Політологія як наука про політику

Одна з основних завдань політології полягає в тому, щоб виявити основні закономірності та тенденції функціонування і розвитку політики і таким чином пізнати сутність політики, пояснити її. На основі знання політичних закономірностей політологія виробляє раціональні принципи і норми політичної діяльності.

У цілому можна виділити три групи політичних закономірностей в залежності від сфери їх дії.

Перша група - це закономірності, що виражають зв'язки, взаємодії політичної сфери з іншими сферами суспільного життя. До них відносяться, наприклад: залежність структури, функцій політичної системи суспільства від його економічної та соціальної структур; активний вплив політики на економічну, соціальну і духовне життя суспільства.

Друга група - це закономірності, які виражають суттєві і стійкі зв'язки і відносини у взаємодії структурних елементів самої політичної сфери. До них відносяться, наприклад: вплив політичної свідомості, політичної культури особистості на її поведінку; взаємозв'язок форм демократії і типу політичної системи суспільства.

Третя група - це закономірності, які виражають суттєві і стійкі зв'язки, тенденції розвитку окремих явищ політичного життя суспільства. До них відносяться: розділення влади в демократичному суспільстві на законодавчу, виконавчу і судову; утвердження принципу політичного плюралізму.

Основні функції політології. Політологія, як будь-яка наука, виконує певні функції - науково-пізнавальні, методологічні та прикладні.

ü Гносеологічна, пізнавальна функція. Її суть полягає в найбільш повному і конкретному пізнанні політичної реальності, розкриття, властивих їй об'єктивних зв'язків, основних тенденцій і протиріч.

ü Функція раціоналізації політичного життя. Її зміст полягає у вивченні об'єктивних закономірностей, тенденцій і протиріч політичної системи, проблем, пов'язаних з перетворенням політичної дійсності, аналізом шляхів і засобів цілеспрямованого впливу на політичні процеси. Обгрунтовуючи необхідність створення одних і ліквідації інших політичних інститутів, розробляючи оптимальні моделі та політичні структури управління, прогнозуючи розвиток політичних процесів, політологія створює теоретичну основу політичного будівництва, політичних реформ.

ü Функція політичної соціалізації. Знаючи наукові основи, людина здатна правильно оцінити співвідношення загальнолюдських, державних, групових і особистих інтересів, визначити своє ставлення до існуючих політичних структур, партій, виробити певну лінію політичної поведінки. Таким чином, політологія формує громадянськість, політичну культуру людей.

ü Прогностична функція. Політологія здатна дати: а) довгостроковий прогноз про діапазон можливостей політичного розвитку тієї чи іншої країни на даному історичному етапі; б) представити альтернативні сценарії майбутніх процесів, пов'язаних з кожним з обираних варіантів великомасштабного політичної дії; в) розрахувати імовірнісні втрати по кожному з альтернативних варіантів , включаючи побічні ефекти. Але найбільш часто політологи дають короткочасні прогнози про розвиток політичної ситуації в країні або в регіоні, перспективи і можливості тих чи інших політичних лідерів, партій і т. д.

Зрозуміло, між цими функціями існує тісний взаємозв'язок. Зрозуміло, що свою соціальну роль політологія може виконувати на основі певної сукупності знань. Причому чим вище ступінь пізнання, чим конкретніше отримані знання, тим ефективніше ця наука зможе реалізувати свої соціальні завдання. З іншого боку, стан, рівень наукового знання багато в чому залежать від практики, яка пред'являючи соціальні вимоги до теорії, дає їй імпульс для подальшого розвитку. Якщо ж політичні знання залишаться соціально незатребуваними, то теорія може перетворитися на схоластику. Крім того, потрібно враховувати, що не скрізь і не завжди наука про політику в змозі відобразити все багатство і динаміку політичних відносин і процесів. Потрібні не тільки наукові знання, але і мистецтво політичного керівництва, політичний досвід, інтуїція.

Основні методи політології. При вивченні політичних явищ і процесів політологія використовує різні методи пізнання, серед яких найбільш широко поширеними є наступні.

Порівняльний (компаративний) метод. Це найбільш старий метод. Ним користувалися ще Аристотель, Платон, Монтеск'є. Особливість цього методу полягає в зіставленні двох (або більше) політичних об'єктів, що мають риси подоби. Порівняльний метод дозволяє встановити, в чому полягає ця подібність, або показати, за якими ознаками ці політичні об'єкти розрізняються.

Зазвичай використовують кілька підходів до відбору об'єктів для порівняння, при цьому основними є інституціональний та функціональний.

Інституційний підхід полягає у виборі аналогічних інститутів як об'єктів для зіставлення, визначення їх нормативного стану і, отже, відмінностей або схожості. Прикладом такого підходу є широко вживаний в політології порівняльний аналіз інституту президентської влади і виборчих систем у різних країнах.

Функціональний підхід скоріше прийнятним при аналізі політичної дійсності, коли необхідно зіставити два (чи більше) об'єкта, що характеризуються істотними зовнішніми відмінностями, але, незважаючи на це, обслуговуючих однакові інтереси і потреби. Такий підхід застосовують, наприклад, при порівняльному аналізі політичних систем різних країн, місця і ролі політичних партій у політичній системі і т. д.

Для того щоб зрозуміти справжню сутність політичного світу, необхідно вивчати різні форми його прояву в різних країнах та регіонах, у різних націй і народів, у різних соціально-економічних, суспільно-історичних ситуаціях і т. д. У цьому контексті можна порівнювати політичні системи під всій цілісності, їх форми, типи і різновиди, але можна розглядати і окремі складові системи, такі як державні інститути, законодавчі органи, партії та партійні системи, виборчі системи, механізми політичної соціалізації і т. д.

Сучасні компаративні політичні дослідження охоплюють десятки, а то й сотні порівнюваних об'єктів, які проводять з використанням як якісних підходів, так і новітніх математичних і кібернетичних засобів збору та обробки інформації. Наприклад, у порівняльному проекті К. Джанда «Політичні партії: транснаціональний огляд» розглянуті 158 партій з 53 країн, що діяли в 1950-1970-і рр.. У проекті виділено 111 змінних, які згруповані в 12 кластерів, що відповідають основним характеристикам організації і діяльності політичних партій, таким як інституціоналізація і державний статус, соціальний склад і база, характер і ступінь організованості, мети і орієнтація і т. д.

Соціологічний метод. Цей метод являє собою сукупність прийомів і способів конкретних соціологічних досліджень, спрямованих на збір та аналіз фактів реального політичного життя. До різновидів соціологічного методу відносяться опитування, анкетування, експерименти, статистичний аналіз, математичне моделювання. Їх перевага полягає в тому, що дослідник має справу з матеріалом, який можна математично формалізувати, в якому можна простежити тенденцію і виявити кореляцію. Важливо й те, що на основі соціологічного матеріалу можна робити політичні прогнози.

У сучасній політології соціологічні методи набули великого поширення. На їх основі склалася прикладна політологія, орієнтована на практичне застосування результатів дослідження як специфічного інтелектуального товару, замовником і одержувачем якого можуть виступати центральні та місцеві влади, державні установи, політичні партії і т. д.

Метод експертних оцінок. Цей метод полягає у складанні фахівцями експертних оцінок у тій чи іншій сфері політичної діяльності. Досвід показує, що метод найбільш ефективний для вирішення широкого кола неформалізованих проблем політичного життя - вироблення управлінського рішення, оцінки політичної ситуації, прогнозу політичного розвитку і т. д. Зрозуміло, що особливе значення для методу експертних оцінок має підбір експертної групи.

Моделювання політичних процесів. Суть цього методу полягає в дослідженні політичних процесів і явищ шляхом розробки і вивчення їхніх моделей. Можливі різні класифікації моделей. Наприклад, за призначенням виділяють вимірювальні, описові, пояснювальні, критеріальні та Предсказательная моделі.

Політичні процеси можна моделювати не тільки на підставі вже відомих, емпірично перевірених даних, але і на підставі гіпотез. Моделювання гіпотез і проведення обчислювальних експериментів з отриманими моделями дозволяє, з одного боку, перевірити гіпотези на несуперечність, а з іншого - виявити найбільш чутливі й важливі параметри моделі, ті ознаки та зв'язку, зміни яких найбільш суттєво впливають на вихідні параметри моделі.

Сьогодні у зв'язку з удосконаленням ЕОМ і програмних засобів моделювання макро-і мікрополітичні процесів стало одним з перспективних напрямків у розвитку методології політичної науки, яке, у свою чергу, має безліч власних розгалужень. Тільки системне моделювання політики охоплює і динамічні, і стохастичні моделі політичного життя, активно застосовуються для аналізу циклічно повторюваних виборчих процесів і кампаній, а також для прогнозування результатів виборів до парламенту.

Проте моделювання в політиці як метод дослідження застосовують у нашій країні ще рідко. Причини тут різні: слабка математична і комп'ютерна підготовка політологів, відсутність необхідної обчислювальної та комп'ютерної техніки, відповідних програм для ЕОМ, неможливість повного переведення всієї гами політичних процесів і явищ на математичний і комп'ютерну мову і т. д.

Бихевиористский метод. Цей метод передбачає дослідження політичних явищ і процесів на основі аналізу поведінки (точніше, політичної поведінки) окремих людей і груп.

Застосування біхевіорістского методу в політології обумовлено припущенням, що політика як суспільне явище має насамперед індивідуальне вимір, а всі групові форми діяльності вона прагне вивести саме з аналізу поведінки індивідуумів, з'єднаних груповими зв'язками. Підхід такого роду передбачає, що домінуючим мотивом участі в політиці є психологічна орієнтація. Коріння політичного біхевіоризму ведуть до початку нинішнього століття, до робіт відомого німецького вченого Макса Вебера. Проте різкий стрибок у розвитку стався на Заході після Другої світової війни в основному завдяки працям американських політологів. Стали говорити навіть про так звану «бихевиористской» (поведінкової) революції в політології, пов'язаної насамперед із застосуванням нових емпіричних і кількісних методів, запозичених з арсеналів психології, соціології, економічної науки, а також математики, кібернетики, географії і навіть медицини. З психології та медицини у політичну науку почали вторгатися тести та лабораторні експерименти, з соціології - анкетні опитування, інтерв'ю, спостереження, з математики і статистики - регресійний, кореляційний, факторний та інші види аналізу, а також математичне моделювання і методи теорії ігор. Згодом стали активно створюватися інформаційні бази політичних даних і експериментальні системи «штучного інтелекту» на основі електронно-обчислювальної техніки. Бихевиористский підхід був покликаний визначити реальні причини і параметри політичної поведінки на масовому рівні. У політичних дослідженнях акцент робився не на формально-юридичному аналізі державно-правових і політичних інститутів і не на дослідженні формальної структури політичної системи суспільства, а на вивченні різних аспектів поведінки людей як учасників політичного процесу.

З історичної точки зору поява біхевіорістского методу ознаменувало своєрідний протест в політології, який висловлював відкриту незадоволеність досягненнями традиційної політичної науки, зокрема застосовуваними в ній історичними та інституційними підходами. Знадобилися нові методи і підходи, які б озброїли політичну науку емпіричними гіпотезами і системними теоріями. Народження біхевіоризму, безсумнівно, пов'язане і з особливою розташуванням американської культури до прагматизму, поклонінню фактами, науці і т. д.

Поряд з названими при дослідженні політики широко використовують і загальнонаукові методи (принципи) дослідження:

ü принцип системності - вивчення об'єкта як системи, виявлення його цілісності і створення єдиної теоретичної картини;

ü принцип єдності теорії і практики - гарант об'єктивності знань, критерій істинності результатів пізнання;

ü детерміністський принцип - визнання об'єктивної взаємозв'язку і взаємозумовленості явищ матеріального і духовного світу, існування причинності всіх явищ;

ü принцип єдності теоретичного і емпіричного - визначення цілісності наукового дослідження, практична перевірка вихідних теоретичних положень;

ü історичний підхід - вивчення соціальних явищ в їх часовому розвитку, виявлення зв'язку минулого, теперішнього і майбутнього.

Ці методи належать не тільки політології, а й суспільствознавства в цілому, їх застосовують у процесі пізнання, дослідження будь-яких суспільних явищ і процесів, у тому числі політичних.

3. Основні парадигми і школи політології

Політологія, як і інші соціальні науки, належить до розряду поліпарадігматіческіх дисциплін, тобто допускає співіснування різних концептуальних підходів до дослідження політики, які підтримують відповідні групи і школи.

Парадигма (від грец. Paradeigma - приклад, зразок) - теорія (або модель постановки проблем), прийнята в якості зразка вирішення дослідницьких завдань.

Поняття «парадигма» введено в наукознавство американським істориком науки Т. Куном в 60-і рр.. нашого століття. За Кунівська концепції, парадигма задає спрямованість дослідження політики, у руслі якої дослідник, спираючись на ті чи інші традиції, політичні теорії та ідеї, здійснює вирішення конкретної проблеми.

Логічна модель розвитку наукового пізнання політики, по Куну, являє собою процес послідовної зміни парадигм: накопичення фактів, суперечать прийнятій парадигмі, висування нових конкуруючих теорій, які ведуть між собою боротьбу за лідерство, що закінчується перемогою однієї з них - нової парадигми. Таким чином, можна сказати, що історія політології - це історія постійного оновлення та збагачення парадигм.