Организация государственного управления в субъектах РФ (на примере Республики Дагестан)

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 13 Декабря 2010 в 22:57, контрольная работа

Краткое описание

Цель данной работы – охарактеризовать государственное управление в республике Дагестан.
В соответствии с поставленной целью раскрываются следующие вопросы:
- общая характеристика субъекта;
-система органов государственного управления в республике;
-взаимодействие республики Дагестан с Российской Федерацией.

Содержание

ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СУБЪЕКТА
1.1. Географическое положение
1.2. Столица Дагестана
1.3. Транспортные связи
1.4. Население
1.5. Основные социально-экономические показатели
ГЛАВА 2. СИСТЕМА ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
2.1. Государственное устройство
2.2. Президент
2.3. Конституция
2.4. Законодательная власть
2.5. Исполнительная власть
2.6. Правительство Республики Дагестан
2.7. Судебная власть
ГЛАВА 3. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН С РФ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
ПРИЛОЖЕНИЕ 2

Скачать в ZIP архиве (47.25 Кб) Сколько стоит заказать работу?

Вложенные файлы: 1 файл

Контрольная №2 по Системе ГиМУ1.doc

— 225.50 Кб (Скачать файл)

Бюджет республики был социально направленным. В прошедшем году социальные обязательства осуществлялись своевременно. Доходы консолидированного бюджета РД за 2009 год увеличились по сравнению с 2008 годом на 22,4% и составили 64,4 млрд. руб., объем налоговых и неналоговых доходов составил 13,7 млрд. руб. (96,2 % к уровню 2008 года).

На начало 2010 года задолженность по заработной плате в республике отсутствовала.

В республике, как и в предыдущие годы, сохранялся естественный прирост населения. По предварительным данным численность постоянного населения республики увеличилась в среднем за год на 26 тыс. человек, или на 1%.

Несмотря на относительно стабильную ситуацию на рынке труда, уровень безработицы в республике превышает средне российское значение (по предварительным данным за 2009 год: общей в соответствии с методологией МОТ - в 1,6 раза, зарегистрированной - в 1,3 раза). В республике сохраняется относительно высокий уровень безработицы, обусловленный опережающим ростом трудовых ресурсов, отсутствием достаточного числа постоянных рабочих мест, особенно в сельской местности.

Дагестан отстает по большинству социально-экономических показателей на душу населения от средних показателей по России. Так, среднемесячная заработная плата за 2009 год (8981 руб.) была в 1,3 раза ниже, чем в среднем по Северо-Кавказскому федеральному округу (11579 руб.) и в 2,1 раза меньше средне российского уровня (18795 руб.).

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

Официальный сайт правительства Республики Дагестан - http://www.e-dag.ru/
Официальный сайт президента Республики Дагестан - http://prd.e-dag.ru/
Положение о постоянном представительстве Республики Дагестан при президенте Российской Федерации

Приложение 1

Структура Правительства

Администрация Президента и Правительства Республики Дагестан Руководитель -Идрисов Г.И.	Председатель правительства Республики Дагестан Абдулаев Магомед Имранович				Постоянное представительство Республики Дагестан при Президенте РФ Руководитель - Махачев Г.Н.


координирует взаимодействие Правительства РД с правоохранительными органами и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, банковским и кредитными учреждениями.

Первый заместитель Председателя правительства РД Курбанов Ризван Даниялович	Первый заместитель Председателя правительства РД Казиев Низами Эмирович	Заместитель Председателя правительства РД Газимагомедов Ризван Казимович	Заместитель Председателя правительства РД Идрисова Антонина Ивановна	Заместитель Председателя правительства РД Шихсаидов Мурат Шихсаидович	Заместитель Председателя правительства РД Меджидов Мухтар Муртузалиевич
координируют работу республиканских органов исполнительной власти, дают им поручения и контролируют их деятельность по вопросам:
законопроектной деятельности (по направлениям);	законопроектной деятельности (по направлениям);	законопроектной деятельности (по направлениям);	законопроектной деятельности (по направлениям);	законопроектной деятельности (по направлениям);	законопроектной деятельности (по направлениям);
обеспечения взаимодействия с органами исполнительной власти по реализации программ по направлениям;	обеспечения взаимодействия органов исполнительной власти в деятельности по разработке и реализации программ социально-экономического развития (по направлениям);	обеспечения взаимодействия органов исполнительной власти в деятельности по разработке и реализации программ социально-экономического развития (по направлениям);	обеспечения взаимодействия органов исполнительной власти в деятельности по разработке и реализации программ социально-экономического развития (по направлениям);	обеспечения взаимодействия органов исполнительной власти в деятельности по разработке и реализации программ социально-экономического развития (по направлениям);	обеспечения взаимодействия органов исполнительной власти в деятельности по разработке и реализации программ социально-экономического развития (по направлениям);
промышленной и научно-технической политики;	социальной, демографической политики, трудовых отношений;	потребительского рынка, торговли и предпринимательства;	финансового планирования, налоговой политики, разработки и исполнения республиканского бюджета, обеспечения доходов республиканского бюджета и фискального администрирования, оптимизации бюджетных расходов;	аграрной политики и агропромышленного комплекса, рыболовства, лесных и водных отношений;	прогнозирования экономического и социального развития республики;
транспортного комплекса и дорожного хозяйства;	здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта; медицинского страхования;	развития и деятельности топливно-энергетического комплекса;	взаимодействия с контрольно-финансовыми органами;	геодезии, картографии, гидрометеорологии;	государственной инвестиционной политики и стимулирования частных инвестиций;
развития систем связи и телекоммуникаций;	науки, общего и профессионального образования;	геологии и режима недропользования, минерально-сырьевого комплекса, производства строительных материалов;	организации взаимодействия с органами местного самоуправления;	земельных отношений и землепользования в агропромышленном комплексе;	управления имущественными активами и государственной собственностью Республики Дагестан;
безопасности дорожного движения;	государственной молодежной политики;	жилищной политики и жилищно-коммунального хозяйства;	тарифной политики;	реализация Республиканской программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельско-хозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы;	организации взаимодействия органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в целях осуществления инвестиционной деятельности, в том числе по вопросам предоставления земельных участков нераспределенных участков недр и иного недвижимого имущества;
развития народных художественных промыслов;	взаимодействя с профсоюзными организациями,организациями ветеранов и инвалидов, средствами массовой информации и творческими союзами;	предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарной бзопасности;		государственной политики в области природопользования и охраны окружающей среды;
миграционной политики;	межрегионального и внешних связей в сфере науки, образования, здравоохранения, культуры, спорта;	подготовки зон водохранилищ гидроэлектростанций;
мобилизационной работы;	архивного дела;	выполнения решений III Съезда народных депутатов РД по переселению населения Новолакского района на новое место жительства и восстановлению Ауховского района, реализации федеральной целевой программы по переселению;
взаимодействия с дирекцией Ассоциации "Северный Кавказ"	межрелигиозных отношений;
	полиграфии и книгоиздания	разработки общераспространенных полезных ископаемых;
		взаимодействие с Избирательной комиссией Республики Дагестан;


Национальные проекты
	"Здоровье" "Образование"	"Доступное комфортное жилье - гражданам России"		"Развитие агропромышленного комплекса"

Возглавляемые комиссии
Комиссия по авиационной безопасности;	Санитарно-противоэпидемиологическая комиссия	Комиссия по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности	Комиссия по проблемам русскоязычного населения;	Комиссия по финансовому оздоровлению сельхозтоваропроизводителей;
Комиссия по обеспечению безопасности дорожного движения;	Комиссия по борьбе с туберкулезом	Комиссия по вопросам реабилитации и переселению;	Комиссия по подготовке заявки для участия в конкурсе на получение субсидий из фонда реформирования региональных и муниципальных финансов, а также по разработке и реализации программы реформирования республиканских и муниципальных финансов на 2007-2009 годы;	Противопаводковую комиссию;
Комиссия по вопросам гуманитарной помощи;	Комиссия по организации борьбы с распространением ВИЧ-инфекции (СПИД)	Комиссия по обеспечению энегргетической безопастности в республике, оперативного контроля за состоянием платежей за потребленные энергоресурсы
Комиссия по подведению итогов республиканского конкурса на лучшую подготовку граждан к военной службе, организацию и подведение призыва на военную службу;	Комиссия по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков;	Комиссия по реализации на территории Республики Дагестан Федерального закона "О розничных рынках и внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации;";	Координационный совет по вопросам ликвидации задолженности по заработной плате
Комиссия по выплате компенсаций за утраченное жилье и (или) имущество гражданам, пострадавшим в результате разрешения кризиса в Чеченской Республике и покинувшим ее безвозвратно	Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав;	Комиссия по реформированию жилищно-коммунального хозяйства;	Комиссия по подведению итогов экономического и социального развития районов и городов Республики Дагестан;	Комиссия по проблемам русскоязычного населения;	Комиссия по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту
Художественно-экспертный совет по народным художественным промыслам	Комиссия по вопросам привлечения и использования иностранных работников;	Комиссия по вопросам государственной поддержки малого и среднего предпринимательства;	Комиссия по профилактике правонарушений;	по вопросам организации альтернативной гражданской службы;
	Комиссия по регулированию социально-трудовых отношений;	Комиссия по содействию развитию жилищного строительства;
	Комиссия по вопросам альтернативной гражданской службы;	Комиссия по подготовке предложений об использовании земельных участков, иных объектов недвижимого имущества, находящихся в федеральной собственности, для жилищного и иного строительства;
	Координационный совет по реализации государственной семейной политики;	Комиссия по предоставлению государственных гарантий;
	Координационный совет по взаимодействию с религиозными объединениями;	Научно-технический Совет и попечительский совет внебюджетного фонда развития жилищного строительства;
	Координационный совет по делам инвалидов;
	Координационный совет по военно-патриотическому воспитанию молодежи;

деятельность непосредственно координируется и контролируется Председателем Правительства Республики Дагестан

Приложение 2

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОСТОЯННОМ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВЕ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

I. Общие положения

1.1. Постоянное представительство Республики Дагестан при Президенте Российской Федерации (далее - Постоянное представительство) является республиканским органом исполнительной власти, обеспечивающим взаимодействие органов государственной власти и управления Республики Дагестан и Российской Федерации, а также развитие взаимовыгодного сотрудничества, установление и развитие деловых связей с дипломатическими и другими представительствами и миссиями иностранных государств, государств - членов СНГ и субъектов РФ, международными организациями, иностранными фирмами и компаниями.

1.2. В своей деятельности Постоянное представительство руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Дагестан, федеральными законами и законами Республики Дагестан, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, указами и постановлениями Государственного Совета Республики Дагестан, постановлениями Народного Собрания Республики Дагестан, распоряжениями Председателя Государственного Совета Республики Дагестан, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Правительства Республики Дагестан, а также настоящим Положением.

1.3. Финансирование деятельности Постоянного представительства осуществляется из республиканского бюджета РД, а также внебюджетных средств, получаемых от хозяйственной деятельности, не противоречащей действующему законодательству и настоящему Положению, и направляемых на решение социальных вопросов.

1.4. Постоянное представительство является юридическим лицом, имеет свои расчетные и иные счета в банковских учреждениях Российской Федерации и Республики Дагестан, печать с изображением Государственного герба РД и со своим наименованием, а также соответствующие бланки, штампы и печати с соответствующими реквизитами.

1.5. Положение о Постоянном представительстве Республики Дагестан при Президенте Российской Федерации утверждается Государственным Советом Республики Дагестан.

1.6. Местонахождение Постоянного представительства - г. Москва.

II. Основные задачи, функции и права

Постоянного представительства

2.1. Основными задачами Постоянного представительства являются:

обеспечение взаимодействия органов государственной власти и управления Республики Дагестан и Российской Федерации и осуществление постоянной связи от имени органов государственной власти и управления Республики Дагестан с федеральными органами государственной власти и управления;

участие в рассмотрении и решении в федеральных органах государственной власти вопросов, поставленных Государственным Советом Республики Дагестан, Народным Собранием Республики Дагестан, Правительством Республики Дагестан и другими государственными органами Республики Дагестан;

информирование по поручению руководства Государственного Совета Республики Дагестан, Народного Собрания Республики Дагестан, Правительства Республики Дагестан Администрации Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, других федеральных органов государственной власти о положении дел в политической, социально - экономической и других областях Республики Дагестан.

2.2. Для осуществления своих задач Постоянное представительство выполняет следующие функции:

разработка в необходимых случаях аналитических материалов для органов государственной власти Республики Дагестан о ситуациях, складывающихся в различных областях политики и экономики Российской Федерации и ее субъектов;

участие в разработке и рассмотрении проектов правовых актов РФ различными федеральными органами государственной власти и управления по вопросам, представляющим интерес для Республики Дагестан;

подготовка и передача оперативной информации руководству Государственного Совета Республики Дагестан, Народного Собрания Республики Дагестан и Правительства Республики Дагестан о политических, экономических и культурных событиях в Российской Федерации;

взаимодействие, осуществление постоянной связи с Администрацией Госсовета и Правительства РД и обеспечение информацией о ходе решения вопросов, внесенных в федеральные органы государственной власти и управления;

предоставление Администрации Президента Российской Федерации и Правительству Российской Федерации необходимой информации о Республике Дагестан;

осуществление связи с МИД РФ, постоянными представительствами субъектов РФ, посольствами и консульствами государств - членов СНГ и других государств, представительствами международных организаций, расположенными на территории Российской Федерации;

участие в работе международных комиссий и переговорах по вопросам, представляющим интерес для Республики Дагестан;

оказание должностным лицам органов государственной власти и управления РД в г. Москве необходимой помощи и содействия в выполнении ими служебных обязанностей;

содействие выполнению договоров и соглашений, заключенных Республикой Дагестан с иностранными государствами, государствами - членами СНГ, субъектами Российской Федерации, проведению мероприятий по дальнейшему расширению и укреплению экономических, научных и культурных связей Республики Дагестан с этими государствами и регионами;

изучение передового опыта на международных и российских выставках, проводимых в г. Москве и других городах;

содействие развитию межрегиональных, внешнеэкономических связей Республики Дагестан, привлечению финансовых средств, передовых технологий, созданию совместных предприятий на территории Республики Дагестан и предприятий РД в других регионах России;

защита интересов и прав дагестанцев за пределами Республики Дагестан;

организация приема граждан по личным вопросам, взаимодействие с дагестанской диаспорой в г. Москве, других регионах Российской Федерации и государствах - членах СНГ;

оказание содействия предприятиям и организациям Республики Дагестан в заключении и исполнении торгово - экономических сделок с предприятиями и организациями субъектов Российской Федерации и государств - членов СНГ;

выполнение иных функций в интересах Республики Дагестан.

2.3. Постоянное представительство имеет право:

вступать в непосредственные отношения с федеральными органами государственной власти и управления для выполнения задач и функций, установленных настоящим Положением, а также по поручению руководства Государственного Совета Республики Дагестан, Народного Собрания Республики Дагестан и Правительства Республики Дагестан представлять их в федеральных органах государственной власти;

представлять интересы Республики Дагестан при осуществлении деловых контактов с посольствами государств - членов СНГ, постоянными представительствами субъектов Российской Федерации, предприятиями и фирмами по вопросам, затрагивающим интересы Республики Дагестан;

получать от Администрации Государственного Совета и Правительства Республики Дагестан, Аппарата Народного Собрания Республики Дагестан, министерств и ведомств, хозяйствующих субъектов и отдельных должностных лиц Республики Дагестан необходимую информацию;

входить с предложениями, заключениями в соответствующие федеральные органы государственной власти и управления при рассмотрении вопросов, представляющих интересы Республики Дагестан;

привлекать, при необходимости, по согласованию с соответствующими государственными органами Республики Дагестан ответственных работников, специалистов для подготовки проектов документов и участия в рассмотрении федеральными органами государственной власти и управления вопросов, представляющих интересы республики.

III. Руководство Постоянного представительства

3.1. Постоянное представительство возглавляет Постоянный представитель Республики Дагестан при Президенте Российской Федерации (далее - Постоянный представитель), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Государственным Советом Республики Дагестан по представлению Председателя Правительства Республики Дагестан.

Должность Постоянного представителя по статусу приравнивается к должности заместителя Председателя Правительства Республики Дагестан.

Постоянный представитель имеет заместителей, которые по представлению Постоянного представителя назначаются на должность и освобождаются от должности Правительством Республики Дагестан по согласованию с Государственным Советом Республики Дагестан.

Информация о работе Организация государственного управления в субъектах РФ (на примере Республики Дагестан)