Оценка качества и уровня жизни населения в муниципальном образовании город Краснодар

Содержание

Введение                                                                                                              3

Глава 1. Уровень жизни – экономическая категория и

социальный стандарт                       5

1. Уровень жизни                                                                                         5
2.   Показатели качества жизни            15
3.   Критерии качества жизни            18

         Глава 2.Доходы, уровень и качество жизни населения города Краснодара.  21

 2.1. Качество и уровень жизни населения           21

 2.2. Доходы и минимальная заработная плата населения                              31

Глава 3. Политика Правительства РФ и муниципального образования

город Краснодар  по обеспечению повышения уровня, доходов и качества жизни населения города Краснодара.                                                                     37

1. Задачи и цели Правительства РФ по повышению уровня, доходов и качества  жизни населения в муниципальных образованиях РФ.                            37
2. Органы местного самоуправления города Краснодара, направленные на улучшение уровня, доходов и качества жизни населения города Краснодара.      40

 Заключение                47

 Список использованной литературы            49

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                          Введение

Современный этап радикальных экономических реформ сопровождается координальными преобразованиями социальной структуры российского общества. Темпы социально-экономических преобразований резко отличаются в регионах Российской Федерации. На фоне всеобъемлющего Российского кризиса в обществе произошло глубокое падение уровня жизни основной массы населения россиян, в том числе и в Краснодарском крае.

“Доходы населения” является одним из наиболее обобщающих показателей экономического развития страны и роста благосостояния людей . Основа закона- тенденции непрерывного роста народного благосостояния заключается в том, что улучшение жизни есть настоятельная необходимость самого хозяйственного развития. Доходы населения является основой повышения жизненного уровня, выступает в тоже время как источник совершенствования и развития производства для дальнейшего же роста жизненного уровня людей.

Необходим мониторинг социально-трудовой сферы, представляющий собой государственную  систему непрерывного наблюдения за фактическим положением дел в  социально-трудовой сфере для своевременного выявления и системного анализа  происходящих в ней изменений, предупреждение негативных тенденций, ведущих формированию и развитию различных очагов социальной напряженности, а так же для краткосрочного прогнозирования развития важнейших  процессов в этой сфере. Одним  из основных направлений мониторинга  социально-трудовой сферы является мониторинг доходов и уровня жизни  населения. Он призван стать важным инструментом разработки государственной  социальной политики.

Благосостояние населения муниципального образования город Краснодар напрямую зависит от правильной социальной политики не только органов власти города Краснодара, но и государства в целом. В свою очередь, социальная политика зависит от того, достаточно ли информации и на сколько она полно показывает проблемы в современном российском обществе.

Проблемы уровня и качества жизни населения являются одними из наиболее актуальных. Причиной служит экономический кризис 2008-2010 гг., на фоне которого в обществе произошло глубокое падение уровня и качества жизни основной массы населения россиян.

От решения проблем  уровня и качества жизни во многом зависит направленность и темпы  дальнейших преобразований в стране и отдельных ее районах и, в  конечном счете, политическая, а, следовательно, и экономическая стабильность в  обществе. Решение этих проблем требует  определенной политики, выработанной государством, центральным моментом которой был бы человек, его благосостояние, физическое и социальное здоровье. Именно поэтому все преобразования, которые, так или иначе, могут  повлечь изменение уровня жизни, вызывают большой интерес у самых  разнообразных слоев населения.

В данной курсовой работе более подробно рассмотрены основные показатели качества жизни населения в городе Краснодаре и методы оценки качества. Целью данной работы является изучение факторов, определяющих динамику уровня жизни населения, анализ степени их влияния и роли в повышении данного показателя.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.  Уровень жизни – экономическая категория и социальный стандарт
1. Уровень жизни

Уровень жизни – это  экономическая категория и социальный стандарт, характеризующий степень  удовлетворения физических и социальных потребностей людей. Основными компонентами стандарта уровня жизни является: здоровье, питание и доходы населения, жилищные условия, домашнее имущество, платные услуги, культурный уровень  населения, условия труда и отдыха, а так же социальные гарантии и  социальная защита наиболее  уязвимых граждан.

В современной научной  традиции понятие уровня жизни населения, как правило, имеет три ключевых аспекта:

- благосостояние населения.

- накопление человеческого капитала.

- уровень человеческого развития.

1. Благосостояние населения, т.е. уровень обеспеченности потребностей человека (семьи) материальными и нематериальными (в т.ч. духовными) благами – как абсолютный, так и относительный, в сравнении со стандартами и нормами, принятыми в данном обществе (социальной группе).

Различают два качественных уровня благосостояния:

• устойчивое удовлетворение первичных потребностей человека (семьи) в объемах, необходимых для поддержания нормальной жизнедеятельности – в питании (прежде всего, по белково-калорийной ценности рациона), одежде,
• жилье, охране здоровья, личной безопасности и др. В СССР такой уровень благосостояния был в основном достигнут в 60-е гг.;
• материальный достаток, при котором достигнутый высокий уровень насыщения
• первичных потребностей позволяет перейти к оптимальному, индивидуально-ориентированному типу удовлетворения разнообразных потребностей семьи и каждого ее члена.

Для развернутой характеристики благосостояния населения с учетом социальной дифференциации используется следующие базовые понятия.

Уровень душевых доходов, потребления и обеспеченности домашних хозяйств капитальными благами.

Степень дифференциации населения  по доходам и потреблению.

Уровень прожиточного минимума.

Уровень бедности: абсолютный и относительный.

Абсолютная бедность соответствует  такому уровню благосостояния (семьи, группы, слоя), при котором доходы не обеспечивают определенного социального  минимума потребления, принятого в  данном обществе. Относительная бедность характеризуется отклонением уровня благосостояния социальных групп с  низкими доходами и потреблением от среднего массового уровня (свойственного  наиболее многочисленным группам, или  группам со средним достатком  и т.д.). Критерий относительной бедности часто задается 50%-м уровнем среднего душевого дохода в данный период времени.

Жизненный стандарт.

В западной традиции это  понятие характеризует такой  объем и структуру потребления  товаров и услуг, которые «средние»  представители данной социальной группы принимают в качестве ориентира (норматива) потребления (включая затраты  на жилье, транспорт, медицину, образование). В складывающейся российской традиции под «стандартами» понимается тот  минимальный объем потребительских  благ (услуг), которое общество (государство) гарантирует каждому его члену.

2. Накопление человеческого  капитала, характеризующее состояние  здоровья населения, его образовательный,  профессиональный и культурный  уровни с экономической точки  зрения, т.е. с позиции способностей  населения к воспроизводству  общественного капитала (включая  воспроизводство самого работника  как экономического субъекта).

В традициях сложились три подхода к оценке человеческого капитала.

Первый подход рассматривает  человека не только как носителя профессиональных и трудовых навыков, знаний и способностей, требующих соответствующих инвестиций (т. н. «неосязаемый капитал»), но и как  объекта вложений в него самого как  социально-биологическое существо (т. н. «осязаемый капитал»). Так, Дж. Кендрик оценивает масштабы «осязаемого капитала» как сумму аккумулированных издержек, связанных с содержанием детей до трудоспособного возраста. Альтернативные оценки основываются на накопленных за определенный период времени (например до завершения периода трудоспособности) вложений в медицинское обслуживание населения.

«Неосязаемый капитал» оценивается  как накопленная стоимость инвестиций в образование и профессиональные навыки человека. По Дж. Кендрику, интеллектуальный или образовательный капитал уже в конце 60-х гг. в США составлял 86% стоимости «неосязаемого капитала», а весь человеческий капитал обеспечивал около 50% валового капитала страны.

Второй, более распространенный подход, состоит в оценке человеческого  капитала лишь как накопленных инвестиций (с поправкой на амортизацию) в  навыки и образование людей. Это  обосновывается тем, что в условиях рынка человек продает свои способности, но не самого себя, поэтому расходы  на воспроизводство семьи не превращаются в капитал.

Третий подход состоит  в выделении, наряду с интеллектуальной и социально-биологической («осязаемой») компонентами человеческого капитала, его социальной компоненты. Последняя  проявляется в моральном состоянии  общества, прочности социальных, в  т.ч. семейных отношений, социально-психологическом  климате (оптимистичный или депрессивный настрой), что влияет на социальные мотивации, производительность труда, уровень трудовой и предпринимательской  активности и проч. Стоимость такого «социального капитала» определяется через оценку капитализации дополнительного  дохода, полученного в результате наличия (использования) этого капитала.

3. Уровень человеческого  развития, характеризующий возможности  реализации человека как личности  и как члена данного общества. Этот аспект уровня жизни включает  два элемента:

• качество жизни людей, учитывающее демографические, медицинские, экологические и интеллектуальные условия их существования и самореализации;
• интеграцию индивидуумов в общество: их влияние на общественные процессы (участие в управлении, демократических процедурах и т.д.), наличие или отсутствие дискриминации отдельных социальных групп и т.п.

Уровень развития человеческого  фактора (качество жизни населения  и человеческой самореализации), как  правило, оценивается по следующим  основным направлениям:

• индекс качества жизни (HDI), отражающий продолжительность жизни, уровень смертности от заболеваний, экологические условия, а также интеллектуальные компоненты – уровень образования и культурного развития. Образование характеризуется агрегатом, в который включены уровень грамотности взрослого населения и нормы первичного и двух повторных наймов на работу;
• индекс равенства между полами и поколениями (GDI) – различия в доходах, доступности политических и социальных благ для возрастных групп населения, мужчин и женщин;
• индекс участия в управлении (GEM), отражающий представительство в органах власти для различных социальных и половозрастных групп и их способность участвовать в управлении.

Сложившееся понимание существа «уровень жизни» акцентирует внимание на том, что уровень жизни важен  не сам по себе, а в соотношении  с потребностями населения.

Конкретно анализ уровня жизни  определяется содержанием таких  величин как: потребительская корзина  и прожиточный минимум. В общем  виде уровень жизни страны или  региона по средней продолжительности  жизни населения, величине безработицы, структурных личных потребительских  расходов и потребления основных продуктов питания в калориях. Принимается во внимание уровень  квалификации работников, численность  студентов и учащихся на 1000 человек  и т.д., а так же уровень развития социальной инфраструктуры (например, число больничных коек на 1000 человек, наличие школ, объектов культуры и  спорта, жилья и т.д.)

Уровень жизни необходимо рассматривать во взаимосвязи с  общеэкономическими показателями, а  так же показателями, связывающими общеэкономические и уровень  жизни – доходами населения, потребительским  спросом, торговлей, ценами, госбюджетом, кредитом. Так, например, доходы населения  являются ключевыми факторами, определяющими  уровень жизни. В России показатели:

Основные показатели,  
характеризующие уровень жизни населения