Понятие политической партии

структурами, возник обширный слой профессиональных партийных функционеров,

обособленных  от рядовых членов. Партийная и  партийно-парламентская политика

всё чаще воспринимается избирателями как  некая оторванная от живой жизни

сфера, со своим условным языком, закулисными  интригами и не всегда

оправданными  претензиями выступать от имени  граждан. В результате многие

люди  проявляют слабый интерес к партиям, голосуют за них от случая к

случаю, исходя, скорее, из сиюминутных интересов, электоральной политики,

нежели  в силу внутренней прочной связи  с той или иной партией.

    Существенное влияние на характер  деятельности политических партий

оказывают средства массовой информации. Современная  множительная техника и

компьютеризация позволяют получать и обрабатывать информацию, минуя

конвейер  партийных инстанций. В результате даже немногочисленная партия с

хорошо  оснащённым современными СМИ штабом может иметь устойчивые контакты

со  многими политическими институтами, с различными слоями общества.

    В ряде стран наличествует  кризис “партийной формы”. Он  обусловлен тем,

что меняется облик общества и иерархия потребностей, ценностей; их

становится  всё труднее представить в  цельной программе, служащей

объединяющим  началом; в обществе проявляется  тенденция прямого выражения

интересов и прямого влияния на государственные  институты. Кроме того,

утверждается  тенденция “секуляризации” политики, в связи с чем уменьшились

притягательная  сила идеологий, доверие к глобальным и всеобъемлющим

концепциям; цели и идейные ценности не стали  менее необходимыми, но доверие

к ним  теперь основывается не на их включённости в долговременную программу,

а на соответствии повседневной реальности. Отсюда — возникновение движений

вокруг  конкретных целей и вопросов, понижение  роли такого посредника, как

партия. Наконец, возрастает воздействие СМИ  на формирование общественного

сознания  и позиций общественности, значительно  сужая традиционную

воспитательно-педагогическую функцию партии.

    Одновременно действует тенденция  к обновлению политических партий, их

формы, характера деятельности. Речь идёт об обретении партиями, их лидерами

новой политической культуры, для которой  характерно понимание того, что

“политика не существует ради политики”; в ней  особенно важны морально-

нравственные  детерминанты партийного поведения  и деятельности, акцент на

демократию, права и свободы личности, плюрализм  мнений, на объединяющие

ценности, методы политического реализма, ориентацию на человека как главную

ценность  человеческой жизни.

    Осознаётся необходимость преодоления  жестокого централизма и

бюрократизма  даже в партиях “демократического  централизма”. Оценка целей и

идеалов, проверка соответствия им решений и  программ не должна являться

прерогативой  некой руководящей группы, монопольно владеющей орудиями такой

оценки  и проверки. Накопленный демократический  и коллективный опыт может

помочь  найти правильное соотношение между  дискуссией, ответственностью и

    Политические партии выиграют, если  будут развиваться как

демократические и плюралистические организации, основанные на принципе

большинства и ответственности. Они должны быть привлекательны для молодёжи

и представителей новых профессий,  воспитывать  такие кадры, которые могут

хорошо  понимать и представлять требования и нужды людей. А так же

самостоятельно  оценивать изменения в политике и принимать соответствующие

решения.

 

 

4. Особенности партийной системы  в России.

 

    Формирование  политической  системы   России  происходило  специфическим

образом.  Первыми  здесь  возникли  не  буржуазные  партии,  что   было   бы

естественным при бурном индустриальном развитии России в конце XIX — начале

ХХ  века. Крестьянская партия (эсеров) сформировалась в  1901  году,  но  она

тоже  не  стала  первой.  Раньше  других  в  России,  в  1898  году  возникла

Российская  социал-демократическая рабочая  партия (РСДРП),  сыгравшая  особую

роль  в дальнейшем политическом  развитии  страны.  Именно  эта  партия  была

правящей  в России с  1917  по  1991  год,  а  ныне  является  крупнейшей  по

численности её членов партией Российской Федерации.

 

    Партийная система России прошла  три основных этапа в своём  развитии.

Первый (1905 — 1917) — характеризовался многопартийностью  в условиях

думской монархии. Для второго (1917 — 1990) —  была характерна

однопартийность (правительственный блок “большевиков” и левых социалистов-

революционеров  просуществовал лишь до лета 1918 года —  до “лево-эсеровского

заговора”). Третий (современный) этап, начавшийся с отмены монопольного

господства  в политической системе общества одной партии (КПСС),

характеризуется бурным становлением и развитием  многопартийности в

Российской  Федерации.

    Процесс образования современных  партий и общественно-политических

движений  в России фактически начался в 1989—1990 годы в ходе подготовки и

проведения  выборов на  демократической, альтернативной основе. С принятием

новой редакции ст. 6 Конституции СССР (1990) м вступлением в силу с 1

января 1991 года Закона СССР “Об общественных объединениях” политические

партии  получили официальное право на своё существование и деятельность.

Членскую  базу новых партий и движений составили  преимущественно активисты

дискуссионных клубов, объединений избирателей, народных фронтов, возникших

в годы перестройки, сторонники различных  течений, сложившихся внутри КПСС,

и вышедшие из её состава известные политики. В п. 3 ст. 13 Конституции

Российской  Федерации говориться: “В Российской Федерации признаются

политическое  многообразие, многопартийность”. В  п. 4 Конституции Российской

Федерации отмечается, что “общественные объединения  равны перед законом”.

    В конце 90-х годов Министерством  юстиции Российской Федерации  было

зарегистрировано  более 90 политических партий. Функционируют  также

небольшие по численности политические организации, не регистрирующие свою

деятельность, а также партийные формирования, которым было отказано в

регистрации по причине несоответствия отдельных  положений их программных и

уставных  документов нормам действующего законодательства.

    Для современного этапа развития  партийной системы в России  характерно

наличие большого количества малочисленных  организаций, не обладающих

широкой известностью, не говоря уже о политическом влиянии. Многие из них

представляют  собой политические организации-однодневки.

    Российская многопартийность пока  ещё находится на стадии становления.

Немногочисленные  партии, не имеющие прочных корней с обществе и

апеллирующие к абстрактным идейным ценностям, а не к реальным интересам

социальных  групп, скорее всего исчезнут с политической карты. Выдержать

конкуренцию смогут только те политические партии, которые найдут поддержку

в широких  социальных слоях российского общества, будут представлены во

властных, а также в финансово-промышленных структурах, смогут выдвинуть из

своей среды и поддержать сильных и  ярких политических лидеров, пользующихся

влиянием  у всех основных слоёв и групп  России.