.

 

 

 

2.3.  Рекомендации  руководителю  МБДОУДС №110 по совершенствованию процесса разработки и исполнения нормативно-правовой документации

 

В настоящее время с появлением управленческих технологий многократно возрастает роль должностной инструкции, являющейся документом, регламентирующим производственные полномочия каждой должности и содержащим требования к работнику, занимающему эту должность. Любой организации требуются четкие формализованные описания должностных обязанностей сотрудников и средства обеспечения этих обязанностей.Разработанная инструкция делопроизводителя находится в Приложении 1.

Ответственным за ведение делопроизводства в МДОУ № 110 является делопроизводитель, который относится к категории вспомогательного персонала, назначается и освобождается от должности и подчиняется заведующему МДОУ.

Делопроизводитель – это служащий, ведущий канцелярские дела, делопроизводство. На должность делопроизводителя назначается лицо, имеющее среднее общее образование и стаж работы в должностях по делопроизводству. В своей деятельности делопроизводитель руководствуется :

законодательными и нормативно-методическими документами, рассматривающими вопросы делопроизводства и регламентирующими правила составления и оформления документов и организацию работы с ними;

- Уставом МДОУ;

- Правилами внутреннего трудового распорядка;

- приказами и распоряжениями заведующего МДОУ.

Делопроизводитель дошкольного образовательного учреждения должен знать: трудовое законодательство, основные правила постановки документальной части общего делопроизводства; инструкцию по делопроизводству; структуру учреждения; Правила внутреннего трудового распорядка. Продолжительность рабочего времени делопроизводителя составляет 40 часов в неделю. Делопроизводитель работает по графику, составленному заместителем заведующего МДОУ по АХД и утвержденному заведующим. На делопроизводителя возлагаются функции: обеспечение учета, регистрации, контроля исполнения поручений руководства дошкольного учреждения, информационно-справочное обслуживание по документам и их хранение.

Для выполнения возложенных на него функций делопроизводитель обязан: принимать и регистрировать корреспонденцию, передавать руководителю дошкольного учреждения документы; осуществлять документационного обеспечение кадровой деятельности дошкольного учреждения; организовывать подготовку необходимых документов для руководства; отвечать за качество подготовки, правильности составления, согласования и оформления документов, образующихся в процессе деятельности дошкольного учреждения; осуществлять контроль исполнения документов, поручений и заданий руководства, систематически докладывать руководителю о состоянии их исполнения; следить за сроками исполнения обращений граждан; вести учет получаемой и отправляемой корреспонденции, систематизировать и хранить документы текущего архива, картотеку учета прохождения документов; подготавливать и сдавать в архив документальные материалы, законченные делопроизводством, и регистрационную картотеку; обеспечивать сохранность проходящей служебной документации.

Делопроизводитель имеет право:

1. Требовать от администрации создания условий для выполнения прямых обязанностей;

2. Запрашивать для руководителя ДОУ от педагогического состава необходимые документы, а также объяснения о причинах задержки выполнения поручений.

3. Привлекать сотрудников к выполнению поручений руководства;

4. Требовать от исполнителей доработки документов, подготовленных с нарушением установленных правил составления и оформления документов.

5. Визировать проекты документов, связанных с управленческой деятельностью дошкольного учреждения;

6. Вносить на рассмотрение руководителя предложения по улучшению организации работы с документами, с учетом применения компьютерных технологий;

7. На защиту профессиональной чести и достоинства;

8. На социальные гарантии и льготы, установленные законодательством РФ;

9. На ежегодный оплачиваемый отпуск.

Делопроизводитель несет ответственность:

- за совершенные в процессе осуществления своей трудовой деятельности правонарушения в пределах, определяемых действующим административным, уголовным и граждански законодательством РФ;

- за причинение материального ущерба в пределах, определенных действующим трудовым, уголовным и гражданским законодательством РФ;

- за причинение материального ущерба в пределах, определенных действующим трудовым, уголовным и гражданским законодательством;

- за неисполнение или ненадлежащее исполнение без уважительных причин става и Правил внутреннего трудового распорядка ДОУ, иных локальных нормативных актов, законных распоряжений руководителя ДОУ, должностных обязанностей, установленных настоящей инструкцией, в том числе за неиспользование предоставленных прав, делопроизводитель несет дисциплинарную ответственность в порядке, определенном трудовым законодательством РФ;

- за грубое нарушение трудовых обязанностей в качестве дисциплинарного наказания может быть применено увольнение;

- за нарушение правил пожарной безопасности и охраны труда делопроизводитель привлекается к административной ответственности в порядке и случаях, предусмотренных административным законодательством.

Таким образом, делопроизводитель назначается, освобождается и подчиняется заведующемуДОУ, выполняет поручения руководителя и информирует его о возникших трудностях в работе. В процессе своей деятельности делопроизводитель взаимодействует с педагогическим, административным и обслуживающим персоналом по вопросам подготовки и представления необходимых документов, проверки выполнения поручений, приказов и указаний руководителя ДОУ. Делопроизводитель работает в режиме нормированного рабочего дня по графику, составленному, исходя из часовой рабочей недели и утвержденному заведующим ДОУ.

Для грамотного документирования информации и эффективной организации работы с нормативно-правовой документацией необходима регламентация технологических процессов обработки документов. Одним из главенствующих нормативным документом в организации делопроизводства в любом образовательном учреждении является Инструкция по документационному обеспечению управления (инструкция по делопроизводству). Данный документ устанавливает правила оформления, составления документов и работы с ними. Поэтому инструкция по делопроизводству должна быть разработана для каждой конкретной организации, в том числе, и для изучаемогоДОУ. Инструкция по делопроизводству должна основываться на нормативно-методической базе делопроизводства и отображать специфику работы детского сада.

В разделе «Общие положения» Инструкции по делопроизводству определяется назначение инструкции, область ее применения, правовые основания разработки инструкции. В частности, устанавливается, что Инструкция по делопроизводству разрабатывается в целях установления единых требований к подготовке, обработке, хранению и использованию документов МБДОУ ДС № 110, совершенствования и повышения эффективности его деятельности.

В разделе «Основные понятия» обозначены определения основных понятий, используемых в Инструкции по делопроизводству.

Название третьего раздела: «Создание документов». Этот раздел включает в себя три подраздела.

Первый подраздел называется «Бланки документов» в нем рассматривается порядок разработки, изготовления и введения в действие бланков документов, виды бланков, требования к изготовлению бланков. Бланк документа – набор реквизитов, идентифицирующих автора официального письменного документа. В соответствии с Правилами делопроизводства образцы бланков утверждаются приказом заведующего детским садом. Образцы бланков в Инструкции по делопроизводству помещены в качестве приложения.

Второй подраздел третьего раздела «Оформление реквизитов в процессе подготовки документов в МБДОУ ДС № 110. Оформление документов это – проставление необходимых реквизитов, установленных правилами документирования. Документы, создаваемые МДОУ, имеют стабильный состав реквизитов, их расположение и оформление. Состав реквизитов конкретного документа определяется его видом и назначением. При подготовке раздела Инструкции по делопроизводству, устанавливающего порядок оформления реквизитов документов, использовались Правила оформления реквизитов.

Третий подраздел носит название «Особенности подготовки и оформления отдельных видов документов». Приказы и распоряжения, являющиеся индивидуальными правовыми актами, оформляют решения персонального характера (кадровые приказы), решения по оперативным, организационным и другим вопросам работы, рассчитанные на разовое выполнение.

В разделе Инструкции по делопроизводству устанавливаются следующие положения:

- виды приказов, назначение приказов (распоряжений) в управленческой деятельности;

- порядок подготовки приказов (распоряжений) Общества;

- порядок оформления проекта приказа (распоряжения): состав реквизитов приказа (распоряжения), оформление заголовка к тексту приказа (распоряжения), требования к структуре и изложению текста приказа (распоряжения), оформление приложений к проекту приказа (распоряжения) и др.;

- процедура согласования проекта приказа (распоряжения) с указанием обязательных инстанций согласования и установления сроков согласования проекта приказа должностными лицами;

- порядок представления проекта приказа (распоряжения) на подпись, подписание приказа (распоряжения);

- доведение приказа (распоряжения) до исполнителей;

- порядок внесения изменений в ранее изданный приказ (распоряжение).

Инструкция по делопроизводству содержит положения, определяющие:

- назначение правил, положений, инструкций;

- порядок подготовки правил, положений, инструкций и порядок их оформления;

- согласование правил, положений, инструкций с заинтересованными должностными лицами;

- порядок утверждения правил, положений, инструкций (приказом директора общества);

- доведение правил, положений, инструкций до исполнителей;

- внесение изменений в утвержденные правила, положения, инструкции.

Протокол – документ информационного характера, предназначенный для фиксации хода рассмотрения вопросов и принятия решений на заседаниях коллегиальных, совещательных, координационных, экспертных и др. органов, совещаний.