Літні люди як соціальна спільність

1.1 Літні люди як соціальна  спільність

Одна з тенденцій, що спостерігаються в останні десятиліття в розвинених країнах світу, зростання абсолютного числа і окремої частки населення похилого віку. Відбувається неухильне, досить швидкий процес зменшення в загальній чисельності населення частки дітей та молоді та збільшення частки людей похилого.

Так за даними ООН, у 1950р. У світі проживало приблизно 200 млн. людей у віці 60 років, до 1975р. Їх кількість зросла до 550 млн. За прогнозами, до 2025р. чисельність людей старше 60 років досягне 1млрд. 100 млн. чоловік. У порівнянні з 1950р. їх чисельність зросте більш ніж у 5 разів, тоді як населення планети збільшиться тільки в 3 рази [3; 145].

Динаміка зростання числа громадян похилого віку в Росії за даними державних статистичних даних. Додаток 1.

Головні причини постаріння населення - зниження народжуваності, збільшення тривалості життя людей старших вікових груп завдяки прогресу медицини, підвищенню рівня життя населення. У середньому в країнах організації економічного співробітництва і розвитку тривалість життя чоловіків за 30 років збільшилася на 6 років, у жінок - на 6,5 років. У Росії ж за останні 10 років спостерігалося зниження середньої очікуваної тривалості життя [25; 106].

Старість - найважчий період життя людини, а демографічне старіння вимагає від суспільства все більших витрат фінансових та інших матеріальних ресурсів на обслуговування цієї вікової категорії населення. Суспільство змушене взяти на себе вирішення всіх проблем, пов'язаних з комплексом захисту і соціального забезпечення літніх і старих людей [3; 345].

Соціально-демографічну категорію літніх людей, аналіз їхніх проблем теоретики і практики соціальної роботи визначають з різних точок зору - хронологічної, соціологічної, біологічної, психологічної, функціональної і т. п. Сукупність літніх людей характеризується значними відмінностями, що пояснюється тим, що вона включає в себе осіб від 60 до 100 років. Геронтологи пропонують розділити цю частину населення на «молодих» і «літніх» або («глибоких») старих, подібно до того, як у Франції існує поняття «третій» і «четвертий» вік. Межею переходу з «третього» в «четвертий» вік вважається подолання рубежу в 75-80 років. «Молоді» старі можуть відчувати інші проблеми, ніж «літні» старі, - наприклад, трудова зайнятість, верховенство в родині, розподіл домашніх обов'язків і т. п. [27; 150].

Відповідно до класифікації ВООЗ до літніх належать люди віком від 60 до 74 років, до старих - у віці 75-89 років, до довгожителів - люди у віці 90 років і старше [25; 95].

За даними ООН і Міжнародної організації праці (МОП) літніми вважаються особи у віці 60 років і старше. Саме цими даними, як правило, керуються на практиці, хоча вік виходу на пенсію в більшості розвинених країн - 65 років (у Росії - 60 і 55 років відповідно для чоловіків і жінок).

До літнім відносяться різні люди - від відносно здорових і міцних до глибоких людей похилого віку, обтяжених недугами, вихідці з самих різних соціальних шарів, що мають різні рівні освіти, кваліфікації та різні інтереси. Більшість з них не працюють, отримуючи пенсію по старості [25, 65].

Соціальні умови життя літніх людей, перш за все, визначаються станом їх здоров'я. Як показники стану здоров'я широко використовується самооцінка. У силу того, що процес старіння в окремих груп та індивідів відбувається далеко не однаково, самооцінки сильно розрізняються.

Інший показник стану здоров'я - активна життєдіяльність, яка знижується у людей похилого віку в силу хронічних захворювань, погіршення слуху, зору, наявності ортопедичних проблем. За даними ВООЗ рівень захворюваності людей похилого віку майже в 6 разів вище, ніж у молодих.

Матеріальне становище - єдина проблема, яка може змагатися за своєю значимістю зі здоров'ям. Літні люди стривожені своїмматеріальним становищем, рівнем інфляції, високою вартістю медичного обслуговування. За даними А.Г. Сімакова, спостерігаються значні відмінності у психіці людей похилого віку, що живуть в домашніх умовах і в будинках для людей похилого віку [26; c.6].

Сучасні теорії старіння грають важливу роль в організації соціальної роботи з людьми похилого віку, бо вони інтерпретують і узагальнюють досвід, інформацію та результати спостережень, допомагають передбачати майбутнє. Вони потрібні соціальному працівнику, перш за все для того, щоб організувати та впорядкувати свої спостереження, скласти план дій і намітити їх послідовність [9; 87].

Ресурсний потенціал старшого покоління Росії як основа нових соціальних норм.

Важковловимий і мінливі закономірності суспільного буття. Змінюється оточуючий нас світ. З'являються нові соціальні норми і суспільні практики. Від того, як соціум відповідає на нові виклики, і чи знайдено нові адекватні рішення, залежить його процвітання чи занепад. Дослідники справедливо вважають, що період з середини 18 століття до кінця 21 можна назвати епохою демографічної революції.Істотною її рисою є процес старіння населення.

Демографічне старіння - важлива риса сучасного світу. Вікова структура населення - важлива характеристика будь-якої країни [5; с.22].

Сучасна соціальна робота з людьми похилого віку повинна будуватися відповідно до Плану дій з проблеми людей похилого віку, розробленим ООН більше 15 років тому і розрахованим на період до 2001р. У передмові до цього Плану країни світу урочисто визнають, що якість життя не менш важливо, ніж її тривалість, у зв'язку, з чим старіючим людям слід (наскільки це можливо) жити у власних сім'ях плідної, здорової, що приносить задоволення життям і вважатися органічною частиною суспільства .

У Росії в даний час прийнятий ряд Федеральних соціальних програм, автори яких найменше стурбовані теоретичної чистотою задуманого. На жаль, багатьох соціальних програмах притаманні декларативність, несистематично, внутрішні протиріччя [16; 5].

Дослідники відзначають, що в період російських реформ з середини

80-х років почав формуватися  феномен жіночого неблагополуччя  смертності, пов'язаний з більш  несприятливими тенденціями, захоплюючими переважно молоді вікові групи за рахунок випереджаючого зростання смертності від екзогенних причин. Ці тенденціїговорять про можливе скорочення в найближчій перспективі розриву у тривалості життя чоловіків і жінок по самому несприятливимсценарієм: за рахунок смертності в жіночих когортах. Це друга відмінна риса процесу старіння населення Росії [5; c.22]. Додаток 2.

Вивченню утримання літніх людей в будинках-інтернатах у світі приділяється велика увага. Цьому присвячена серія досліджень вітчизняних учених. У США з 70-х рр.. діють «Омбудсмановскіе програми довгострокового піклування». Практика підтверджує актуальність установки ООН на те, щоб «дозволити жити старіючим людям у власних родинах», бо в будинках-інтернатах літня людинапотрапляє в складну ситуацію: з одного боку, різка зміна навколишнього оточення, з іншого - перехід до колективного життя, необхідність підкорятися встановленому порядку, страх втрати незалежності. Це посилює нестійкість нервово-психічного стану, служить причиною пригніченого настрою, невпевненості в собі, своїх діях негативно позначаються на стані здоров'я [11; 31].

Пріоритетний напрям соціальної роботи з людьми похилого віку - організація середовища їх проживання таким чином, щоб у літньої людини завжди був вибір способів взаємодії з цим середовищем. Свобода вибору породжує відчуття захищеності, впевненості в завтрашньому дні, відповідальності за своє та чуже життя.

Літня людина, навіть будучи клієнтом соціальної служби, суб'єкт, тобто особа, яка приймає рішення [19; 108].

Сучасна соціальна робота з людьми похилого віку повинна будуватися відповідно до принципів ООН щодо осіб похилого віку 2001 р.:

«Зробити повноцінної життя осіб похилого віку». Даний документ рекомендує урядам всіх країн вживати таких заходів у галузі соціальної підтримки людей похилого віку:

1) розробити національну  політику у відношенні людей  похилого віку, тим самим, зміцнюючи  зв'язок між поколіннями;

2) заохочувати благодійні організації;

3) захистити літніх людей  від економічних потрясінь;

4) забезпечити якість життя в спеціалізованих установах для престарілих;

5) повністю забезпечити  літньої людини соціальними послугами  незалежно від місця його проживання - на батьківщині або в іншій  країні.

Ці принципи згруповані таким чином:

1 - НЕЗАЛЕЖНІСТЬ

2 - УЧАСТЬ

3 - ДОГЛЯД

4 - РЕАЛІЗАЦІЯ ВНУТРІШНЬОГО  ПОТЕНЦІАЛУ

5 - ГІДНІСТЬ [25; 698].

Таким чином, на будь-якому рівні при розробці Соціальної політики виділяються два провідні принципи:

1. обгрунтованість. Соціальна політика повинна прораховуватися за необхідних ресурсів;
2. реалістичність. Соціальна політика повинна бути орієнтована на практичне вирішення найбільш значущих соціальних проблем на той чи інший проміжок часу.

У реалізації соціальної політики також прийняті два принципи:

1. конкретизація. Виявляється в прогнозуванні соціальних процесів, складанні соціальних процесів, складанні соціальних та економічних програм, моделюванні соціально-економічних процесів;
2. результативність.

До 2015р. належить всебічно удосконалити механізм реалізації напрямів державної політики щодо осіб похилого віку як особливої ​​соціально-демографічної групи. Мається на увазі наступне:

- Обгрунтування прийнятих  рішень, федеральних і релігійних  цільових програм, спрямованих на  підтримку людей старшого покоління. Експертиза законопроектів і проектів нормативних правових актів на федеральному і регіональному рівнях на предмет їх можливого впливу і очікуваних наслідків для громадян старшого покоління;

- Забезпечення всім людям  похилого віку за наявності відповідних показань доступності всіх форм медичної допомоги. Створення в РФ розгалуженої системи геріатричної допомоги населенню, що складається зі спеціалізованих кабінетів та установ і розташовуєвідповідним кадровим потенціалом. Формування системи паліативної допомоги, включаючи хоспіси, вдосконалення системи геронтопсіхіатріческой допомоги;

- Послідовне підвищення  реального змісту пенсій з  урахуванням зростання споживчих  цін і динаміки середньомісячної  заробітної плати в країні;

- Розвиток мережі установ, що надають соціальну допомогу та надають соціальні послуги людям похилого віку у звичній для них обстановці, перш за все на дому. Введення інноваційних моделей соціального обслуговування;

- Поліпшення постачання  літніх людей геродіетіческімі  продуктами, що мають лікувально-профілактичне  значення;

- Надання громадянам похилого  віку можливості для посильної  зайнятості в державному і  недержавному секторах економіки;

- Підтримка соціально-культурної  активності літніх людей і  т.д.

У ст.7 Конституції РФ вказується, що «Російська Федерація - соціальна держава, політика якої спрямована на створення умов, що забезпечують гідне життя і вільний розвиток людини». У ст.17 «визнаються і гарантуються права і свободи людини і громадянинавідповідно до загальновизнаних принципів і нормам міжнародного права і відповідно до цієї Конституції».

Розробляючи і приймаючи відповідні законодавчі акти. Російська держава погодить їх з вихідними позиціями Загальної декларації прав людини (1948), Заключним актом Гельсінської наради (1975), підсумкового документа Віденської зустрічі (1989) та ін

1.2 Тенденції розвитку  мережі стаціонарних установ

Становлення сучасної системи соціального обслуговування почалася в 90-ті роки минулого сторіччя. Була прийнята «Концепція розвитку соціального обслуговування населення в Російській Федерації» (Мінсоцзахисту України, 1993р.) І була почата відпрацювання в суб'єктах Російської Федерації оптимальних моделей соціального обслуговування населення, а також створені перші установи соціального обслуговування нового типу [24; 237].

В даний час основне навантаження беруть на себе державні, муніципальні стаціонарні установи соціального обслуговування (будинки-інтернати загального типу, психоневрологічні будинки-інтернати, геронтологічні центри, геронтопсіхіатріческіе відділення).Всього 1250 установ.

Чисельність літніх людей та інвалідів, які проживають у названих стаціонарних установах соціального обслуговування, сягає 240 тис. осіб, з них понад 5,5 тис. є учасниками Великої Вітчизняної війни. Із загальної кількості проживаючих у будинках-інтернатах громадян похилого віку приблизно 80тис. чоловік, що мають незворотні порушення рухових та інших функцій, знаходяться на постійному постільному режимі [25; 691].

Велика увага в стаціонарних установах соціального обслуговування приділяється організації медичного обслуговування, протиепідемічних, санітарно-гігієнічних та соціально реабілітаційних заходів. Завершено роботу з переходу на страхову систему медичного обслуговування громадян похилого віку та інвалідів, які проживають у будинках-інтернатах [6, 31].

З 1991р. число будинків-інтернатів різних типів зросла з 737 до 1250, а кількість місць у них - на 15 тисяч. За останні два роки введено в дію 6 тис. нових місць, стаціонарним обслуговуванням додатково охоплено 8,4 тис. осіб. Це дозволило наблизитися до вирішення однієї з гострих проблем населення похилого віку - задоволення потреби в постійному сторонньому догляді [25].

Основними тенденціями розвитку стаціонарних установ соціального обслуговування є розукрупнення багатомісних будинків-інтернатів і за рахунок цього поліпшення умов організації життєвого простору літніх людей та інвалідів.