Воспроизводство населения в контексте современной демографической политики

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ                                                                                                         С. 3

1. ПРОЦЕССЫ ДЕПОПУЛЯЦИИ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ

1. Особенности демографических процессов в России на рубеже XX-XXI веков
2. Демографическое будущее России (проблемы и перспективы)

2. МЕХАНИЗМЫ РАСШИРЕНИЯ ВОСПРОИЗВОДСТВА НАСЕЛЕНИЯ

2.1 «Материнский  капитал» - инновация современной  демографической политики

2.2 Альтернативные  модели реализации воспроизводства  населения

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК  ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

ПРИЛОЖЕНИЕ  № 1 
 
 
 
 
 
 
 

ВВЕДЕНИЕ

     Актуальность  темы исследования

     «Материнский капитал: стимулирование рождаемости (социологический анализ первого социального опыта)» – безусловно, актуальная тема для современной России, которая характеризует демографическое и социальное состояние общества в России на рубеже XX-XXI веков. К данной эпохе Россия подошла с глубоким демографическим кризисом, выражающемся в депопуляции. Процесс депопуляции сопровождается снижением рождаемости, ростом смертности, старением населения и смертностью трудоспособного населения, в особенности мужчин. Чтобы исправить данную ситуацию, правительство разработало новую социально-демографическую политику, сопровождающуюся введением материнского капитала 1 января 2007 года.

     Тема  нашего исследования раскрывает суть и содержание мер по устранению «демографической ямы», основываясь на стимулировании рождаемости семейных пар. Подкреплением  увеличения доли детей в семьях является денежное пособие, выплачиваемое за рождение второго ребенка. Привлекательность  данного метода в том, что правительство  и общество не принуждают увеличивать  численность населения, они только помогают тем, кто хочет рожать. Однако, данная инновационная политика не привела к существенным изменениям по всем стадиям демографических проблем. А все потому, что материнский капитал не подкреплен устойчивыми методами поощрений, в особенности не разработаны основные пути его применения. Таким образом, актуальной задачей как нашего исследования, так и России в целом, является поиск и разработка иных альтернативных моделей реализации воспроизводства населения. Эти модели, возможно, станут более продуктивными и результативными после введения в стране.

     Степень разработанности  проблемы.

     Некоторые и ученые уже обращались к данной теме исследования, что говорит о значительной степени ее разработанности. В своих работах Рыбаковский Л. Л. («Депопуляция – угроза выживанию народов России») и Переведенцев В. («Наше демографическое будущее») поднимают проблемы демографического кризиса в России на рубеже XX-XXI веков и будущего ее состояния. Ученые раскрывают понятие депопуляции, сопровождающиеся ей процессы, причины, повлиявшие на ее появление, состояние населения и основные его процессы в ближайшем будущем. Основная мысль исследований ученых заключается в том, что Россия испытывает глубокие демографические потрясения, связанные с сокращением численности населения за счет его естественной убыли. По мнению Рыбаковского Л. Л. и Переведенцева В. в ближайшем будущем в структуре населения России будут преобладать возрастные группы.

     Быстров А. А. в своей работе «Материнский капитал: стимулирование рождаемости?»  обращался к теме введения законопроекта  о материнском капитале. Здесь  Быстров А. А. пишет о проблемах, возникших после принятия данного  закона, о непрописанности ряда механизмов по получению и реализации материнского капитала и о причинах его введения. Ученые приходит к выводу о том, что  стимулировать рождаемость материально  невозможно, что подтверждено стабильным сокращением населения в XX столетии.

     В работе «Парадокс обратной связи» Борисов  В. предлагал альтернативную модель материнскому капиталу – «модель  экономической полезности детей  для семьи». Данная модель предполагает более продуктивные и эффективные  мере по увеличению численности населения. Борисов В. предполагает увеличивать  рост потребности семьи в детях  не с помощью материальных ценностей, а на уровне морали, ценностей и  потребности семьи. Однако, также по мысли ученого родители должны быть уверены, что от количества детей в их семье, зависит их материальное положение в будущем.

     Антонов А. И. также предлагает свою модель реализации воспроизводства населения в  работе «Самое сложное в улучшении  демографической ситуации – изменить убеждения людей». Исследователь  предлагает «модель государственного патроната» как некоторую разновидность  одной из альтернативных моделей  материнскому капиталу. Эта модель предполагает создание определенных яслей  или детских садов, в которых  будут воспитываться дети, но в  первую очередь для их воспитания должны быть привлечены матери и бабушки, которые располагают достаточным временем и опытом для этого.

     Как видим, достаточно много ученых, исследователей и социологов в какой-то мере затрагивали  проблемы демографического кризиса  в России, будущего состояния населения  страны, основных социально-демографических  средств реализации воспроизводства  населения и альтернативных моделей  увеличения количества населения.

     Цель  работы: Проанализировать различные модели  воспроизводства населения в контексте современной демографической политики.

     Реализация  поставленной цели достигается благодаря решению следующих научно-исследовательских задач:

• выявлены особенности демографических процессов  в современной России; 
• обозначены проблемы и перспективы демографического будущего России в контексте депопуляционных процессов;
• рассмотрены основные механизмы реализации воспроизводства населения:
• выделены инновационные аспекты современной российской демографической политики («материнский капитал»);
• проанализированы альтернативные модели реализации воспроизводства населения;

    Методологической  базой исследования послужили работы отечественных социологов. В работе использованы материалы прикладных социологических исследований, так называемые «вторичные» социологические данные. В качестве основных методов использованы метод системного анализа, демографического анализа, структурно-функциональный метод, метод сравнительного анализа и метод моделирования, а также компаративистский метод. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ГЛАВА 1 ПРОЦЕССЫ ДЕПОПУЛЯЦИИ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ

1. Особенности демографических процессов в России на рубеже XX – XXI веков

     В самом общем смысле, депопуляция  – это сокращение численности  населения за счет его естественной убыли. Данное явление ознаменовало начало 90-х годов в России. Отличие  России от Западной Европы в том, что  депопуляция здесь происходит по двум направлениям воспроизводства  населения: рождаемости и смертности. Низкая рождаемости в сочетании с высокой смертностью привели к депопуляции, выразившейся в естественной убыли населения в подавляющем большинстве регионов по всей России.

     В 90-е годы XX века в России, в первую очередь, ухудшился процесс воспроизводства населения. По этому показателю Россия занимала лидирующее положение в европейском пространстве. В показателях воспроизводства населения, в частности, сократился общий коэффициент рождаемости. В 90-е годы этот коэффициент сократился с 1,732 в 1991 г. до 1,214 в 2000 г., составив в среднем 1,355 ребенка в расчете на одну женщину репродуктивного возраста. 

     Во  второй половине XX века развивается внутрисемейное регулирование деторождения, которое получает всеобщее признание и выступает главным фактором, определяющим уровень рождаемости. Примечательно то, что перемены в политической и социальной жизни России начала XXI века оказали существенное влияние на уровень рождаемости. Их причинными стали: Первая мировая и гражданская войны, коллективизация, бурный рост индустрии и крупных городов, огромный рост занятости женщин в экономической сфере, репрессии конца 30-х годов, Вторая мировая война 1941-1945 гг. Однако радикальные изменения произошли в возрастно-половой и семейной структурах населения, а в частности в репродуктивных позициях людей.

     Одной из главных отрицательных черт демографической  ситуации в России на рубеже XX-XXI веков является увеличение количества рожденных детей вне брака. Данная тенденция прослеживается с середины 80-х годов, когда число внебрачно рожденных детей не превышало 12-13 %  от общего числа родившихся. В последние же несколько лет за счет рождения вне брака возникает 300 тыс. неполных семей, дети в которых в большей мере страдают от недостаточно высокого материального положения.

     Вторым  признаком, отражающим состояние демографических  процессов в XX-XXI столетиях, является рост смертности населения. В 90-е годы число умерших превысило уровень 80-х годов на 4,9 млн. человек, а по сравнению с семидесятыми годами возросло – на 7,4 млн. человек. Однако, в последний период XXI века замечено, что рост смертности отмечается по всем основным отраслям причин. Например, к 2000 г. первое место в структуре смертности населения заняла смертность от нарушения системы кровообращения. За ней следует ряд причин: от новообразований, от инфекционных и паразитарных болезней, от несчастных случаев, отравлений и травм.

     Безусловно, одним из факторов роста смертности в России выступает динамика продолжительности  жизни. По данным ООН, ныне в Европе, включая постсоветские страны, в  России самая низкая продолжительность  жизни. Как показывает статистика, в девяностые годы средняя для всего этого периода ожидаемая продолжительность жизни в России снизилась, по сравнению с предшествующим десятилетием, на 2,65 года и на начало XXI века составляла чуть больше 65 лет. Отставание России относительно европейской продолжительности жизни составило 7 лет.

     Демографическое старение населения в России –  еще один показатель депопуляции, отражающий препятствие на пути увеличения численности населения. Многолетнее снижение уровня естественного воспроизводства населения в совокупности с увеличением абсолютной численности населения старших возрастов (начиная с конца 60-х годов) сделал процесс демографического старения населения необратимым, ускорением ему стал резкий спад рождаемости в 90-е годы. Как видно, численный перевес женщин отмечается после 35 лет и по мере увеличения возраста он также увеличивается. Это явление обусловлено двумя причинами: высокой половозрастной смертностью мужчин и огромными потерями мужского населения в период Великой Отечественной войны. При сохранении в дальнейшем современной половозрастной смертности из каждой 1000 нынешних 16-летних юношей до 60 лет не доживет почти 400 человек.

     Модель  демографического развития России в  настоящее время сочетает в себе низкий уровень рождаемости с  более низкой продолжительностью жизни. Таким образом, происходит запаздывание процесса старения, которое объясняется большим количеством преждевременных смертей, особенно среди мужчин.  Продолжительность жизни российских мужчин в 1998 г. составила 61,3 года, что на 13-15 лет меньше, чем у мужчин развитых стран.

     Немаловажное  влияние снижения рождаемости и  роста смертности обусловило достаточно высокую естественную убыль населения. В течение 1992-2001 годов в России родилось на 7,8 млн. человек меньше, чем умерло, тогда как в 80-е  и 70-е годы наблюдалась обратная тенденция: число родившихся превышало  число умерших на 7,6 и 7,8 млн. человек  соответственно. Собственно говоря, под  влиянием неблагоприятных демографических  факторов численность населения  сократилась с 148,3 млн. человек в 1992 г. по 144,8 млн. человек в 2005 г.

     Таким образом, сокращение рождаемости, рост смертности, уменьшение средней продолжительности  жизни, а, следовательно, и существенное сокращение численности население – это демографический кризис России на рубеже XX-XXI веков. Он был предопределен тяжелыми последствиями социальных изменений первой половины XX столетия и серьезными социально-экономическими утратами в переходный период 90-х годов. На фоне роста смертности был потерян потенциал демографического роста, что привело к колоссальным потерям в численности населения.

     Итак, ухудшение здоровья и рост смертности населения, особенно в трудоспособном возрасте, низкие показатели рождаемости  и ожидаемой продолжительности  жизни, высокая младенческая смертность, а вместе с тем падение уровня и качества жизни представляют собой огромную угрозу национальной безопасности России. «Словом, в России в конце XX столетия, по сути, сложился уникальный режим воспроизводства населения: европейская рождаемость и афро-азиатская смертность¹». Следствием выхода России из демографической «ямы» является разработка эффективных мер и задач по улучшению депопуляционных процессов. 
 
 
 
 
 
 

     2.1 Демографическое будущее России (проблемы и перспективы).

     Прежде  чем затронуть вопрос о демографическом  будущем России, следует указать на ряд причин, которые привели Россию на рубеже XX-XXI веков к демографическому кризису. Таких причин две².

     Фундаментальная причина снижения рождаемости –  завершение к концу XX столетия демографического перехода. В отличие от большинства стран, Россия в короткое время совершила огромный скачок от многодетности к малодетности. Это время огромных социально-политических изменений в жизни страны: разнообразные войны, репрессии конца тридцатых годов, огромный рост занятости женщин в производстве, реформы девяностых годов и т.д. Великая Отечественная война помимо огромных потерь населения принесла с собой изменения в структуре семьи и репродуктивном поведении населения. Иными словами, даже если бы эти события не коснулись Россию, рождаемость всё равно бы снизилась, правда в более медленные сроки.