Політологія як наука про політику

 

МІНІСТЕРСТВО АГРАРНОЇ ПОЛІТИКИ ТА ПРОДОВОЛЬСТВА УКРАЇНИ

 

ПОЛТАВСЬКА ДЕРЖАВНА АГРАРНА АКАДЕМІЯ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Реферат

«Політологія як наука про політику»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Виконав : Клочко А. М.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Полтава 2013

 

Зміст

 

 

 

 

 

1. Предмет політології. Виникнення і розвиток політичної науки

 

2. Методологічні основи і функції політології

 

3. Основні парадигми і школи політології

 

4. Політологія в системі професійної підготовки інженера

 

 

 

 

1. Предмет політології. Виникнення і розвиток політичної науки

Політологія є наука про політику, тобто про особливу сферу життєдіяльності людей, пов'язаної з владними відносинами, з державно-політичною організацією суспільства, політичними інститутами, принципами, нормами, дія яких покликане забезпечити функціонування суспільства, взаємини між людьми, суспільством і державою.

Прагнення зрозуміти, осмислити політику, так само як і висловити своє ставлення до неї, сягає своїм корінням у той далекий час, коли почали формуватися перші держави. Історично першою формою пізнання політики була її релігійно-міфологічна трактування, для якої типовими були уявлення про божественне походження влади і в якій правитель розглядався як земне втілення Бога. Лише приблизно з середини 1-го тисячоліття до н. е.. політична свідомість стало поступово набувати самостійний характер, з'явилися перші політичні погляди, концепції, що склали частина єдиного філософського знання. Цей процес був пов'язаний насамперед із творчістю таких мислителів давнини, як Конфуцій, Платон, Аристотель, які заклали основи власне теоретичних досліджень політики. В період середньовіччя і Нового часу проблеми політики, влади, держави були підняті на якісно новий теоретичний рівень дослідження такими видатними представниками політичної і філософської думки, як Н. Макіавеллі, Т. Гоббс, Дж. Локк, Ш. Монтеск 'є, Ж.-Ж . Руссо, Г. Гегель, які не тільки остаточно звільнили політичну науку від релігійно-етичної форми, а й озброїли її такими концептуальними установками, як теорія природного права, суспільного договору, народного суверенітету, поділу влади, громадянського суспільства і правової держави.

У другій половині XIX ст. політична наука виділилася в самостійну галузь знання. У цей же період відбувається становлення політології як самостійної навчальної дисципліни, з'являються навчальні та наукові центри. Так, при Лондонському університеті наприкінці XIX ст. була заснована Лондонська школа економіки та політичних наук. У 1857 р. в Колумбійському університеті була створена перша в історії Америки кафедра політичної науки. Пізніше наприклад Колумбійського університету пішли Єльський, Гарвардський, Прінстонський та інші університети США. У 1903 р. створена Американська асоціація політичних наук. Особливо швидкими темпами політична наука в США і в країнах Заходу почала розвиватися після Другої світової війни. Цьому багато в чому сприяв відбувся в 1948 р. в Парижі з ініціативи ЮНЕСКО Міжнародний колоквіум з питань політичної науки. На ньому був прийнятий документ, який визначив зміст політичної науки, її основні проблеми. Було вирішено, що основними проблемами дослідження та вивчення політичної науки є: 1) політична теорія (включаючи історію політичних ідей); 2) політичні інститути (центральні і місцеві уряди, урядові установи, функції, які здійснюються цими інститутами, а також ті соціальні сили, які дані інститути створюють); 3) партії, групи, громадську думку; 4) міжнародні відносини.

Міжнародний колоквіум у Парижі підбив підсумки тривалої дискусії політологів з питання: чи розглядати політологію як загальну, інтеграційну науку про політику в усіх її проявах, що включає в якості складових частин політичну соціологію, політичну філософію, політичну географію та інші політичні дисципліни, чи мова повинна йти про множинних політичних науках. Колоквіум прийняв рішення вживати термін «політична наука» в однині. Тим самим відбулося конституювання політичної науки як самостійної наукової і навчальної дисципліни. У 1949 р. під егідою ЮНЕСКО була створена Міжнародна асоціація політичної науки. Політологія як навчальна дисципліна була введена в програми провідних університетів США і Західної Європи.

У Росії політології явно не пощастило. Так, ще в 1900 р. професор В. Зомбер писав: «З усіх соціальних наук у самому сумному і занедбаному стані знаходиться, може бути, наука про політику». Положення політології в Росії якщо і змінювалося, то скоріше в гіршу сторону, оскільки з 1917 р. аж до другої половини 80-х рр.. на цій науці лежало ідеологічне табу. Довгий час політологія розділяла долю генетики, кібернетики і офіційно як самостійна наукова дисципліна не визнавалася, хоча в 1962 р. в СРСР була створена Радянська асоціація політичних (державних) наук, нині перетворена в Російську асоціацію політологів.

Тільки в 1989 р. Вища атестаційна комісія ввела політологію в перелік наукових дисциплін. Постановою уряду Російської Федерації політологія визначена і як навчальна дисципліна у вузах. Звичайно, таке становище зовсім не означає, що в Росії політичні проблеми взагалі не досліджувалися і не вивчалися. Це здійснювалося в рамках програм з філософії, теорії держави і права, політичної економії та інших дисциплін. Але вони були слабо інтегровані між собою.

Для визначення предмета політології, її основної проблематики важливе методологічне значення має з'ясування природи і сутності політики як специфічної сфери життя суспільства, її структури та характеру взаємодії основних елементів.

Термін «політика» (від грец. Politikos - державний, громадський з polis - місто-держава) набув поширення під впливом трактату Арістотеля про державу, правління й уряді, названого їм «Політика».

Політика - неодмінний аспект суспільного існування. Вона виникла з вимог, що пред'являються людьми один одного і що випливають з цього зусиль з вирішення протиріч, коли вимоги виявляються конфліктними, з владному розподілу дефіцитних благ і по керівництву суспільством у справі досягнення загальних цілей. У різних проявах - як діяльність з прийняття рішень, розподілу благ, висунення цілей, соціальному керівництву, соисканию влади, здійснення конкуренції інтересів і надання впливу - політика виявляється всередині будь-якої суспільної групи.

Визначення політики - предмет багаторічних дискусій у середовищі політологів. Неосяжний діапазон уявлень про неї можна проілюструвати наступними висловлюваннями:

«Політика означає прагнення до участі у владі або надання впливу на розподіл влади, чи то між державами, будь то всередині держави між групами людей, які вона в собі укладає» (М. Вебер);

«Політика - це процес управління» (О. Ренні);

«Політика - владне розподіл цінностей всередині суспільства» (Д. Істон);

«Вивчення політики є вивчення ухвалення суспільно значущих рішень» (Р. Шнайдер).

Кожне з цих визначень містить раціональне зерно, бо відбиває той чи інший аспект реального світу політики, який характеризується багатогранністю і відповідно складністю його пізнання.

Політика може здійснюватися на кількох рівнях:

ü нижчий рівень включає в себе вирішення місцевих проблем (житлові умови, школа, університет, громадський транспорт і т. п.); політична діяльність на цьому рівні здійснюється в основному окремими індивідуумами, однак частина питань може вирішуватися місцевими асоціаціями;

ü локальний рівень потребує державного втручання; найбільш активно політика здійснюється групами і асоціаціями, зацікавленими в економічному розвитку свого регіону;

ü національний рівень займає центральне місце в теорії політики, що визначається положенням держави як основного інституту розподілу ресурсів;

ü міжнародний рівень, на якому основними суб'єктами політичної діяльності виступають суверенні держави.

Різноманітні і функції політики, що характеризують основні напрями впливу політики на суспільство. Тут важливо підкреслити, що політологію не можна зводити до науки про владу, про державу. Вона охоплює весь спектр політичного життя, включаючи її духовну і матеріальну, практичну сторони, а також взаємодія політики з іншими сферами суспільного життя.

Основними проблемами сучасної політології є: політична влада, її сутність і структура; політичні системи і режими сучасності; форми державного правління; партійні та виборчі системи, політичні права і свободи людини; громадянське суспільство і правова держава; політична поведінка і політична культура особистості; релігійні та національні аспекти політики; міжнародні політичні відносини; геополітика. Слід зазначити, що до вивчення і дослідження проблем політики через їх складності та багатогранності мають відношення як політологія, але й інші соціальні та гуманітарні науки - філософія, соціологія, психологія, економічна теорія, юридичні, історичні науки.

Так, навряд чи можливий науковий аналіз політики без використання загальних філософських категорій діалектики, філософської оцінки об'єктивного і суб'єктивного в політичному процесі, розуміння ціннісних аспектів влади. Філософія не замінює політологію, але надає загальні методологічні критерії для наукового аналізу політики.

Багато спільного між політологією і соціологією. Якщо предмет вивчення політології - сфера державного, то предмет соціології - громадянське суспільство та його взаємодія з державою. Природно, таке розмежування носить досить умовний характер, оскільки в реальному політичному житті всі процеси взаємозв'язані.

Ще більше «точок дотику» у політології з правовими дисциплінами (міжнародним і державним правом), предметом аналізу яких є правова система суспільства, механізм влади, конституційні норми і принципи. Але право - це дисципліна швидше описова і прикладна, а політологія - теоретична. Так само співвідносяться між собою політологія та історія. Як зазначає іспанський політолог Т. А. Гарсіа, «... історик має справу з минулим часом. Він може спостерігати початок, розвиток і кінець суспільних формацій. Політолог, навпаки, не дивиться на історію як на спектакль, він сприймає її як дію. Його політичний аналіз, на відміну від аналізу історика, несе в собі свідому зацікавленість з точки зору політичного проекту, який він хоче перетворити на реальність. Об'єктивний джерело його ускладнень полягає в тому, що він повинен оцінити реальний стан політичних ситуацій до того, як вони приймуть історичну форму, тобто перетворяться на необоротні ».

Іншими словами, політичні відносини пронизують різні сфери життєдіяльності суспільства і в цьому плані можуть досліджуватися різними науками. Більше того, жодне важливе політичне явище, жоден серйозний політичний процес не можуть бути змістовно осмислені без спільних зусиль філософів, економістів, істориків, юристів, психологів, соціологів.

Оскільки політика як суспільне явище складна і багатогранна, її можна досліджувати на макро-і мікрорівнях. У першому випадку досліджуються політичні явища і процеси, які відбуваються в рамках основних інститутів влади і управління. У другому - описують і аналізують факти, пов'язані з поведінкою індивідуумів і малих груп у політичному середовищі. Крім того, виділяють різні рівні дослідження - громадський і приватні (проміжні) рівні. Однак важливо мати на увазі, що жоден з проміжних рівнів не дає вичерпного уявлення про політику в цілому.

Таким чином, політологія - діалектичний синтез усіх рівнів політичного знання, комплексна наука, яка відіграє роль інтегруючого фактора в системі політичних знань і виступає одночасно як складова частина інших областей політичного знання і як відносно самостійна наука. Іншими словами, на відміну від інших областей політичного знання політологія, будучи комплексної наукою, має на меті проникнути в суть політики як цілісного суспільного явища, виявити на макро-і мікрорівні її необхідні структурні елементи, внутрішні і зовнішні зв'язки і відносини, визначити основні тенденції та закономірності , які діють у різних суспільно-політичних системах, намітити найближчі і кінцеві перспективи її подальшого розвитку, а також виробити об'єктивні критерії соціального виміру політики.

Умовно політологію можна розділити на теоретичну і прикладну. Обидві складові доповнюють і збагачують один одного. В даний час актуальною є теорія політичних технологій (технологія вироблення й ухвалення політичного рішення; технологія проведення референдуму, виборчої кампанії і т. д.). За останні роки виникла нова галузь політичного знання - політичний менеджмент.

Основним напрямком політичного менеджменту є розробка стратегічних цілей і тактичних установок, механізму впливу управлінських державних структур, законодавчої та виконавчої влади на розвиток суспільства. Іншими словами, політичний менеджмент - це наука і мистецтво політичного управління.

Політологія, як і кожна наука, має свою систему наукових понять і категорій, що виражають найбільш суттєві характеристики політичної сфери: «політика», «політична влада», «політична система», «політичне життя», «політична поведінка», «політична участь» , «політична культура» та ін

Центральної серед всіх перерахованих вище категорій є категорія «політична влада». Саме ця категорія найбільш повно виражає сутність і зміст феномену «політика».

 

 

2. Методологічні основи і функції політології

Для політології, як і для будь-якої іншої науки, дуже велике значення має з'ясування її методологічних основ і функцій.

Під методологічними основами науки зазвичай розуміють: систему принципів, методів і способів теоретичного пізнання і практичного освоєння об'єкта даної науки; основні закономірності, їх специфіку, механізм дії і використання; співвідношення теоретичних, фундаментальних і прикладних аспектів; теоретико-методологічний арсенал, форми і методи аргументації .

Політичні закономірності. Центральної методологічною проблемою політології є пізнання і визначення політичних закономірностей.

Політичній сфері, як і будь-який іншій сфері суспільного життя, притаманні певні закономірності. Ці закономірності відображають і характеризують властиві політичній сфері загальні, істотні й необхідні форми зв'язків і відносин, що реалізуються у функціонуванні та розвитку даної сфери. Політичні закономірності, у міру того як вони усвідомлюються людьми, фіксуються у вигляді певних теоретичних принципів і норм політичної діяльності, політичної поведінки.